ГМУП могут пользоваться государственной поддержкой в виде государственной помощи: бюджетных  средств (субсидии, субвенции) и бюджетных  кредитов.

Особенности формирования и  использования финансовых ресурсов ГМУП в большой степени обусловлены  и порядком формирования и использования  их имущества.

Уставом ГМУП определяются основные источники формирования имущества, к которым относятся:

• имущество, переданное по решению собственника имущества: государственным и муниципальным предприятиям как взнос в уставный фонд или в хозяйственное ведение; казённым предприятиям в оперативное управление;
• имущество, приобретенное предприятием за счёт прибыли, полученной в результате хозяйственной деятельности остающейся в распоряжении предприятия;
• имущество, приобретенное предприятием за счёт заемных средств, в том числе кредитов банков и других кредитных организаций;

• имущество, приобретенное или созданное за счёт средств, получаемых предприятием из бюджета на безвозвратной основе на капитальные вложения предприятия;
• имущество, приобретенное или созданное за счёт целевого бюджетного финансирования в виде трансфертов, средств, получаемых предприятием в виде бюджетных кредитов;
• имущество, приобретаемое за счёт прочих поступлений (арендная плата, амортизационные отчисления, добровольные взносы).

3. Основные направления совершенствования основных        организационно - правовых форм предприятия

Проведенный сравнительный  анализ коммерческих и некоммерческий предприятий показывает, что для  решения социальных задач преимущественными  являются организационно-правовые формы  некоммерческих организаций как  обладающие наиболее подходящими характеристиками для удовлетворения социальных потребностей общества, по сравнению с коммерческими  организациями.

Целью деятельности коммерческой организации является получение  прибыли. Полученной прибылью коммерческая организация может распоряжаться  по своему усмотрению.

Цель деятельности некоммерческой организации определяется учредителем. Некоммерческая организация тоже может  получать прибыль, однако расходовать  полученные средства может только в  соответствии с целью деятельности, определенной учредителем.

Из существующих организационно-правовых форм некоммерческих организаций наиболее подходящей с точки зрения организационно-правовых аспектов деятельности формой представляется автономная некоммерческая организация. Некоторой проблемой по реализации этого варианта реорганизации является то, что Закон «О некоммерческих организациях» прямо не указывает  на возможность учреждения автономных некоммерческих организаций государством и муниципальными образованиями. Но главным препятствием является возможность передачи в частную собственность государственного или муниципального имущества и таким образом утрата для государства и муниципального образования этого имущества.⁸

Проведенный в рамках исследования анализ показал, что в настоящее  время ни одна организационно-правовая форма, предусмотренная действующим  законодательством РФ, не может полностью  заменить бюджетное учреждение.

Наиболее вероятным на настоящий момент вариантом изменения  организационно-правового статуса  предприятия является изменение  его типа из бюджетного на автономное.

На настоящий момент реформа  организационно-правовой формы учреждений не затрагивает бюджетные учреждения, но цель создания автономного учреждения - оказание услуг, выполнение работ  в целях осуществления предусмотренных  законодательством Российской Федерации  полномочий органов государственной  власти и органов местного самоуправления.

Хозяйственная самостоятельность  автономных учреждений требует обеспечения  платежеспособности и финансовой устойчивости для своевременного удовлетворения требований кредиторов при недостаточности  финансирования из государственных  источников.

1. Приведенное научно-правовое обоснование необходимости изменения организационно-правового статуса предприятий может быть использовано как основа для разработки и внедрения новых организационно-правовых форм предприятий.

2. Сформулированные возможные неблагоприятные последствия изменения организационно-правового статуса предприятий могут использоваться в оценке проектов по внедрению новых организационно-правовых форм предприятий.

3.  Для следования автономного учреждений целям, ради которых они создаются, и избежания их перепрофилирования необходимо разработать и внедрить посредством принятия подзаконных нормативно-правовых актов, обязательных к исполнению:

• четкие критерии определения видов деятельности, которые помимо основной может осуществлять автономное учреждение;
• порядок согласования с учредителем тех или иных действий, включая распоряжение имуществом, внесение изменений в устав (особенно в части расширения видов деятельности), вопросы реорганизации и ликвидации автономного учреждения;
• возможность изменения типа учреждения в обратном направлении от автономного к бюджетному в случае невозможности функционирования и не выполнения предусмотренных уставом целей, уклонения от выполнения задания учредителя;
• регламентация участия автономного учреждения в качестве учредителя других юридических лиц - объем имущества, которое может быть передано; характер и виды деятельности создаваемых организаций;
• обязательное страхование гражданской ответственности юридического лица - автономного учреждения;
• механизм свободного выбора пациентами лечебно-профилактического учреждения.⁹

4. В целях повышения  правовой грамотности и готовности  руководителей предприятий к  изменению организационно-правового  статуса возглавляемых ими учреждений  необходимо обеспечить обучение  руководителей организаций по  правовым и экономическим аспектам  деятельности предприятий различных  организационно-правовых форм. Разработать  четкие требования к кандидатам  на должность руководителей автономных  учреждений, включая требования  к уровню подготовки, опыту работы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенной  работы был произведен анализ литературы по рассматриваемой теме, проанализированы организационно-правовые формы предприятий в России, как коммерческие, так и некоммерческие, а также выявлены их преимущества и недостатки.

Выявлены особенности таких организационно-правовых форм предприятий в России, как полные товарищества, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества, государственные и муниципальные унитарные предприятия, общественные объединения.

В условиях рыночной экономики и действующего законодательства (см. статью Конституции 34, п.1 Российской Федерации о праве использования своих способностей для осуществления экономической деятельности) каждый предприниматель добровольно может выбирать ту или иную организационно-правовую форму предприятия.

Жизнь современного общества немыслима без объединения людей  в группы, союзы разных видов без  соединения их личных усилий и капиталов  для достижения тех или иных целей. Поэтому отлаженное законодательство об упорядоченном урегулировании организационно-правовых форм организаций служит средством  общего управления возникающих при  этом отношений и является мощным фактором саморегулирования и самоорганизации  рыночной экономики, способствует интернационализации  хозяйственной жизни и повышает общий уровень развития общества, групп и каждого отдельного представителя. Подавляющее большинство членов общества входят в одну или несколько  организаций. Эти организации могут  быть производственными, учебными или  исследовательскими, государственными или частными, большими или малыми, временными или постоянными. Большинство людей почти всю сознательную жизнь связаны с теми или иными организациями, являясь их работниками или вступая с ними в контакт. Важно подчеркнуть, что существуют самые разнообразные организации. Очевидным является то, что каждая организация представляет собой достаточно сложную технико-экономическую и социальную систему, отражающую ее индивидуальность и специфику.