Национальная экономика: цели и результаты развития

      6) внешний баланс, т.е. равновесие международного экономического обмена страны с другими государствами, прежде всего равновесие между экспортом и импортом.

      Реализация  целей макроэкономического развития тесным образом связана со структурой национальной экономики.

      Структура национальной экономики представляет собой совокупность пропорций и соотношений, которые сложились в ней в данный момент, и включает экономическую структуру и структуру обрамления.

      Экономическая структура характеризует соотношения деятельности домашних хозяйств, фирм, отраслей, сфер, а также соотношение национального обмена и мирового хозяйства.

      Структуры обрамления характеризуют окружающую среду экономической деятельности, прежде всего социальные, политические, демографические, институциональные и ментальные структуры.

      Сложившаяся экономическая структура национальной экономики является результатом  общественного разделения труда  и имеет огромное значение для  сбалансированности народного хозяйства, его эффективного и устойчивого  роста. Экономическая структура включает структуру производственной деятельности (отраслевую); воспроизводственную, социальную, региональную, а также внешнеторговую структуру.

      В структуре производственной деятельности выделяют прежде всего самые крупные сферы национальной экономики:

      1)первичный  сектор – добывающая промышленность, сельское  и лесное хозяйство,  рыболовство;

      2) вторичный сектор – обрабатывающая  промышленность;

      3) третичный сектор – сфера услуг.

      В индустриально развитых странах  общей закономерностью является резкое снижение удельного веса первичного сектора в структуре занятости и производстве ВВП и быстрый рост третичного сектора при стабильной доле обрабатывающей промышленности. В большинстве этих стран в первичном секторе занято не более 5% активного населения, во вторичном – около 40 и в третичном – 55%. В США  на начало XXI в. около 80% самостоятельного населения было занято в сфере услуг¹. В странах СНГ в сельском хозяйстве занято почти 19% трудоспособного населения, в том числе в России в 2003 г. 11%. В развивающихся странах этот показатель значительно выше и достигает в отдельных государствах 60-70%.

      В процессе рыночных реформ в России занятость в третичном секторе  экономики выросла с 44,5% в 1990 г. до 59% в 2003 г.² Но этот рост является не только результатом положительных структурных сдвигов в экономике, но и длительного глубокого спада в обрабатывающей

_________________

¹ См.: Проблемы и противоречия воспроизводства в России в контексте мирового экономического развития. Теория. Сопоставления. Поиски. М.: ТЕИС, 2004. С.138.

² Рассчитано по: Российский статистический ежегодник, 2004.  М., 2004. С. 141. 

промышленности  и строительстве.

      Каждая  крупная сфера национальной экономики имеет свою довольно сложную отраслевую структуру.

      Отраслевая  структура – совокупность пропорций и отношений между отдельными отраслями производственной деятельности, где отрасль рассматривается как совокупность предприятий производств, однотипных в технологическом отношении. Изменения отраслевой структуры во второй половине XX в. были обусловлены бурным развитием производительных сил под влиянием НТР и выразились в развитых странах в следующих тенденциях:

1. ускоренное развитие отраслей и производств, оказывающих непосредственное влияние на технический прогресс во всех сферах;
2. высокая динамика наукоемких отраслей;
3. снижение удельного веса традиционных трудоемких отраслей, а также капиталоемких производств и сырьевых отраслей;
4. быстрый рост сферы услуг.

      Так, в США и многих других странах  Западной Европы происходило сокращение текстильной, швейной, кожевенной, металлургической отраслей, а наиболее устойчивыми и высоки темпами развивались отрасли, определяющие НТП, или отрасли высокой технологии. к ним относят микроэлектронику, производство вычислительной техники, роботостроение, атомное и аэрокосмическое производство, химию органического синтеза,  микробиологическую промышленность, производство материалов с заранее заданными свойствами и т.д. В США, Великобритании, Германии, Франции, Италии на эти отрасли приходится 30-40% всей продукции обрабатывающей промышленности.

