Монопольная власть: понятие, показатели, факторы.

при введении налога на объем производства 

 монополистической  фирмы 

  
 

Проанализировать  воздействие налога на монополиста  несложно. Предположим, каждая единица  продукции облагается определенным налогом в t долл., так что монополист должен платить правительству t долл. за каждую проданную единицу продукции. Следовательно, предельные (и средние) издержки фирмы возросли на величину налога t. Если первоначальные издержки фирмы составляли МС, ее решение по оптимальному объему производства теперь выглядит так: 

МК = МС + t 

На графике  мы смещаем кривую предельных издержек вверх на величину t и обнаруживаем новую точку пересечения с кривой предельного дохода (рис.1). Здесь Q0 и Р0 - соответственно объем производства и цена до обложения налогом, а Q1 и Р1 - объем выпуска и цена после введения налога. 

Смещение  кривой предельных издержек вверх приводит к уменьшению объема производства и  повышению цены. Иногда цена растет на величину меньше налога, но далеко не всегда (на рис.1цена поднялась выше размеров налога). Это было бы невозможно на конкурентном рынке, но может случиться на монопольном рынке, так как в последнем случае отношение цены к предельным издержкам зависит от эластичности спроса.

7. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ИЗДЕРЖКИ МОНОПОЛЬНОЙ ВЛАСТИ

 

На конкурентном рынке цена равна предельным издержкам, а монопольная власть предполагает, что цена превышает предельные издержки. Так как монопольная власть приводит к повышению цен и уменьшению объемов производства, нам следует ожидать ухудшения благосостояния потребителей и увеличения благосостояния фирм. Улучшает или ухудшает монопольная власть благосостояние общества в целом?

 

 
 

Рис.2 Графическое изображение чистых убытков 

от монопольной  власти 

  
 

Мы можем  ответить на этот вопрос, сравнивая  излишек потребителей и производителей в условиях конкурентного и монополизированного рынков (мы предполагаем, что у производителей на рынке свободной конкуренции и у монополиста одинаковые кривые издержек). Рис.2показывает кривые среднего и предельного доходов и кривую предельных издержек монополиста. Чтобы максимизировать прибыль, фирма осуществляет такой объем производства, при котором предельный доход равен предельным издержкам. Монопольная цена и объем производства обозначены как Рm и Qm. На конкурентном рынке цена должна равняться предельным издержкам и конкурентные цена РC и количество продукции QC должны находиться на пересечении кривой среднего дохода (совпадающей с кривой спроса) и кривой предельных издержек. Теперь посмотрим, как меняется излишек, если мы перемещаемся с равновесных цены РC и количества QC к монопольным цене Рm и количеству продукции Qm. 

При монополии  цена выше и потребители покупают меньше продукции. Из-за более высокой  цены те потребители, которые покупают товар, теряют часть излишка, показанную прямоугольником А. Те потребители, которые не могут купить товар по цене Рm, но купили бы его по цене РC, также теряют излишек в размере площади треугольника В. Следовательно, совокупная потеря потребительского излишка составляет А + В. Производитель, однако, получает прибыль, обозначенную прямоугольником А, продавая товар по более высокой цене, но теряет часть излишка, обозначенную треугольником С, представляющую собой дополнительную прибыль, которую производители получают от продажи (QC - Qm) по цене РC. Общая прибыль производителя, следовательно, составит А - С. Вычитая потерю потребительского излишка из прибыли производителя, мы получим чистые убытки, равные В + С. Это полные чистые убытки от монопольной власти. Даже если прибыли монополиста были обложены налогом и перераспределены в пользу потребителей продукта, эффективность не будет достигнута, потому что объем производства будет ниже, чем в условиях свободной конкуренции. Общие чистые убытки - это общественные издержки такой неэффективности. 

Могут возникнуть и дополнительные общественные издержки монопольной власти, которые превышают  полные чистые убытки в треугольниках  В и С. Фирма может затратить  огромные средства с общественных позиций  непродуктивно, чтобы получить, удержать и использовать монопольную власть. Это может быть связано с расходами на рекламу, созданием своего "лобби" и юридическими попытками избежать правительственного контроля над ценами и антитрестовского законодательства. Это может выражаться также в создании неиспользуемых дополнительных производственных мощностей, с тем чтобы убедить потенциальных конкурентов оставить попытки проникновения на монопольный рынок. Экономический стимул этих издержек непосредственно связан с прибылью фирмы в результате получения монопольной власти (т.е. прямоугольник А минус треугольник С). Следовательно, чем большая часть излишка переходит от потребителей к монополисту (прямоугольник А), тем больше общественные издержки монополии. 
 

8. . Регулирование цен

 

Антитрестовское законодательство предотвращает накопление фирмами избыточной монопольной  власти. Подробнее рассмотрим еще  одно средство, с помощью которого общество может ограничить монопольную  власть, - законодательное регулирование цен (характеристика частично была дана в предыдущем пункте). 

На конкурентном рынке государственное регулирование  цен всегда приводит к полным чистым убыткам. Это, однако, не совсем так, когда  фирма обладает монопольной властью. Наоборот, регулирование цен может устранить полные чистые убытки, которые проистекают из монопольной власти.

 

 
 

Рис.3 График регулирования цены 

  
 

Рис.3 показывает эффект регулирования цен. Рm и Qm - соответственно цена и объем производства на нерегулируемом монопольном рынке. Теперь предположим, что государственное регулирование определяет максимальную цену Р1. Так как фирма может установить цену не выше Р1 для объема производства Q1, ее новая кривая среднего дохода представляет собой горизонтальную линию на уровне Р1. Для уровней объема производства выше, чем Q1, новая кривая среднего дохода совпадает со старой кривой среднего дохода, потому что при этих объемах производства фирма назначит цену ниже Р1 и на нее никак не повлияет регулирование. 

