СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНЕИЕ. . . . . . . . . . . 2
ПОНЯТИЕ О ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЕ. . . . . . . 3
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА:СУЩНОСТЬ
И ФУНКЦИИ. . . . . 6
ФОРМЫ ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЫ. . . . . . . . 10
ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ. . . . . 13
ЗАРПЛАТА В
ТЕОРИИ К.МАРКСА. . . . . . . 16
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
НАУКЕ. 19
ПРИЧИНЫ РАЗЛИЧИЙ
В ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ. . . . . 22
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
И БЕЗРАБОТИЦА. . . . . . 24
ПОНЯТИЕ ЗАРПЛАТЫ
В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. . . . 28
МИНИМАЛЬНАЯ И
СРЕДНЯЯ ЗАРПЛАТА, ПРОЖИТОЧНЫЙ
МИНИМУМ. . . . . . . . . . . 31
Общий
уровень заработной
платы. . . . . . 33
ЗАРПЛАТА В
МОДЕЛИ МОНОПСОНИИ. . . . . . 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. . . . . . . . . . . 36
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ
СПИСОК. . . . . . . 37
ВВЕДЕНИЕ
Целью и задачей
данной работы является выяснение экономической
сути
заработной платы,
определение систем оплаты труда, функций,
видов и форм
заработной платы.
Необходимо рассмотреть
изменение понятия зарплаты при
переходе от господствовавшей у нас
ранее марксистской теории к теориям
современных западных экономистов.
Переход на рыночные рельсы повлек за
собой целый ряд экономических проблем,
в числе которых низкий уровень доходов
населения, невыплата заработной платы
работникам как бюджетных, так и хозрасчетных
предприятий. Проблемы эти связаны с использованием
старых, изживших себя, экономических
методов, а также с несовершенным законодательством,
неграмотной экономической политикой.
Чтобы разрешить проблемы с зарплатой
необходимо подробно изучить ее значение,
а также использовать законодательный
опыт зарубежных стран. Кроме того, зарплата
является существенной частью национального
дохода, она влияет на совокупный платежеспособный
спрос населения·, на уровень цен, на уровень
безработицы, другие экономические показатели.
Необходимо рассмотреть взаимосвязь зарплаты
с этими показателями, чтобы принимать
правильные экономические решения. Задача
данной работы - рассмотреть значение
и особенности зарплаты, учесть их изменения
при переходе экономики на рыночные рельсы,
проанализировать статистический материал
и постараться дать рекомендации по решению
ряда проблем, связанных с зарплатой, используя
опыт зарубежных стран.
ПОНЯТИЕ
О ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
Заработная плата
определяется враждебной борьбой между
капиталистом и рабочим. Побеждает непременно
капиталист. Капиталист может дольше жить
без рабочего, чем рабочий без капиталиста.
Объединение капиталистов обычно и эффективно,
объединение рабочих запрещено и влечет
за собой для них плохие последствия. Кроме
того, земельный собственник и денежный
капиталист могут присовокупить к своим
доходам еще предпринимательскую прибыль,
рабочий же к своему промысловому заработку
не может присовокупить ни земельной ренты,
ни процентов на капитал. Вот почему так
сильна конкуренция среди рабочих. Итак,
только для рабочего разъединение между
капиталом, земельной собственностью
и трудом является неизбежным, существенным
и пагубным разъединением. Капитал и земельная
собственность могут не оставаться в пределах
этой абстракции , труд же рабочего не
может выйти за эти пределы.
Заработная плата, или ставка заработной
платы, - это цена, выплачиваемая за использование
труда. Экономисты часто применяют термин
"труд" в широком смысле, включая
оплату труда 1) рабочих в обычном понимании
этого слова, ( самых разных профессий);
2) Разнопрофильных специалистов - юристов,
врачей, стоматологов, преподавателей
и т. д. и 3) владельцев мелких предприятий
- парикмахеров, водопроводчиков, мастеров
по ремонту телевизоров и множество различных
торговцев - за трудовые услуги, предоставляемые
при реализации их деловой активности. Хотя на практике
заработная плата может принимать различную
форму(премии, гонорары, комиссионные
вознаграждения, месячные оклады), мы будем
обозначать все это термином"заработная
плата" для обозначения ставки заработной
платы в единицу времени - за час, день
и т. д. Это обозначение имеет определенные
преимущество в том смысле, что напоминает
нам о том, что ставка заработной платы
есть цена, выплачиваемая за использование
единицы услуг труда. Это также помогает
четко разграничить "заработную плату"
и "общие заработки"( последние зависят
от ставки заработной платы и предложенного
на рынке количества часов или недель
услуг труда)
.