      В связи с этим с конца 1960-х гг. американские и западноевропейские производители начали переносить массовое производство трудоемкой и ресурсоемкой продукции в развивающиеся страны, прежде всего в страны Юго-Восточной  Азии (ЮВА), заложив тем самым основу для их ускоренного индустриального развития и превращения в новые индустриальные страны (НИС). В последнее десятилетие XX в. НИС ЮВА (Тайвань, Южная Корея, Сингапур, Таиланд и др.) все в большей степени специализируются на выпуске технически сложной и наукоемкой продукции, а производство простых и трудоемких изделий (текстиль, одежда, обувь и т.п.) переносят в страны с более дешевой рабочей силой.

      В отраслевой структуре России в последнее  десятилетие также произошли  стремительные изменения. Значительно выросла доля сферы услуг в структуре ВВП: с 32,6% в 1990 г. до 56,4% в 2005г. Одновременно снизилась доля сельского хозяйства и промышленности в структуре ВВП и увеличилась доля торговли. (см. ниже таблицу).

      

      Доля  отдельных отраслей в производстве ВВП  в России (в %)¹ 

      Несмотря  на отмеченные структурные сдвиги, отраслевая структура национальной экономики России остается далеко не оптимальной в

_______________

      ¹ Рассчитано по: Российский статистический ежегодник. 2000.  М. 2000. С. 252, 254, 257; Российский статистический ежегодник. 2004. М., 2004. С. 309, 310, 311; Российский статистический ежегодник. 2006. М.,2006 С. 317

сравнении с развитыми странами мира. В России в последние десятилетия

ускоренно развивались отрасли, связанные с добычей природных ресурсов. уступая в начале рыночных реформ (в 1991-1992 гг.) США по объему ВВП в 5-7 раз, Россия имела минерально-сырьевой комплекс, по физическим объемам производства примерно равный аналогичному комплексу США, а по числу занятых в нем превосходила США в 2 раза. Обрабатывающая промышленность на протяжении 1990-х гг. находилась в состоянии глубокого спада, который продолжается в начале XXI в.

      Важную  роль играют также между отраслями выпускающими продукцию, и элементами экономической системы, обеспечивающими функционирование этих отраслей, т.е. инфраструктурой.

      Инфраструктура  подразделяется на производственную и непроизводственную. Отрасли инфраструктуры оказывают двоякое влияние на развитие экономики: с одной стороны без их развития резко снижается эффективность всего общественного производства, а с другой – требуется все больше инвестиций для развития отраслей инфраструктуры, к тому же они не приносят быстрой и высокой прибыли, кто осуществляет инвестиции. Поэтому значительную долю капиталовложений в развитие инфраструктуры в современных условиях берет на себя государство. Надо сказать, что неразумная экономия на вложениях в развитие инфраструктуры рано или поздно проявится в отставании технического уровня производства, что видно на примере России.

      Структура производственной деятельности находится  в тесной взаимосвязи с воспроизводственной структурой национальной экономики, отражающий возможности ее роста и эффективности. Наиболее важные в воспроизводственной структуре три соотношения между:

      - подразделениями общественного  производства;

      - потреблением и накоплением;

      - элементами основного капитала.

      Опыт  работы развитых стран показывает, что с переходом на интенсивный путь экономического роста производство предметов потребления может расти опережающими темпами, что способствует повышению благосостояния нации. Для экономики России эта проблема остается нерешенной.

      Производство  мяса сократилось с 6,5 млн т. в 1990 г. до 1,9 млн т. в 2005г., масла животного – соответственно с 486 до 254 тыс. т¹

      Индексы производства по отдельным  видам экономической  деятельности, % .²

 

      Важное  условие расширенного воспроизводства  – соотношение между потреблением  и накоплением в национальном доходе страны.

В индустриально  развитых странах валовое накопление колеблется в пределах 15-20%  национального  дохода. Однако между странами

________________

¹ Рассчитано по: Российский статистический ежегодник, 2006. М., 2006 С. 395.

² Российский статистический ежегодник. 2009. М., С. 366 .

наблюдается значительные различия. Так, в Японии в отдельные годы последней четверти ушедшего столетия норма накопления превысила 30%.

 В  современных условиях в развитых  странах важную роль в накоплении капитала играет государство. Аккумулируя в госбюджете с помощью налоговой системы значительные средства, государство использует их для развития отраслей инфраструктуры, фундаментальной науки, инвестиций в человеческий капитал.