Новая кривая предельного дохода фирмы соответствует ее новой кривой среднего дохода, и она показана жирной линией. Для объемов производства до Q1 предельный доход равен среднему доходу. Для объемов производства больше Q1 новая кривая предельного дохода совпадает с прежней. Фирма будет выпускать количество продукции Q1, потому что именно на этом отрезке кривая предельного дохода пересекает кривую предельных издержек. Можно проверить, что при цене Р1 и количестве продукции Q1 полные чистые убытки от монопольной власти сокращаются. 

По мере дальнейшего снижения цены количество производимой продукции продолжает расти, а чистые убытки снижаются. При цене РC - а именно при этом уровне цены пересекаются кривые среднего дохода и предельных издержек, - объем производства возрастает до уровня, соответствующего условиям конкурентного рынка, и чистые убытки от монопольной власти устраняются. Уменьшая цену еще больше, скажем до Р3, мы приходим к сокращению объема производства. Это аналогично установлению максимальной границы цен в конкурентной отрасли. Дефицит растет (Q'3 - Q3), и одновременно растут полные чистые убытки от регулирования цен. При дальнейшем снижении цены объем выпуска продукции продолжает снижаться, а дефицит растет. Наконец, если цена снижается ниже Р4 - ниже минимальных средних издержек, фирма несет финансовые убытки и выходит из дела.

  

 

Рис.4 График регулирования цены в условиях 

естественной  монополии 

  
 

Регулирование цены зачастую применяется к таким  естественным монополиям, как компании коммунальных услуг. Рис.4 показывает естественную монополию. Отметим, что средние издержки в данном случае всегда больше предельных издержек. Без регулирования цены фирма выпускала бы количество продукции Qm по цене Рm. В идеальном случае установление максимальной цены направлено на снижение фирменной цены до уровня РC соответствующего условиям свободной конкуренции, но тогда фирма не возместит своих средних издержек и выйдет из дела. Наилучшей альтернативой, следовательно, является установление цены на уровне Рr, при котором пересекаются кривые средних издержек и среднего дохода. Тогда фирма не получает монопольной прибыли, а выпуск остается достаточным, чтобы фирма оставалась в деле. 

  Регулирование цен  на практике 

Конкурентная  цена (РC на рис.3) обнаруживается там, где  кривые предельных издержек и среднего дохода (спроса) пересекаются. Аналогичным образом для естественной монополии минимальная приемлемая цена (Рr на рис.4) находится на пересечении средних издержек и спроса. К сожалению, зачастую трудно точно определить эти цены на практике, так как кривые спроса и издержек фирмы могут смещаться по мере эволюции рынка. 

В итоге регулирование  цен монополии основывается на норме  прибыли, получаемой ею на капитал. Учреждение, регулирующее цену, определяет ее допустимый уровень таким образом, чтобы  норма прибыли была в определенном смысле "конкурентной" или "справедливой". В этом заключается регулирование нормой прибыли: максимальная допустимая цена основывается на ожидаемой норме прибыли, которую получит фирма. 

К сожалению, при регулировании нормой прибыли возникают сложные проблемы (проблемы, которые радуют сердца адвокатов и бухгалтеров). Во-первых, трудно оценить необесцененный акционерный капитал, хотя это ключевой элемент при определении нормы прибыли фирмы. Во-вторых, "справедливая" норма прибыли должна основываться на фактических издержках капитала, но эти издержки в свою очередь зависят от поведения учреждения, регулирующего цену (и от восприятия вкладчиками капитала будущих допустимых норм прибыли). 

Сложность согласования информации, которая должна использоваться при расчетах по норме прибыли, зачастую ведет к запаздыванию реакции регулирующего учреждения на изменение в издержках и в рыночных условиях, а также к длительным и дорогостоящим обсуждениям вопроса об установлении цены. Обычно выигрывают от этого адвокаты, бухгалтеры и экономисты-консультанты. В итоге происходит запаздывание с установлением и регулированием цены (на год и более).

9. Антимонопольное законодательство зарубежом.

 

Во всех промышленно  развитых странах в настоящее  время осуществляется правовое

регулирование (как правило, в рамках торгового  права) процесса концентрации

капитала  и конкуренции в целях смягчения  экономических и социальных последствий

монополистической практики. 

Разработка  и принятие антимонопольного законодательства — одно из самых важных

средств такого государственного регулирования экономики. В современный период

главная особенность  этого законодательства состоит  в том, что оно направлено на

защиту так  называемой олигополии как рыночного  механизма * . При этом под

олигополией понимается такая организация отрасли (или локального рынка), при

которой ограниченное число крупных производителей выпускают  значительную или

преобладающую часть отраслевой продукции и  благодаря этому они способны либо

осуществлять  самостоятельную монопольную политику, либо вступать в монопольный

сговор относительно единой рыночной политики. Важнейшая  черта

олигополистического рынка — взаимодействие конкурентных и монопольных сил. 
 

Следует отметить, что антимонопольное законодательство не является первой

попыткой  в истории развития регулируемой конкуренции. Впервые регулирование

конкурентных  отношений возникло в середине ХIХ  века в рамках законодательства о

пресечении  недобросовестной конкуренции, когда  назрела необходимость в правовом

регулировании методов и средств ведения конкуренции с тем, чтобы уберечь от

дезорганизации  товарно-денежные отношения. 

Возвращаясь к генезису антимонопольного законодательства, необходимо отметить,

что исторически  сложилось два типа антимонопольных  законов. Первый из них

предусматривает формальное запрещение монополии, второй строится на принципе

контроля  за монополистическими объединениями  и ограничения их злоупотреблений *