Основные тенденции социально-экономического развития Франции

  Основные  прибыли были получены на европейском  рынке развитых стран, являющихся главными конкурентами Франции, что свидетельствует  о высоком качестве ее товаров. На государства Евросоюза приходится две трети французского экспорта, что немаловажно при оценке последствий  азиатского кризиса для внешней  торговли.

  В 1998 году экспорт в Азию замедлился, "зависли" некоторые контракты (в том числе на поставку "Аэробусов" ), импорт же не пострадал и осуществляется в тех же объемах, что и в 1997 г., но по более низким ценам.

  Несмотря  на нынешнее снижение динамики французского экспорта и ослабление общемирового спроса на французскую продукцию, прогнозы развития внешней торговли достаточно оптимистичны. В 1998 г. ожидался рост товарооборота  на 16% при меньшем, чем в 1997 г. положительном  торговом сальдо. За первую половину 1998 года оно составило 83,2 млрд.фр., что  на 5,5 млрд.фр. больше, чем за аналогичный  период прошлого года (этому во многом способствовало обеспечение портфеля заказов для французских фирм со стороны ЕС и США). Хотя рекордов 1997 г. повторить не удастся, специалисты  говорят об устойчивом развитии внешней  торговли Франции.

  Определенные  надежды в этом плане связываются  с введением евро, что должно стимулировать  товарообмен на едином денежном пространстве, благоприятно повлиять на снижение внутренних налогов и стоимости сделок, связанных  с конвертируемостью и риском потерь при валютном обмене.

  Выход на внешний рынок малых и средних  предприятий рассматривается в  качестве еще одного резерва повышения  внешнеторговой активности.

  В целях  устранения недостатка информации об экспортных возможностях на рынках потенциальных  партнеров усиливается взаимодействие между МИД и Департаментом  внешнеэкономических связей Минэкономики. При посольствах Франции работают так называемые посты внешнеэкономического развития, являющиеся по сути их торгово-экономическими отделами. Все более отчетливо  в деятельности внешнеполитического ведомства выделяются экономические задачи при одновременном овладении передовыми информационными технологиями. Для информационного обеспечения французских фирм, в том числе в рамках Французского центра внешней торговли, повышения эффективности оказываемой им помощи в проникновении на зарубежные рынки компаниям предлагается отчислять в бюджет по 1% с их оборота. Фактически речь идет о выработке на основе собираемых сведений и экономической информации государственной стратегии развития внешней торговли.

     Информцентр. Французский Центр внешней торговли (ФЦВТ, возглавляется Жаном-Даньелем Гардером) является государственной  организацией, входящей в структуру  министерства экономики, финансов и  промышленности Франции. Он рассматривается  как головная организация в системе  поддержки внешней торговли Франции  и является главным деловым центром, осуществляющим информационное обеспечение  французских государственных учреждений, предприятий, фирм и отдельных предпринимателей, участвующих в международных  экономических обменах.

     Во  Франции существует весьма развитая и эффективная система содействия и поддержки внешней торговли, в которую входит около 20 организаций  и учреждений. Их деятельность направляется государством и нацелена на обеспечение  реальной и эффективной помощи французским  предприятиям-экспортерам.

     В сфере международной торговли, во многом благодаря принимаемым властями мерам, Франция обеспечивает себе прочные  позиции в мире - на ее долю приходится 7% общемирового экспорта (4 место) и 4,8% (5 место) импорта товаров. Экспортная направленность внешней торговли страны - ее положительное сальдо в 1997 г. составило 179 млрд. фр. (почти 30 млрд. долл.), а темпы  роста экспорта французских товаров (12% за 1997 г.) опережали общемировые (8%) - является в последнее время одним  из наиболее действенных факторов обеспечения  устойчивого роста экономики  Франции.

     Деятельность Французского Центра внешней торговли заключается в сборе, обработке и распространении информации, адресованной в первую очередь профессионалам-аналитикам, работающим в сфере международной торговли, а также руководителям предприятий-экспортеров, осуществляющим международную деятельность или желающим выйти на зарубежные рынки.

