Особенности инфляции в России, её социально-экономические последствия и направления антиинфляционной политики

     Неполная  загрузка производственных мощностей  во многих отраслях российской экономики  позволяет использовать факторы  увеличения спроса для замедления инфляции в результате более полного использования  незагруженных мощностей и снижения на этой основе средних и предельных издержек, роста объемов национального  производства и совокупного предложения  продукции.

     10) В системе мер по борьбе  с инфляцией в 1990–е годы  преобладали монетарные методы  регулирования, которые по-прежнему  являются определяющими в государственной  экономической политике. Жесткая  денежная политика в 1990-е годы  нашла отражение в существенном  снижении коэффициента монетизации,  развитии бартерных сделок и  взаимозачетов. Вместе с тем  она привела к значительному  спаду производства и резкому  сокращению инвестиций в основной  капитал. В 2000–е годы возросло  значение финансовой политики  в сокращении влияния факторов  инфляции издержек, что выразилось  в снижении ставок налогов  и формировании профицитного  государственного бюджета. 

     11) Антимонопольная политика как средство регулирования инфляционных процессов характеризуется недостаточной эффективностью действия, что проявляется в опережающих темпах роста цен на продукцию естественных монополий по сравнению с темпами инфляции. 
 
 

3.2. Инфляция в 2008 году.

     3.2.1. Опрос россиян о причине инфляции [9²]

 

     Две трети россиян (67 процентов) назвали  инфляцию основной проблемой, стоящей  перед страной. Об этом говорят результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), проведенного 22-23 марта текущего года. В 2006 году так  считали 55 процентов респондентов.

     Кроме того, опрошенные ВЦИОМ россияне назвали  в числе основных проблем страны алкоголизм и наркоманию (63 процента респондентов), сложившуюся ситуацию в сфере ЖКХ (44 процента), состояние  пенсионной системы (38 процентов) и  здравоохранения (31 процент). Коррупцией обеспокоены треть опрошенных, экологией - 26 процентов.

     Напомним, за первые три месяца рост потребительских  цен в России составил 4,8 процента. В середине апреля Минэкономразвития  повысило прогноз по инфляции в 2008 году до 9-10 процентов. Ранее предполагалось, что инфляция в стране составит по итогам года 8-9,5 процента. В ходе исследования ВЦИОМ были опрошены 1600 человек в 153 населенных пунктах России.  

     3.2.2. Инфляция весной 2008 года. [10³]

 

     Инфляция  в России в мае 2008 года превысит один процент, сообщает РИА Новости. По прогнозу Министерства экономического развития России, рост потребительских цен в мае 2008 года составит 1,1 процента, против 0,6 процента годом ранее. Кроме того, Минэкономразвития повысило свой прогноз относительно инфляции на 2008 год до 9-10,5 процента. Прежний прогноз составлял 9-10 процента.

     Инфляция  в Росси с 1 по 12 мая 2008 года оказалась  на уровне 0,5 процента. При этом в  течение второй недели мая потребительские  цены в России выросли на 0,3 процента. Таким образом, с начала года по 12 мая уровень инфляции составил 6,8 процента против 4,7 процента за аналогичный  период годом ранее.

     Напомним, что в апреле потребительские  цены выросли на 1,4 процента, при  этом больше всего подорожали продовольственные  товары. Эта группа товаров в апреле подорожала в среднем на 2,2 процента. Непродовольственные товары стали  дороже на 0,9 процента. Наибольшая инфляция - 3,6 процента - в апреле 2008 года была зарегистрирована в Чеченской республике, где продукты питания подорожали на 4,2 процента.

     Ранее Минэкономразвития и Центробанк России пообещали сдержать инфляцию в России в 2008 году на уровне 10 процентов.

3.2.3. Решение Минэкономразвития по предотвращению инфляции. [11]⁴

 

     Министерство  экономического развития внесло в правительство  сценарные условия развития экономики  до 2011 года. В них, в частности, содержится уточненный прогноз по инфляции в 2008 году, согласно которому цены за 12 месяцев  вырастут на 9-10,5 процента. Об этом сообщает "Интерфакс" со ссылкой на свой источник в правительстве.