Есть ряд и других определений заработной
платы, например, английский экономист
А.маршал – писал “ заработная плата “
имеет тенденцию быть равной чистому продукту
труда ; предельная производительность
труда регулирует цену спроса на него;
но с другой стороны , заработная плата
присуща тенденция находится в тесном,
хотя и непрямом и весьма сложном отношении
с издержками воспроизводства, обучения
и содержания производительных работников.
Таким образом А.Маршалл выдвинул два
фактора определяющих заработную плату
– предельная производительность труда
( производительность труда добавочного
работника ) и издержки воспроизводства
, обучения и содержание работ. Необходимость
введения предельной производительности
труда диктовалось тем, что работники
трудятся неодинаково: одни более производительны
, чем другие (одни работники более физически
развиты, умелы. Имеют более высокую квалификацию,
чем другие ).Это выражается в том, что
работники создают предельные продукты
разной величины, а поэтому они получают
разную заработную плату.
Заработная плата различается по странам,
регионам, различным видам деятельности
и индивидуумам. Ставки заработной платы
значительно выше в Соединенных Штатах
Америки, чем в Китае или Индии; также они
в целом выше на севере и востоке США, нежели
чем на юге страны; водопроводчики получают
больше, чем сборщики хлопка, врач А может
заработать вдвое больше, чем врач Б за
такое же количество часов работы в другой
местности. Ставки заработной платы также
дифференцируются по полу и расовым признакам.
Данный метод есть метод дедукции. В этом
разделе мы постараемся дать объяснения,
почему общий уровень заработной платы
в Соединенных Штатах Америки выше по
сравнению с большинством зарубежных
стран. Такое же объяснение применимо
в целом и к региональной дифференциации
заработной платы внутри других стран.
Далее мы попытаемся проанализировать
заработную плату с учетом рынков конкретных
видов труда. И в том и в другом случае
рассмотрение спроса и предложения даст
наиболее плодотворный результат. Общий,
или средний, уровень заработной платы,
как и общий уровень цен, является комплексным
термином,содержащим в себе широкий
диапазон различных конкретных ставок
заработной платы. Это в целом нестрогое
определение является удобной начальной
точкой при сравнении и объяснении
дифференциации заработной платы по странам
и регионам. Статистикой отмечено, что
общий уровень реальной заработной платы
в США один из самых высоких в мире. Самым
логичным объяснением этого является
тот факт , что в Соединенных Штатах Америки
спрос на труд выше по отношению к его
предложению.
ЗАРАБОТНАЯ
ПЛАТА:СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ
Что такое заработная
плата ?В СССР ее определение было
основано на марксистом постулате, что
оплачивается не сам труд, а товар
под названием “рабочая сила”, т.е.
способность работника к труду.
При капитализме заработную плату
определяли как цену рабочий силы, отмечая,
что она колеблется под воздействием
и изменений в заработной плате при социализме
трактовалась по-другому. До середины
1960-х годов заработная плата рассматривалась
как доля работника в общественном фонде
потребления, а после экономической реформы
1965г. – как доля работника одновременно
и в доходе предприятия, и в доходе общества.
Согласно концепции 1990г. Заработная плата
стала трактоваться как некая величина,
обеспечивающая оббьем жизненных средств,
требуемый для воспроизводства рабочий
силы и эффективного функционирования
производства. И лишь с 1999г. В рамках концепции
саморегулирования всех экономических
процессов и минимального вмешательства
в них государства утвердилось представление
о заработной плате как о цене рабочий
силы.
Для работодателя расходы на заработную
плату составляют существенную часть
издержек , и он заинтересован в их минимизации.
Для работника заработная плата – источник
( нередко – единственный ) его доход, который
он ,естественно, старается увеличить.
Возможности увеличения заработка, зависящие
от самого работника, ограничены. Он может
увеличить количество продаваемого
труда т.е.работать дольше или более
интенсивно, но здесь есть физиологические
пределы.