     Информация  четко структурирована по географическому, отраслевому и методологическому  принципу и представлена в виде баз  данных, справочников, справок и  ссылок, в т. ч. электронных. ФЦВТ издает большое количество периодических  изданий и книг, брошюр, других материалов по широчайшему спектру проблем  экономического сотрудничества и международной  торговли, а также проводит семинары и коллоквиумы во Франции и  за рубежом.

     Центр имеет свой сайт в Интернете, на территории Франции доступ к базам его  данных обеспечен также через  информационную сеть "Телетель", широко распространенную по всей стране. Поиск и отбор информации в  электронных базах данных производится клиентами Центра бесплатно в  режиме on-line, а получение отобранной информации возможно на коммерческих условиях (в виде файловой или печатной продукции).

     ФЦВТ  располагает т. н. "службой ориентации", которая анализирует запросы  клиентов и адресует их к соответствующим  экспертам, направляя в службу или  организацию, которые могут квалифицированно ответить на любой специфический  запрос клиента. С этой целью Центром  поддерживаются тесные связи с аналогичными организациями, экспертными группами, информационными центрами и госучреждениями  на различных уровнях - региональном, национальном и международном.

     Анализ  внешнеэкономической информации проводится специалистами Центра на основе ежедневно  обновляемых данных, получаемых из самых разнообразных источников - торгово-экономических отделов  посольств и консульств Франции  за рубежом, баз данных французских  госучреждений, статистических и таможенных органов, международных экономических  организаций, компьютерных сетей, периодической  специализированной прессы и т. п. Обзоры конъюнктуры рынков по странам и  товарам (объем такого обзора - несколько  страниц) публикуются Центром дважды в месяц.

     В ФЦВТ, помимо собственных изданий, можно  приобрести также материалы торгово-экономических  отделов посольств и консульств Франции за рубежом, публикации международных  организаций (ООН, МВФ, ВТО, ОЭСР, ЕС и др.), справочные и периодические издания по юридической, налоговой, таможенной, внешнеторговой проблематике. Каталог этих материалов, распространяемый в печатном и электронном виде, а также на лазерных дисках, включает в себя более 4000 наименований.

     Центр занимается информационным обеспечением международных выставок и ярмарок  за рубежом, в которых принимают  участие французские предприниматели. По этому разделу информационной работы Центра ведется обширнейшая  база данных, в которую только в 1998 г. поступила подробная классифицированная информация по 2224 международным ярмаркам и салонам, проводимым в 119 странах  мира.

     ФЦВТ  информирует национальных предпринимателей о возможностях сотрудничества по конкретным областям и проектам. Вся информация о предложениях по кооперации со стороны  французских предпринимателей, ищущих партнеров за рубежом, а также  потенциальных зарубежных партнеров (включая предложения по конкретным торговым сделкам, по представительству  интересов, поиску инвесторов, подрядчиков, лицензионному сотрудничеству, передаче технологий и т. п.) ежедневно заносится  в специальную базу данных, через  которую ежегодно проходит до 12 тыс. предложений.

     Здесь же аккумулируется информация по государственным  тендерам, открываемым в зарубежных странах и о возможностях для  французских инвесторов по участию  в приватизационных мероприятиях за рубежом (по этому разделу ежемесячно публикуется около двух тысяч  предложений). В той же базе содержится информация о примерно 1200 крупных  международных проектах, к участию  в которых приглашаются зарубежные участники.

     Одним из направлений работы Центра является организация регулярных неформальных встреч представителей французского и  европейского бизнеса, в руках которых  находятся основные рычаги управления стратегией и тактикой крупного капитала в сфере международного сотрудничества на европейском уровне. Эти бизнесмены формируют под эгидой ФЦВТ своего рода закрытый привилегированный клуб, в состав которого входят президенты, генеральные директора или ответственные  за международные связи крупнейших французских и европейских компаний, банков, а также ответственные сотрудники государственных учреждений (всего около 180 чел.; через их фирмы "проходит" не менее 25 % французских экспортных операций).

