Определение и сущность малого бизнеса

• формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
• создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
• установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации продукции, предоставления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;
• поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие их торговым, научно-техническим, информационным и производственным связям с зарубежными государствами;
• организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

В декабре 1995 г. был принят Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства», имеющий важное значение для поддержки малого предпринимательства в нашей стране. В результате к настоящему времени в России сложились и функционируют три системы налогообложения малых предприятий.

1. Общеустановленная система, при которой малые предприятия и индивидуальные предприниматели платят те же налоги, что и другие налогоплательщики: налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы, налог на прибыль и др. При этом малые предприятия получают помимо общих специальные льготы. Так, по налогу на прибыль при определенных условиях они пользуются «налоговыми каникулами», а по НДС с 1 января 2001 г. – необлагаемым минимумом.

2. Упрощенная система  налогообложения в форме единого налога на доход или выручку малых предприятий (Закон 1995 г.).

3. Единый налог на вмененный  доход для определенных видов  деятельности (Закон 1998 г.). Объектом налога здесь выступает потенциально возможный доход (вмененный доход), исчисленный на единицу физического показателя, который корректируется повышающими (понижающими) коэффициентами.

          Определенное внимание уделяется развитию малого предпринимательства в регионах России. Почти во всех регионах разработаны собственные программы развития малого бизнеса, более чем в половине из них созданы специальные органы и фонды поддержки малого предпринимательства. Наиболее крупный регион России, где сосредоточена 1/4 всех малых предприятий, – Москва. По данным журнала «Эксперт» на начало 2013 г. Москва занимала первое место в числе регионов по развитию малого бизнеса – 176,1 тыс. предприятий. Далее следуют: Санкт-Петербург – 108,7, Московская область – 44,1, Свердловская область – 31,9, Самарская область – 26,9, Ростовская область – 25,5 тыс.

Помимо федеральных и региональных программ поддержки малого предпринимательства существует большое количество негосударственных организаций, ведущих работу в этом направлении. В их числе различные фонды и агентства, банки, кредитные и страховые компании, общественные организации, образовательные структуры и др. Однако существенную помощь от них малые предприятия не получают или получают весьма незначительную. Кроме того, в целях создания режима максимального благоприятствования развитию предпринимательства предполагается ограничить полномочия и функции контролирующих органов и, в первую очередь, для субъектов малого бизнеса, упорядочить и упростить порядок лицензирования видов деятельности. Необходимо упростить процедуры согласования и получения разрешительной документации на реализацию инвестиционных проектов с введением «правила одного окна», ограничения сроков проведения экспертизы, сокращения перечня необходимых документов.

2.1. Анализ предпринимательства  активности в России и за  рубежом  

В  настоящее  время  предпринимательство  в  экономике  любого  государства  играет  весьма  важную  роль  ввиду  своего  воздействия  на  различные  аспекты  в  экономической,  социальной,  политической,  экологической,  и  др.  сферах  жизни.  Предпринимательская  деятельность  способствует  решению  множества  проблем,  повышает  эффективность  функционирования  отраслей,  а  также  благоприятствует  процессу  внедрения  и  использования  инновационных  технологий. 

На  наш  взгляд,  сегодня  особенно  актуальна  данная  тема  в  области  экономики,  в  частности  предпринимательства,  ввиду  агрессивных  взаимоотношений  между  государствами,  обмена  санкциями,  а  также  сложившейся  ситуации  на  территории  Украины.

Уровень  развития  малого  и  среднего  предпринимательства  на  территории  России  ниже,  чем  в  других  странах,  следовательно,  необходимо  больше  внимания  уделять  данному  сектору.  В  2014  году  в  РФ  функционировало  6  млн.  предприятий.  В  малом  и  среднем  предпринимательстве  занято  было  около  четверти  экономически  активного  населения,  однако  в  странах  ЕС  данный  показатель  был  равен  70  %.  К  сожалению,  наблюдается  негативная  тенденция  —  сокращение  количества  малых  и  средних  предприятий.  В  2014  году  их  количество  уменьшилось  на  500  тысяч  по  сравнению  с  2013  годом.  Одной  из  причин  прекращения  предпринимательской  деятельности  является  увеличение  налогового  бремени.  Другой  причиной  можно  назвать  отказ  кредитных  организаций  в  выдаче  кредитов  малым  и  средним  предприятиям  .

Так,  в  условиях  экономического  кризиса  именно  предприятия  малого  бизнеса  становятся  наиболее  эффективной  формой  предпринимательства.  Прежде  всего,  это  обусловлено  основными  преимуществами  малого  бизнеса: 

• быстрая  адаптация  к  изменяющимся  условиям  рынка,  большая  независимость  действий,  гибкость  и  оперативность  при  принятии  управленческих  решений; 
• сравнительно  невысокие  расходы  при  осуществлении  деятельности;
• возможность  самореализации;
• более  низкая  потребность  в  первоначальном  капитале; 
• быстрая  реакция  на  меняющиеся  запросы  рынков  .

Согласно  ГК  РФ  под  предпринимательской  деятельностью  следует  понимать  самостоятельную,  осуществляемую  на  свой  риск  деятельность,  направленную  на  систематическое  получение  прибыли  от  пользования  имуществом,  продажи  товаров,  выполнения  работ  или  оказания  услуг .