     Ранее в Минэкономразвития заявляли, что  инфляция в России не превысит 10 процентов. Такого же мнения придерживались и  в Центробанке, где еще в конце  апреля заявляли, что намерены сдержать рост цен в рамках 10 процентов. Частично этой темы касался премьер-министр Владимир Путин в своей речи, сказанной в Госдуме 8 мая. Тогда он выразил надежду, что в ближайшие годы инфляция будет ниже 10-процентного барьера.

     Напомним, что последний раз прогноз  по темпам роста цен был увеличен в апреле, когда правительство  признало, что инфляция по итогам года может составить 10 процентов. В марте  считалось, что темы роста цен  не будут выше 9,5 процента, а в  начале года - 8,5 процента.

     Пока  с инфляцией не удается справиться не только в России, но и во многих соседних странах, в том числе  на Украине, в Западной Европе, США, Китае, Индии и других государствах. Высокими темпами на мировом рынке  растут цены на сырье и продовольствие, что сказывается и на стоимости  других товаров.

     Предыдущее  правительство России, правительство Виктора Зубкова, называло борьбу с инфляцией одной из своих основных задач. Эту же мысль повторил и новый премьер-министр Владимир Путин.

     Минэкономразвития перенесло борьбу с инфляцией  на конец текущего года [12]⁵, сообщает "Коммерсант". Законопроекты МЭРТа, направленные на снижение роста потребительских цен, попадут в Госдуму только к третьему кварталу 2008 года, уточнил министр финансов и вице-премьер России Алексей Кудрин.

     На  этой неделе проект антиинфляционной программы поступит на рассмотрение в правительство, сообщает газета "Ведомости" со ссылкой на заявление начальника департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТа Геннадия Куранова. Одним из предложений министерства станет введение налоговых льгот для граждан, инвестирующих на долгий срок в ценные бумаги и паевые инвестиционные фонды.

     Кроме того, МЭРТ намерен добиться стабилизации цен на продовольствие путем увеличения кредитной поддержки фермерских хозяйств со стороны государства. Также  министерство считает возможным  временное введение экспортных пошлин и ограничение цен на ряд пищевых  продуктов.

     Напомним, в первом квартале текущего года инфляция в России составила 4,8 процента. При  этом в середине апреля МЭРТ повысил  прогноз по росту инфляции в текущем  году до 9-10 процентов вместо предполагавшихся ранее 8-9,5 процента.

     3.2.4. Сдерживание инфляции ЦБ РФ. [15]⁶

 

     Инфляция  в России в текущем году не превысит 10 процентов, заявил на заседании Госдумы  первый заместитель председателя Центробанка  Алексей Улюкаев. Его слова передает агентство Reuters. Улюкаев добавил, что  ведомства сосредоточатся на борьбе с ростом цен.

     В то же время Улюкаев отметил, что  в апреле 2008 года инфляция в годовом  исчислении достигла 14 процентов. "Это  чрезвычайно много", - заявил первый зампред ЦБ.

     По  мнению Улюкаева, такой высокий рост потребительских цен обусловлен мировой инфляцией, связанной с  сырьевыми товарами и продовольствием.

     Напомним, с начала года, по данным Росстата, инфляция в России составила шесть процентов. Первоначальный прогноз по темпам роста  цен составлял 9 процентов, однако в  середине апреля был повышен до 10 процентов. В 2008 году инфляция составила 11,9 процента при запланированном  показателе в 8 процентов.  
 

     3.3. Прогноз инфляции на 2009 и 2010 гг. 

     Правительство Российской Федерации снизило верхний  уровень прогноза инфляции на 0,5% до 6%. Об этом заявил на заседании правительства  глава Минэкономразвития Герман Греф.

     По  словам министра, новые параметры  прогноза по инфляции были приняты  на совещании у вице-премьера Александра Жукова.

     Ранее МЭРТ прогнозировал инфляцию на 2009г. в размере 6,3-6,8%, на 2010г. - 5,8-6,5%. 
 
 
 
 
 
 

     3.4. Антиинфляционная политика.