Повышение качественных характеристик
рабочий силы требует инвестиций в человеческий
капитал и определенного времени. Другим
путем увеличения дохода работника является
повышение заработной платы, а точнее
– общего вознаграждения за труд. Последнее
замечания весьма существенно, поскольку
трудовой доход работника складывается
не только из его заработной платы. У
фирмы расходы на персонал также нельзя
сводить к издержкам по выплате заработной
платы. Согласно рекомендация МОТ, затраты
работодателя на рабочую силу включают
:
*денежное вознаграждение за труд;
*оплаченное , но неотработанное время
(включая предоставления отпусков );
*премии и различные безвозмездные денежные
выплаты (например, при распределении
прибылей );
*натуральные выплаты работникам (льготное
питание, частное финансирование отдыха
работника и членов его семьи, компенсация
расходов на профессиональную подготовку,
на транспорт, на рабочую одежду и т.п.
);
*компенсации работникам их затрат на
жилье или прямую оплату работодателем
жилого фонда для работников фирмы ;
*взносы предпринимателя в фонды социального
страхования, в частности, медицинское
страхование персонала ;
*налоги, относимые к расходам на рабочую
силу ;
И все же основную часть трудового дохода
работника составляет его заработная
плата, уровень которой зависит не только
от конъюнктуры рынка труда но и от поведения
работодателя.
Кроме того , всем что связано с заработной
платой, как , впрочем, и другими источниками
доходов огромного числа людей, имеет
не только экономический, но и социальный
и политический аспекты. Снижение реальной
заработной платы (не говоря уже о у невыплатах
) может стать причиной социальных и политических
конфликтов в обществе. Вопросы формирования
цен на рынках товаров или других факторов
производства, поэтому они особенно часто
становятся объектом государственного
регулирования.
Воспроизводственная функция. Заработная
плата признана обеспечивать работников
и членов их семей жизненными благами,
необходимые для воспроизводства
рабочей силы, включая затраты на воспитание
детей. Естественно, в командной экономике
государство имело возможность эту функцию
в плановом порядке, определяя средней
уровень не только номинальной, но и реальной
заработной платы миллионов людей с помощью
механизма административного ценообразования
на подавляющее количество товаров и услуг.
Этот механизм предусматривал потребление
одних благ бесплатно (образование, медицинское
обслуживание ) , а других за очень низкую
плату( государственное жилье, лекарства,
детские товары, хлеб и т.п. ). Правда, доступ
к большинству благ отнюдь не определялся
наличием денег, важнее оказывался доступ
к дефициту .Воспроизводственная функция
заработной платы существует и в рыночной
экономике, поскольку заработная плата
является основным источником дохода
большинства людей, но механизм ее реализации
иной. Он включает как рыночную так и внерыночную
составляющие ( государственное регулирование,
воздействие профсоюзов, дискриминацию
и т.п.). Данная функция реализует экономические
интересы работника, который заинтересован
в том, чтобы хотя бы часть его заработной
платы носила постоянный характер,
гарантируя регулярный приток денежных
средств, обеспечивающих не только удовлетворение
основных, базисных потребностей работника
и членов его семьи, но и поддерживание
уровня жизни, считающегося в данном обществе
минимально приемлемым .
Стимулирующая ( мотивационная ) функция
. Она заключается в установлении зависимости
заработной платы работника от его трудовых
усилий , от объема и продуктивности его
туда, от результатов экономической деятельности
фирмы или ее отдельного подразделения.
Эта функция реализует экономические
интересы работодателя и обычно более
тесно связана с переменной частью заработка.
Функция форматирования платежеспособного
спроса населения.
Эта функция связывает заработную плату
как основной источник доходов большинства
людей с состоянием внутреннего рынка
страны и макроэкономическими параметрами
экономики, в частности с совокупным спросом.
В России низкие доходов миллионов граждан
стали ощутимой преградой на пути экономического
роста.
Социальная функция заработной платы.
Она преследует цель достижения социальной
справедливости и предупреждения социальных
эксцеесов.
Статусная функция заработной платы
.Данная функция приводит в соответствие
трудовой статус работника с размером
его заработка. Подобный механизм соответствия
может быть связан с действием выравнивающих
различий в оплате труда. Действительно,
очень часто рост служебного статуса одновременно
сопровождается ростом заработной
платы работника. Но в полнее возможно
и обратное, когда, к примеру, повышением
статуса наниматель компенсирует работнику
отказ повысить ему зарплату. В этом случае
статус выступает в качестве лишь одного
из неденежных факторов, влияющих на выбор
работника. В то же время уровень заработной
платы может быть предметом его гордости
и самоутверждения.
ФОРМЫ ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЫ
Повременная и
сдельная заработная плата. Фирмы используют
как повременную, так и сдельную
оплату труда. В одном случае оплачивается
отработанное время, в другом- количество
произведенных товаров или услуг.
