Особенности инфляционных процессов в России в современных условиях

Межстрановое различие в темпах инфляции усиливает несоответствие между официальным и рыночным курсом национальной валюты. Инфляция является одним из факторов валютного кризиса.

В целом, хотя инфляция, как и многие другие явления, характерные для экономической жизни, не может быть оценена однозначно. Ее не следует рассматривать как абсолютное зло, поскольку она может быть инструментом стимулирования экономического роста, способствуя оживлению конъюнктуры, повышению цен и нормы прибыли. Именно поэтому ползучая инфляция воспринимается как атрибут современного экономического развития, имеющий скорее положительные последствия, чем отрицательные.

Вместе с тем нужно учитывать, что выход инфляции из-под контроля чреват крайне негативными социально-экономическими последствиями. Галопирующая и тем более гиперинфляция приводят к нарушению процесса воспроизводства, тяжелым социальным потрясениям. Кроме того, инфляция может оказывать отрицательное воздействие и на международные экономические (в особенности – валютные) отношения.

2. ИНФЛЯЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС В РОССИИ  
   ЗА ПЕРИОД С 2010 ПО 2012 ГОДЫ

1. Анализ инфляционных процессов за 2010 – 2012 годы

2010год.

В начале 2010 г. российская экономика постепенно начала восстанавливаться после глубокого спада 2009 года. Во многих видах экономической деятельности происходит рост выпуска продукции. Однако инвестиционная активность ещё остается низкой. Медленно восстанавливается и потребительский спрос, хотя реальные доходы населения начали увеличиваться высокими темпами. В целом ВВП остается ниже своего потенциального уровня.

Важную роль в поддержании роста экономики в начале года сыграло улучшение условий торговли, которое обеспечило значительное увеличение экспорта. При этом происходило укрепление рубля и росли золотовалютные резервы.

Согласно информации Федеральной службы государственной статистики, за 2010 г. потребительские цены повысились на 8,8%10.  Таким образом, инфляция превысила официальный годовой прогноз в 8,5% и сравнялась с показателем кризисного 2009 года.

В декабре индекс потребительских цен составил 101,1%, за период с начала года - 108,8%. Для сравнения: в декабре 2009 года инфляция набрала 0,4%, а в целом за год составила 8,8%.

В результате пересмотра рост потребительских цен оказался на уровне 2009 года (тогда он стал минимальным за всю новейшую историю России – до этого минимальная инфляция была зафиксирована в 2006 году на уровне 9%). Но если в конце 2009 года годовая инфляция замедлялась, то в 2010 года уровень годовой инфляции достиг исторического минимума в 5,5% в июле, а затем годовой показатель только повышался в основном из-за удорожания продовольственных товаров в результате засухи и неурожая.

По итогам 2010 г. цены на продовольственные товары повысились на 12,9% (в 2009 г. – на 6,1%)11.

Так, плодоовощная продукция в декабре подорожала на 8,6%, а в целом за 2010 год на 45,6% (за 2009 год цены на плодоовощную продукцию даже снизились на 1,7%), что является максимальным показателем с 1999 г.

Цены на продовольственные товары без плодоовощной продукции за 2010 г. повысились на 9,4% (за 2009 г. – на 6,9%). Удорожание этой группы продуктов питания обеспечило, по оценкам, 3,2 процентного пункта, или 36,9% уровня инфляции (в 2009 г. – оценочно 2,4 процентного пункта, или 26,7%). Среди основных групп продуктов питания без учета плодоовощной продукции в 2010 г.наиболее заметно подорожали крупа и бобовые – на 58,8%, масло подсолнечное – на 27,6% (за 2009 г. эти виды продовольствия подешевели на 2,5 и 19,8%).Темпы прироста цен на другие основные группы продуктов питания заключались в диапазоне от 4,7 до 16,7%12 (приложение 2. табл.2.2).

Базовая инфляция  замедлилась в 2010 году до 6,6 % против 8,3 % в 2009 году. За I квартал она составила 1,5 %, за II квартал – 0,5 %, за III квартал – 2,2%, за IV квартал – 2,4 %.Ускорение инфляции в  III- IVкварталах 2010 г. было обусловлено увеличением темпов удорожания товаров продовольственной группы (приложение 2. табл.2.1). 

Цены производителей промышленных товаров за 2010 г. повысились на 16,7% против 13,9% по итогам предыдущего года. Сложившаяся динамика цен производителей была обусловлена главным образом ускорением темпов их роста в обрабатывающих производствах до 16,9% с 5,9% в 2009 году. Ускорился рост цен производителей промышленной продукции для потребительского рынка. Так, темпы прироста цен производителей пищевых продуктов, включая напитки, и табака повысились по сравнению с 2009 г. на 7,5п.п., составив 14,3%; в текстильном и швейном производстве аналогичные показатели были равны 7,7п.п. и 13,2%. В производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви цены повысились на 10,8%, что на 5,9п.п. больше, чем в 2009 году13.