     Встречи проводятся без заранее определенной повестки дня в неформальной обстановке. На них приглашаются представители  экономической и управленческой элиты различных стран. Участники  встреч свободно участвуют в дискуссии, обмениваясь мнениями по основным проблемам  европейской и мировой экономики, намечая стратегию и тактику  совместных действий, разрабатывая конкретные шаги по развитию проектов двустороннего  и многостороннего сотрудничества.

     По  оценке руководства ФЦВТ, эти встречи  имеют весьма высокую эффективность  с точки зрения установления неформальных контактов и отношений делового партнерства между ее участниками  и зачастую позволяют находить решения  весьма сложных проблем, затрудняющих нормальное развитие международного экономического сотрудничества.

     Более тесные контакты с руководством Центра, использование его опыта поддержки  национальных предприятий, участие  представителей российской экономической  элиты в работе неформального  клуба в рамках ФЦВТ могли бы способствовать проникновению на зарубежные рынки  российских предприятий, углублению прямых контактов с крупными руководителями французского и европейского бизнеса, улучшению имиджа России в Европе и мире.

     Страхование экспорта. Страхованием экспортных кредитов во Франции занимается КОФАС (Compagnie Francaise d'Assurance pour le Commerce Exterieur - Французская  компания по страхованию внешней  торговли). Она создана в 1946 г. в  форме акционерного общества с уставным капиталом в 300 млн. фр.

     За  свой счет КОФАС покрывает коммерческие риски во всех странах, а также  политические риски в странах-членах ОЭСР, кроме Турции, при условии, что продолжительность риска  не превышает три года. С 1 января 1990 г. страхование от подобных типов  рисков в странах ОЭСР (кроме Турции) не обеспечивается гарантией французского государства. От политических и коммерческих рисков в других странах КОФАС  страхует за счет государства.

     По  предварительным подсчетам, к концу 1998 года операции по страхованию КОФАС  за счет государства должны были принести государственному бюджету годовую  прибыль в размере более чем 6 млрд. франков.

     Формирование  государственной политики в области  экспортных кредитов возложена на Дирекцию внешнеэкономических связей и Казначейство Министерства экономики, финансов и  промышленности Франции. Ответственные  сотрудники Дирекции, Казначейства и  других государственных органов, в  том числе КОФАС, входят в состав специальной межведомственной комиссии по гарантиям и внешнеторговым кредитам. Комиссия в принципиальном плане  рассматривает возможность страхования  контрактов и кредитов.

     Принципиальные  направления политики в области  экспортных кредитов, на которые распространяются гарантии государства, вырабатываются в начале каждого года Министерством  экономики, финансов и промышленности. Заявки на страхование кредитов направляются в КОФАС, которая изучает их и  передает в межведомственную комиссию. Решения по страхованию экспортных кредитов с гарантией государства  принимаются директором Дирекции внешнеэкономических  связей по согласованию с комиссией. КОФАС может в некоторых случаях  самостоятельно принимать решения  в рамках полномочий, делегируемых ей руководством Дирекции внешнеэкономических  связей. Непосредственно страхованием гарантируемых государством кредитов, определением и взиманием ставок премий и возмещением ущерба занимается КОФАС за счет государства.

     За  свой счет КОФАС страхует также внешнеторговые операции частного сектора. В некоторых  случаях страхование может быть совместным с другой страховой компанией.КОФАС  не пользуется монопольным правом страхования  кредитов, связанных с внешнеэкономической  деятельностью. В сфере страхования  кредитов от коммерческих и политических рисков предусматривается конкуренция  с другими страховыми компаниями.

     КОФАС предлагает широкий спектр услуг  по страхованию от коммерческих и  политических рисков. В сфере страхования  экспортных кредитов различают два  типа страховки: первый - когда покупатель находится в регионе ОЭСР, и второй - если покупатель не является резидентом страны-члена ОЭСР.