Более широко распространена повременная
заработная плата. Она используется там,
где ударение делается не на количестве,
а на качестве труда. Рационально ее применение
и там, где существует принудительный
ритм работы . Наконец, во всех случаях,
когда невозможно точно учесть выработку,
ее применение неизбежно.
Номинальная и реальная заработная плата.
Номинальная заработная плата выражается
в деньгах, которые работники получают
за свой труд. Реальная заработная
плата представлена количеством товаров
и услуг, которые можно приобрести на полученные
деньги.
Компенсация. Общий доход работника состоит
из заработной платы и доплат за счет фондов
государства и предприятий и называется
компенсацией.
Зарплата и стаж работы. Должна ли заработная
плата зависеть от стажа работы? И да, и
нет с одной стороны, выплата за выслугу
лет закрепляет рабочих за фирмой, уменьшает
текучесть кадров. С другой стороны , по
мере старения растут издержки производства.
Наиболее широко принцип зависимости
от стажа работы используется в Японии
. Повышение ее происходит ежегодно. У
рабочих до 30 лет она повышается медленно
.После 30лет (брачный возраст ) возрастает
значительно быстрее, так как потребности
рабочего в связи с появлением семьи увеличиваются.
После 40-45 зарплата растет медленно.
Чем больше фирма наймет молодых рабочих,
тем ниже будет уровень средней зарплаты.
Японская статистика сообщает по этому
средний возраст работников фирмы. Эти
данные публикуются наряду с обычными
финансовыми сведениями. Для фирмы данные
о возрасте рабочей силы являются важными
показателем конкурентоспособности.
Индивидуализация заработной платы. Общее
повышение зарплаты оказывается в современных
условиях недостаточным для стимулирования
роста производительности труда. Важно
активизировать деятельность каждого
работника.
Работники, имеющие одинаковую квалификацию,
вследствие различных способностей, опыта,
энергии добиваются различных результатов.
Эти различия должны найти отражение в
заработной плате.
Государственное регулирование заработной
платы. Государство регулирует заработную
плату различными методами. Прежде всего
государство устанавливает минимальный
размер заработной платы. С 1992 г. США она
равнв 4,55 долл. В час; в России с марта 1995
г. Минимальная зарплата установлена в
размере 34,4 тыс. руб. в месяц.
Минимальная зарплата служит ориентиром
для установления уровней доходов всех
категорий занятых. Меняя ее уровень, можно
влиять на величину зарплаты во всем народном
хозяйстве.
Однако этот метод государственного регулирования
имеет противоречивый характер. С одной
стороны , минимальная зарплата увеличивает
занятость, так как устраняет мотив крупных
фирм ограничивать занятость ради снижения
издержек. С другой стороны , установление
минимальной зарплаты создает определенные
трудности. В результате рабочие с низкой
заработной платой оказываются без работы.
Возникают сложности с оплатой труда подростков.
Поскольку они живут в семьях, вроде бы
надо минимум зарплаты для подростков
назначить ниже, чем для взрослых. Но в
этом случае предприниматели предпочитают
нанимать подростков и увольнять взрослых
рабочих.
Следующей формой регулирования является
так называемая политика доходов,
т.е. регулирование цен, прибыли и зарплаты.
Например, заморозив уровень заработной
платы, правительство одновременно запрещает
фирмам повышение цен на их продукцию,
тем самым ограничивая рост прибылей.
Возможен вариант, при котором государство
поддерживает определенное соотношение
между ростом цен и заработной платы в
народном хозяйстве.
Регулирование зарплаты предполагает
поддержание определенной пропорции между
зарплатой и доплатами. Доплаты должны
стимулировать эффективный труд.
Тарифная система - это совокупность нормативов,
при помощи которых осуществляется дифференциация
и регулирование уровня заработной платы
различных групп и категорий работников
в зависимости от его сложности. К числу
основных нормативов, включаемых в тарифную
систему и являющихся, таким образом,
ее основными элементами, относятся тарифные
сетки и ставки, тарифно-квалификационные
справочники. Тарифные сетки по оплате
труда - это инструмент дифференциации
оплаты труда в зависимости от его сложности
(квалификации). Они представляют шкалу
соотношений в оплате труда различных
групп работников, включают количество
разрядов и соответствующих им тарифных
коэффициентов.
ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
В реальной жизни
существуют значительные различия в уровнях
заработной платы.