По итогам 2010 г. прирост цен в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды составил 13,8%, что на 4,5 процентного пункта ниже, чем в предыдущем году. Цены производителей строительной продукции выросли на 9,1% (год назад – на 0,1%). Цены производителей сельскохозяйственной продукции увеличились на 23,6% (в 2009 г. они снизились на 1,8%). Продукция растениеводства подорожала на 38,3% (за 2009 г. – стала дешевле на 6,6%). Повысились цены на зерновые и зернобобовые культуры – на 31,4% и на подсолнечник – на 71,1% (в 2009 г. цены производителей зерновых и зернобобовых культур снизились на 13,4%, а производство подсолнечника стало дороже на 0,4%).

Валовое накопление основного капитала в 2010 г. возросло на 3,5%. Улучшение финансового положения предприятий, повышение доступности заемных ресурсов способствовали повышению инвестиционной активности. В 2010 г. по сравнению с предыдущим годом объем инвестиций в основной капитал увеличился на 6,0%.

В 2010 г. российская экономика восстанавливалась после мирового финансово-экономического кризиса. По итогам года в большинстве основных видов экономической деятельности отмечен рост производства. Наиболее высокие темпы роста производства товаров и услуг наблюдались в первом полугодии. Рост производства был поддержан увеличением потребительского и инвестиционного спроса. Однако, по оценкам, спрос оставался ниже уровня потенциального выпуска.

После замедления в январе-июле14c августа 2010 г. темпы роста потребительских цен заметно возросли, в первую очередь за счет ускоренного удорожания продовольствия. В целом за 2010 г. снижения инфляции не произошло, и она сохранилась на уровне предыдущего года (приложение 2. табл.2.3.).

На протяжении большей части 2010 г. Банк России проводил стимулирующую денежно-кредитную политику в целях формирования условий для дальнейшего расширения кредитной деятельности банков и восстановления экономической активности, учитывая умеренность инфляционных рисков.

В целом за год была снижена ставка рефинансирования и несколько сужен коридор ставок по операциям Банка России15.

2011год.

Согласно информации Федеральной службы государственной статистики, за первое полугодие 2011 г. потребительские цены повысились на 5,0%, что больше соответствующего показателя в предыдущем году на 0,6 процентного пункта. Темп прироста потребительских цен в июне 2011 г. за скользящий 12‑месячный период составил 9,4%, в декабре 2010 г. аналогичный показатель был равен 8,8%16 (приложение 2. табл. 2.4).

В 2011г. потребительская инфляция достигла минимального за годы реформ значения – 6,1% и снизилась на 2,7п.п. по отношению к 8,8% в 2010г. Снижение инфляции в значительной мере обеспечивалось низкой динамикой цен на продовольствие в 2011г. (прирост на 3,9%) вследствие хорошего урожая и высокого предложения, после значительного подорожания продуктов в 2010г. (прирост на 12,9%). Во второй половине 2011г. прирост потребительских цен составил 1,1%, тогда как годом ранее цены выросли на 4,2%17 (приложение 2. табл.2.5).

Сдерживающее влияние на инфляцию оказала консервативная денежная политика Банка России в 2011г., и в частности – замедление роста денежного агрегата М2, укрепление курса рубля в первые три квартала года, способствующее росту потребительского импорта и высокой насыщенности товарных рынков.

Определенное влияние на замедление инфляции издержек оказали принятые Правительством РФ меры в первой половине года по сдерживанию роста цен в связи с неурожаем и угрозой дефицита. В результате этих мер в 2011г. резко замедлился рост цен на социально-значимые товары – до 5% (для сравнения в 2010г. цены на них выросли на 14,0%). (приложение 2, табл.2.6).

Также более низкими темпами подорожали регулируемые тарифы на услуги населению (ЖКХ, транспорт и связь в регулируемом секторе) – на 11,1%, против 13,2 годом ранее.

В отдельных сегментах потребительского рынка (непродовольственные товары и рыночные услуги) в целом в 2011г. рост цен был выше прошлогодних показателей, что обусловлено ростом спроса населения на фоне падения склонности к сбережениям из-за отрицательных ставок по депозитам на протяжении большей части года, а также умеренным ростом доходов населения. Прирост цен на непродовольственные товары в 2011г. составил 6,7% против 5% в 2010г. Рыночные услуги подорожали на 7% после отставания в 2010г. (прирост на 4,8%).

В результате монетарная составляющая инфляции в 2011г. выросла на 1,1 п.п. против 2010г. В конце года с возобновлением роста сбережений вследствие повышения процентных ставок по депозитам из-за дефицита ликвидности и ослабления курса рубля рост цен на данные товары и услуги несколько замедлился.

В промышленном производстве (C+D+E) за год цены выросли на 12% (в 2010г. – на 16,7%).