     Борьба  с инфляцией: от примитива  к развитию. [13]⁷ 

     Зафиксированный официальной статистикой рост цен  в России превысил в целых полтора  раза максимальный предел, утвержденный бюджетом на 2007г. Это подтвердило  неспособность власти строить верные макроэкономические прогнозы и провал реализуемых ею антиинфляционных мер

     На  протяжении последних пяти лет Банк России (ЦБ) вместе с Минфином проводили  политику сдерживания цен, основанную на примитивных принципах «стерилизации». Она заключалась в рублевых заимствованиях денежных властей (чтобы сократить  «избыточную» ликвидность) и последовательном снижении курса главной валюты международных  расчетов — доллара США — на внутреннем рынке (чтобы ЦБ при покупке  валюты эмитировал меньше рублей).

     Практика  доказала, что такие меры не обеспечили ценовой стабильности. Да они и  не могли этого сделать. И потому, что имеют естественные рубежи реализации, и потому, что их использование  не только бессмысленно в борьбе с  инфляцией, но и крайне опасно. На самом  деле, какой прок в «стерилизационных» займах, если денежная ликвидность  уходит с рынка не навсегда, а  лишь на время, возвращаясь вскоре с  добавкой в виде процентов? Неоднократное  же рефинансирование долга и его  рост в связи со «стерилизацией»  выплаченных ранее процентов  чреваты резкой дестабилизацией  в самый неподходящий момент —  когда инвесторы, испуганные какой-либо негативной информацией, прекратят  вновь давать в долг и вся ликвидность  чуть ли не разово обрушится на рынок. В этом смысле важно помнить, что  к настоящему времени совокупная задолженность правительства и  ЦБ в рублях достигла 1,5 трлн. руб. и  на нее начисляются проценты в  сумме до полумиллиарда рублей ежедневно.

     А какой прок в снижении цены доллара  на внутреннем рынке России, если она  ведет к наращиванию притока  спекулятивного капитала из-за рубежа и поэтому провоцирует повышенную скупку валюты Банком России и его  эмиссионную активность? И до какой  поры планируется проводить такую  политику — пока курс валюты не опустится  до 20, 10 или 5 руб. за доллар? А когда  ситуация развернется и валюта станет уходить из страны, ЦБ пойдет на ускоренный рост курса доллара, провоцируя взлет  цен опять же в самый неподходящий момент?

     Такая политика властей привела к существенным потерям в росте российской экономики. За пять лет, постоянно дешевеющий импорт товаров вырос в годовом исчислении с $54 млрд. до $210-220 млрд., или в четыре раза, вытесняя отечественного товаропроизводителя.

     Стало очень неразумным инвестировать  в реальное производство. Импорт, имеющий  из-за непатриотичной курсовой политики ЦБ искусственно завышенную конкурентоспособность, делал такие инвестиции неэффективными, несмотря даже на возможность покупок  импортного оборудования по относительно низким ценам.

     Но  деньги, вытесненные из производства, нашли альтернативу — и был  отмечен существенный рост цен на недвижимость, закупок предметов  роскоши и иных непроизводительных расходов. Одновременно с тем неоднократно объявленная и поэтому чуть ли не гарантированная ЦБ прибыльность горячего капитала здорово исказила мотивы инвестиций в Россию. Очень  выгодно стало конвертировать иностранную  валюту в рубли и, не рискуя, снимать  курсовую пену — пока деньги в России наращивают спекулятивный жирок, цена иностранной валюты падает, и теперь ее можно купить «на выходе» много  больше, чем «на входе». Именно поэтому  ускоренно развивался сектор финансового  посредничества, в котором сегодня  максимальные зарплаты, не сопровождаемые, между прочим, товарным наполнением. Одновременно драматическими темпами  усиливалась и продолжает усиливаться зависимость банков и других финансовых учреждений от внешних источников.

     А функция рубля во многом стала  сводиться лишь к обслуживанию операций на фондовых биржах и товарооборота  между импортерами, магазинами и  потребителями зарубежного ширпотреба, вместо того чтобы обеспечивать всю  цепочку расчетных взаимоотношений  российских заказчиков и подрядчиков. Рубль оказался слабо востребованным реальной экономикой и поэтому избыточным, подверженным инфляции.