Кризисы в социально-экономическом развитии РФ

Позитивным последствием кризиса 1998 года стало повышение конкурентоспособности российской экономики. Вследствие девальвации рубля цены на импортные товары внутри страны подскочили, а цены отечественных товаров заграницей упали, что позволило им занять рынки, которые они не могли занять раньше. Кризис 1998 года дал шанс отечественной промышленности набрать силу, отгородил ее от импорта и увеличить экспортные возможности.

Главным результатом кризиса 1998 года можно назвать отход экономики от сырьевой модели и развитие других отраслей экономики, которые до финансового кризиса замещались импортом.

Согласно теории длинных волн в экономике присущи взлеты и падения. Так мы видим начавшийся подъем экономики снова грозит перерасти в кризис. Что и произошло в 2008 – 2009 годах.

Главные черты кризиса 2008 года.

К 2008-му году в мире сложилась крайне сложная экономическая обстановка: вследствие «американской катастрофы» (так называемого «кредитного кризиса», когда взятые в огромном количестве населением кредиты и сопутствующие условия рынков вызвали крах финансовой системы) на экономики многих стран мира было оказано серьезное давление.

На фоне того, что в предыдущие годы происходило интенсивное «вливание» российской экономики в экономики других стран, в частности, США и Евросоюза, начавшийся финансовый кризис затронул ее весьма существенным образом. Прежде всего, к общим тяжелым экономическим условиям, вызванным «американской катастрофой», добавились и внутренние факторы, такие как падение цен на нефть, от которой Россия зависима еще со времен СССР.

Но самым важным внутренним фактором оказался грузинский конфликт. «Благодаря» грузинскому конфликту «инвестиционная почва» в России значительно ухудшилась, то есть экономика страны стала малопривлекательной для инвестиций. Индексы сильнее всего упали именно во время инцидентов с Грузией. С августа до октября 2008 года объем торгов на ММВБ (Московская межбанковская валютная биржа) упал почти в три раза – со 150 000 млн. долларов до 60 000 млн. долларов. Кроме того, как и в 1998 году, Россия «накопила» внешний долг в размере более 500 000 млн. долларов.

Финансовый кризис в России  очень сильно повлиял на фондовый рынок, который с  19 мая 2008 года за 5 месяцев упал на 70%.  В других странах падение составило в среднем 25-30%. В то же время, на фоне роста неопределенности вырос интерес населения к лотереям , казино и игре в покер на реальные деньги  онлайн. Подобное уже было - в 1998 году. Эксперты связывают такое иррациональное поведение людей с желанием снять стресс и «ухватить удачу за хвост».

5 ноября в своем Послании  президент Медведев заявил: «Экономический  кризис — не нужно обольщаться  — ещё далек от завершения».

В октябре 2008 года финансовый кризис перекинулся в реальный сектор экономики, сокращение ВВП в октябре по сравнению с сентябрем составил 0,4%. При этом чистый отток капитала составил 50 миллиардов долларов США, что в 2 раза больше, чем в сентябре 2008 года.

20 октября министр финансов  РФ Алексей Кудрин подтверждает, что ещё рано говорить о  выходе из кризиса  и прекращении  стимулирующих мер для экономики: "выход из кризиса будет затяжным, поскольку два локомотива роста - спрос и инвестиции - не будут расти в ближайшие несколько лет". Однако второй волны кризиса тоже скорее всего не будет.

18 февраля глава Минздравсоцразвития  России Татьяна Голикова озвучивает, что с сентября 2008 года по февраль 2009 года общее число безработных  в РФ выросло на 1,1 млн человек  до 1,8 млн.

Стоит ли сравнивать эти кризисы?

По мнению Кристофера Питерса, симптомы кризисных ситуаций могут быть похожими – два кризиса объединяет падение спроса, падение арендных ставок, увеличение вакантных площадей. Однако, остальные параметры значительно разнятся. «В 1998 году кризис, в первую очередь, охватывал территорию России, а сейчас текущий кризис имеет глобальный масштаб. В конце ХХ века московский рынок недвижимости не был столь крупным и развитым, количество качественных офисных площадей составляло 2, 7 млн. кв. метров. Сегодня эта цифра близка к 9 миллионам. Также в 1998 году российская экономика была очень хрупкой. Сегодня же она значительно окрепла, и стала третьим по величине резервом иностранной валюты в мире (после Китая и Японии)», — говорит Кристофер Питерс.

По словам Владимира Тихомирова, главного экономиста ФК «Уралсиб», никакого сравнения двух кризисов быть не может. Это совершенно разные процессы, вызванные различными причинами. Финансовый кризис 1998 г. в России был отголоском азиатского кризиса, который имел собственные внутренние причины. Кризис в Азии и уход инвесторов из развивающихся экономик, в том числе и из российской, стали поводом для отечественного кризиса конца 1990-х гг. Настоящей его причиной стала кредитно-денежная политика правительства: страна очень быстрыми темпами наращивала государственный долг, привлекая средства для финансирования быстрорастущих обязательств бюджета на нерыночных и практически невыполнимых условиях. «Это был кризис государственных финансов и госдолга, который так или иначе все равно произошел бы — азиатский кризис послужил лишь его катализатором», — считает Тихомиров.

Константин Ковалев, напротив, считает, что общие черты у данных кризисов есть. И в 1998, и в 2008 гг. ситуация характеризовалась отклонением от равновесного состояния. И в том, и в другом случае имел место внешний шок. Оба кризиса характеризовались существенным снижением цен на нефть. И к первому, и ко второму кризису Россия подошла с существенным внешним долгом, только в 1998 г. это был суверенный долг, а в 2008 г. – квази-суверенный (долг госкомпаний). В этом плане ситуация в 2008 г. была несколько лучше – рубль был переоценен не так значительно, бюджет последние годы сводился с профицитом, по уровню резервов Россия выбилась в лидеры. В то же время, очевидно, что выход из кризиса 2008 г. тяжелее, чем в 1998 г.: тогда резкая девальвация рубля позволила устранить накопленные диспропорции, а высокий уровень свободных мощностей в промышленности позволил экономике быстро выйти на траекторию устойчивого роста.