На торгуемые на внешних рынках товары прирост цен в среднем составил 22% (годом ранее – 23,1%) в связи с ростом цен на нефть, товары черной металлургии, минеральные удобрения – особенно в первом полугодии 2011г. Однако во втором полугодии в ряде производств металлургии и основной химии цены начали снижаться на фоне начавшегося сокращения спроса на мировом рынке.

На неторгуемые товары с исключением электроэнергетики за год цены выросли на 6,5% (годом ранее – на 12%). Основной рост цен зафиксирован в первом полугодии. Со второго полугодия наблюдалась вялая ценовая динамика в условиях высокой конкуренции импорта, а также умеренного роста цен в пищевой промышленности – 0,1% (14,7% - годом ранее) в связи с высокой насыщенностью рынков и удешевлением сырья.

В то же время в большинстве отраслей был отмечен рост спроса, особенно в инвестиционном секторе, что сказалось на активизации роста цен. При этом в производстве строительных материалов цены выросли на 13,5% (против 3,6% в 2010г.) вследствие повышения инвестиционной активности и увеличения объемов строительства, в машиностроении (DK+DL+DM) цены выросли в среднем на 7,1% (8,5% - в 2010г.), в том числе в результате реализации мер Правительства РФ по поддержке отечественных производителей, в частности, в сельском хозяйстве.

На электроэнергию для всех категорий потребителей, по оценке Минэконом развития России (статистика идет с опозданием на месяц), за январь-ноябрь 2011г. цены и тарифы повысились в среднем на 7,8% (год назад – на 20,1%). После резкого скачка цен в начале 2011г. для стабилизации ситуации Правительством РФ были приняты меры, которые изменили условия функционирования рынка и внесли коррективы в механизмы установления тарифов в регулируемом сегменте электроэнергетики.

На реализованную сельскохозяйственную продукцию сельскохозяйственными организациями в 2011г. цены снизились на 5,1% (после роста на 23,6% в 2010г.), что обусловлено высоким урожаем зерновых, овощей и картофеля (рост в 1,4-1,9раза к объемам 2010г.). В растениеводстве в 2011г. снижение цен составило 14,7% (в декабре – на 1,4%) против прироста цен год назад на 38,3%. Цены на пшеницу в ноябре опустились до уровня августа 2010г. (5,5тыс. руб./т), и снизились также на другие товары. В животноводстве с начала 2011г. рост цен замедлился – до 2,6% (против 14,9% - в 2010г.), на что повлияло снижение цен за год на птицу, молоко в условиях высокой насыщенности рынка данных товаров.

В целом в 2011г. рост экономики продолжился, несмотря на резко возросшую неопределенность внешних условий и усиление турбулентности на финансовых рынках18.

2012год.

В январе-мае 2012г. инфляция снижалась и составила в мае 3,6% (из расчета месяц к соответствующему месяцу предыдущего года)19. На динамику инфляции повлияли низкие темпы прироста потребительских цен на производственные товары. Сдерживанию инфляции в первом полугодии 2012г. способствовал также перенос с января на III квартал индексации регулируемых цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

С июня инфляция стала ускоряться в связи с удорожанием отдельных видов продовольствия, в первую очередь плодовоовощной продукции. В III квартале были повышены регулируемые цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги. В целом в 2012г. инфляция составила 6,6% (в 2011г. – 6,1%), превысив целевой ориентир (5-6%), установленный на год в «Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2012год и период 2013 и 2014годов». Базовая инфляция по итогам 2012г. составила 5,7% (по итогам 2011г. – 6,6%).

Увеличение инфляции в 2012г. было связано с динамикой цен на плодовоовощную продукцию. В 2012г. продовольственные товары подорожали в целом на 7,5% против 3,9% в 2011г. Негативное влияние на динамику цен на продовольствие в 2012г. оказал высокий прирост цен производителей зерновых и зернобобовых культур (31,9%), повлиявший на темпы удорожания муки (на 28,3%), хлеба и хлебобулочных изделий (на 12%).

В 2012г. рост цен на непродовольственные товары и платные услуги населению замедлился на 1,5 и 1,4п.п. соответственно. Непродовольственные товары подорожали на 5,2%, услуги – на 7,3%. (приложение 2, табл. 2.7, 2.8, 2.9, 2.10).

Цены производителей промышленных товаров на внутреннем рынке в 2012г. повысились на 5,1% против 12,0% в 2011г. (из расчета декабрь к декабрю).

В 2012г. на фоне замедления темпов роста или снижения мировых цен на ряд сырьевых товаров прирост цен производителей в добыче полезных ископаемых замедлился по сравнению с 2011г. на 17п.п., до 9,3%. В обрабатывающих производствах также наблюдалось замедление роста цен производителей. В 2012г. темп их прироста составил 3,2%, что меньше соответствующего показателя предыдущего года на 5,1п.п. По итогам 2012г. прирост цен в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды был равен 7,0% (в 2011г. – 5,1%)20.