В таблице 1. Представлен срок предпринимательской активности.

Таблица 1.  Срок предпринимательской активности.

Как  указано  в  таблице,  одно  из  решений  проблем  российского  предпринимательства  лежит  в  преодолении  начального  этапа  предпринимательской  деятельности.  В  то  же  время  данные  Росстата свидетельствуют,  что  предпринимательская  активность  в  России  продолжает  расти.  В  2014  г.  доля  бизнесменов  среди  взрослого  трудоспособного  населения  страны  выросла  почти  на  четверть  по  сравнению  с  уровнем  2013  г.  и  составила  5,75  %. 

Таблица 2. Сравнительный анализ бизнесменов трудоспособного населения в России и за рубежом.

Однако  по  сравнению  с  другими  странами  БРИКС  по  данному  показателю  Россия  значительно  отстает. Как показано в таблице наиболее развитой страной  малого бизнеса является Бразилия ее доля составляет 17,3%. Наименьшей же является Индия 9,88%.

Таблица 3.  

Многие  респонденты  отметили,  что  им  было  отказано  в  дополнительном  финансировании  для  решения  проблем  существующего  бизнеса.  Более  того,  в  отчете  Глобального  мониторинга  была  приведена  и  другая  информация  касательно  предпринимательства.  Из  приведенных  таблиц  можно  сказать,  что  в  таких  странах  как  Ямайка,  Филиппины,  Польша,  Словакия,  Босния  и  Герцеговина,  молодые  предприниматели  занимаются  предпринимательством  из-за  нужды  и  безработицы.  В  скандинавских  странах  (Швеция,  Норвегия),  Швейцарии  и  Люксембурге  менее  10  %  занимаются  предпринимательской  деятельностью  вынужденно,  не  найдя  другого  выхода.  Ставка  совокупного  индекса  общей  предпринимательской  активности  TEA  (Total  Entrepreneurial  Activity)  в  развивающихся  странах  более  высокая,  однако  создание  деловой  активности  в  этих  странах  часто  остается  на  низком  уровне.  В  развитых  странах  наблюдается  противоположная  тенденция.  Здесь  оказывают  сильное  влияние  два  фактора. 

1. Существует  много  других  альтернативных  вариантов  занятости  в  иных  сферах  деятельности. 
2. В  тех  местах,  где  присутствует  сложная  система  для  бизнеса,  большая  часть  предпринимателей  способна  преодолеть  все  трудности  благодаря  доступу  к  финансам,  ресурсам,  наличию  квалифицированных  работников.  Более  того,  в  отчете  доступна  информация  касательно  возраста  тех,  кто  занимается  предпринимательской  активностью. 

 Несомненно,  общество  может  извлечь  выгоду  из  предпринимателей  всех  возрастов.  Например,  молодые  люди  склонны  к  новым  идеям,  ведь  часто  уровень  образования  у  молодых  людей  выше,  чем  у  их  родителей.  У  молодого  поколения  еще  не  так  много  факторов  и  ситуаций,  которые  сделали  их  осторожными  и  не  склонными  к  риску.  Старшее  поколение  менее  открыто  к  инновациям,  однако  у  них,  в  отличие  от  молодых  людей,  больше  соответствующего  опыта.  В  ходе  анализа  представленных  таблиц  выясняется,  что  распределение  на  ранних  стадиях  предпринимательства  приблизительно  одинаково  во  всех  регионах,  самый  высокий  уровень  распространенности  отмечается  в  возрастных  группах  25—34  и  35—44.  Также  следует  отметить,  что  более  молодые  предприниматели  часто  наблюдаются  в  странах  Европейского  Союза  и  Северной  Америке. 

Что  касается  доли  малого  предпринимательства,  то  она  в  рыночной  экономике  в  национальном  продукте  составляет  приблизительно  60—70  %,  а  в  некоторых  странах  даже  достигает  80  %.  Поэтому  многие  страны  стараются  поддержать  данный  вид  деятельности.  Для  развития  малого  и  среднего  предпринимательства  планируется  совершить  у  них  закупки  в  2014  году  в  размере  10  %  совокупного  объема  договоров,  заключенных  заказчиками.  В  2015—2016  годах  уровень  заказов  должен  достигнуть  уже  18  %,  а  в  2017  году  —  целых  25  %.  Так,  крупные  организации  должны  будут  принимать  участие  в  создании  и  финансировании  малых  и  средних  предприятий  путем  предоставления  им  заказов,  а  СМСП  (субъекты  малого  и  среднего  предпринимательства)  в  свою  очередь,  выступят  как  поставщики.  По  прогнозам  Министерства  экономического  развития  данные  меры  приведут  к  увеличению  количества  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  к  2030  году  в  1,3  раза,  что  составит  в  конечном  итоге  7,7  млн.  единиц.  Однако  стоит  заметить,  что  такое  решение  будет  трудновыполнимо  для  малых  и  средних  предприятий  по  причине  отсутствия  необходимого  объема  ресурсов  для  таких  заказов. 

После  изучения  и  анализа  соответствующих  источников  можно  сделать  следующие  выводы.  Анализ  удельного  веса  работников  предпринимательских  структур  в  странах  Евросоюза  и  США  демонстрирует  ведущую  роль  малого  и  среднего  предпринимательства  в  национальных  экономиках.