Чем они обусловлены?
Работы, совершаемые
в грязных помещениях, связанные
с нервными стрессами,
имеющие низкий
социальный престиж, нерегулярную занятость,
сезонные
увольнения, короткий
период эффективной деятельности, как
правило, менее
привлекательны
для людей. Чтобы привлечь рабочих
на эти места, приходиться поднимать
заработную плату. Различия в заработной
плате, которые призваны просто компенсировать
недостатки тех или иных рабочих мест,
называются «выравнивающими различиями».
В то же время
на работах, которые особенно престижны
или привлекательны,
находится много
желающих, в результате вознаграждение
за их труд падает.
Часто заработная
плата «белых воротничков» ниже, чем
«синих».
Дифференциация
заработной платы объясняется также существованием
качественных различий среди рабочих.
Люди не одинаковы по своей способности
увеличивать доход фирмы. Есть высококвалифицированные,
быстро и хорошо работающие, есть менее
квалифицированные и менее прилежные.
Различные категории рабочих конкурируют
друг с другом. Однако они не являются
на 100% идентичными. Они лишь частично способны
замещать друг друга.
В реальной жизни
различия в рабочей силе не являются
абсолютными. Существует определенная
степень подвижности людей между
рабочими местами. Различия в заработной
плате имеют тенденцию постепенно поощрять
все большую мобильность людей.
Рынок имеет
возможность обеспечивать равновесие
различных видов заработной платы,
при котором спрос на каждую категорию
труда точно соответствует ее конкурентному
предложению. Только тогда достигается
общее равновесие, которое приводит к
тому, что тенденция к увеличению или уменьшению
различий в оплате перестает действовать.
Очевидно, что
ставки зарплаты различны в разных
отраслях, а также у работников внутри
отрасли. Необходимо уяснить причины такой
дифференциации. Сперва укажем на связь
между заработной платой и производительностью
труда. Зарплата растет пропорционально
росту производительности труда. Это справедливо
как для экономики в долгом периоде, так
и для отдельного предприятия и работника.
Предприятия с большей производительностью
труда получают большие прибыли и могут
выше оплачивать труд своих работников.
Кроме того, менеджеры постараются выше
оплачивать труд работника, отличающийся
наибольшей производительностью, чтобы
и в дальнейшем стимулировать производительный
труд. Вообще, нельзя ожидать, что все люди
будут получать одинаковую зарплату. Тому
есть следующие причины:1) работники имеют
разный уровень квалификации и способностей;
2) даже, если бы люди имели равные способности
и могли бы выполнять любую работу, то
не все рабочие места будут одинаково
привлекательны. Первая причина связана
с продуктивностью труда. Различия же
в уровне зарплаты на отдельных рабочих
местах отражаются в уравнительной разнице
в оплате труда. Уравнительная ( компенсационная
) разница в оплате труда есть такая разница
в зарплате, которая компенсирует наемным
работникам различия в степени привлекательности
рабочих мест7. Если одни работники работают
на пыльных, шумных рабочих местах, постоянно
должны переносить слишком высокие или
слишком низкие температуры, порой рискуют
здоровьем или жизнью, постоянно переносят
тяжелые физические нагрузки, то другие
работают на тихих, чистых рабочих местах,
занимаются «сидячей» работой. Для того,
чтобы склонить работников заниматься
работой, имеющей вышеуказанные недостатки,
необходимо оплачивать их труд в большей
мере, чем занимающихся более безопасной
спокойной работой. Эта разница в зарплате
и есть уравнительная (компенсационная
) разница. Также уравнительная разница
может быть связана с образованием работника
( особенно это заметно в странах Запада).
Профессия, требующая высшего образования,
оплачивается в большей мере, чем другие
профессии, чтобы таким образом компенсировать
первоначальные затраты работника, связанные
с получением образования. В России это
далеко не всегда так. Связано это с тем,
что долгое время образование было исключительно
бесплатным, а также с отсутствием спроса
на высококвалифицированный труд. Наконец,
до сих пор сохраняется дискриминация
в оплате труда по расовому, половому признаку,
по возрасту, вероисповеданию. Хотя в большинстве
развитых стран такая дискриминация официально
запрещена, в действительности это встречается
до сих пор. Особенно это касается развивающихся
стран, где экономика находится в стадии
становления. Несомненно, что работник
, выбирая, где ему работать, обращает внимание
на ставку заработной платы. Но заработная
плата также влияет.