3. Экономический кризис 2010 года: причины возникновения и влияние на экономику.

Спрогнозировать развитие мирового экономического кризиса в 2010 году было непросто. Многие эксперты дают абсолютно противоположные оценки тем или иным тенденциям развития ситуации, связанной с экономическим кризисом. Одни говорят, что кризис в 2010 году завершится и начнется период рецессии, другие утверждают, что финансовый кризис в 2010 году только начинает набирать обороты. Пока ясно одно – мировой кризис на сегодняшний день продолжается. И длиться он будет, по мнению большинства экспертов, еще несколько лет. Мы, скорее всего, еще не достигли дна, за которым начнется подъем экономики. И многое зависит от того, насколько согласованно удастся действовать лидерам основных экономически развитых стран в непростых условиях мирового финансового кризиса.

Внутренний спрос на продукцию российских предприятий продолжает быстро падать, и сворачивание антикризисной поддержки правительством явно преждевременно. Если падение спроса продолжится, то уже во втором-третьем кварталах Россию ждет новый спад, только при более худших условиях, чем в 2009 году.

Эксперты Центра развития считают сценарий стагнации в 2010 году «весьма вероятным». «Несмотря на намечаемый, рекордный для последних 25 лет рост ввода энергомощностей и значительный рост инвестиций в розничную торговлю, мы прогнозируем продолжение снижения инвестиционной активности в остальных секторах экономики на фоне замерзшего кредитования и сохраняющегося бремени внешнего долга», – отмечают экономисты. По их расчетам, внутренний спрос на продукцию российских предприятий продолжает быстро падать и сворачивание антикризисной поддержки со стороны правительства явно преждевременно. Если падение спроса продолжится, то уже во втором-третьем кварталах Россия может снова оказаться в фазе рецессии, только при исчерпанных вспомогательных факторах роста – увеличения запасов и экспорта.

В уходящем 2010 году отмечалось продолжительное возрождение российской экономики, однако во втором полугодии темпы экономического роста замедлились из-за ослабления тенденции восстановления в главных экономических субъектах мира и беспрецедентной засухи в стране. В грядущем году России предстоит решить такие задачи, как сдерживание инфляции, сокращение финансового дефицита, расширение внутреннего спроса и др. При этом во внешней экономической среде существует большая неопределенность, в этой связи возможности российского правительства в сфере контроля за экономикой и принятия решений столкнутся с вызовами.

Благодаря росту мировых цен на сырую нефть, в нынешнем году в экономике России наблюдались благоприятные тенденции восстановления, но темпы роста во втором полугодии несколько замедлились.

4. Пути преодоления экономических кризисов: ретроспективный анализ

Масштабный кризис в российской экономике требует серьезного анализа и нуждается в прогнозировании. Сейчас можно утверждать, что его нельзя однозначно считать ни «инфекцией», занесенной из западной экономики, ни чисто российским циклическим кризисом. Сочетание внешних и внутренних факторов придает ему известную уникальность.

Кризисы в России имели каждый свои особенности, причины возникновения и последствия, что, в свою очередь, оказывало своеобразное влияние на пути преодоления и антикризисную политику.

Несмотря на сложную политическую ситуацию в 90-е годы, правительство РФ принимает ряд мер, направленных на преодоление кризиса. Главное направление проводимых реформ – полное изменение инфраструктуры. Начало реформ связывают с принятием в 1993 году Конституции России, которая заложила основы для формирования нового правового государства, в котором права и законные интересы человека и гражданина были поставлены на первое место.

К сожалению, экономические реформы конца XX века привели к результату, отличному от общественных ожиданий, а также от целей, провозглашавшихся инициаторами и сторонниками общественных перемен. Безусловно, положительная динамика была достигнута и удалось приостановить негативные процессы в экономике. Так же была заложена основа гражданско-правовых отношений (принят Гражданский кодекс РФ, соответствующий новым экономическим условиям). Речь идёт о качественных целях и задачах. Не смотря на рост экономических показателей, в стране так и не была создана новая социально-экономическая система.

Экономическая система в России в результате реформ 1990-х годов кардинально изменилась по сравнению с советским периодом. В то же время сформировавшаяся новая система коренным образом отличалась не только от советского планового хозяйства, но и от первоначально провозглашенных целей и ориентиров. Основной целью проведения реформ было создание конкурентной рыночной экономики с ясными и прозрачными правилами игры, обеспечивающей эффективное распределение и использование ресурсов, быстрый и устойчивый экономический рост, равновесие в отношениях с внешним миром при разумной степени открытости экономики и стабильной финансовой системы, включающей в себя прочную бюджетную систему, устойчивую полноценную национальную валюту и динамичный банковский сектор. На самом деле возникла система принципиально иного характера, в которой в масштабе экономики в целом не была реализована ни одна из названных основных задач.

Антикризисная политика 1998 года связана с дефолтом по государственному долгу с последующей девальвацией рубля и крушением банковской системы. Это и являлось основной причиной развала экономики России в эти годы.

Меры, которые необходимо было предпринять:

- организация инвестиционного процесса (указание приоритетных направлений инвестиций);

- жесткое антимонопольное  регулирование (защита конкурентного  рынка);

- стабилизация уровня  цен для поддержания конкурентного рынка;

- создание новых рабочих мест, активно стимулируемое со стороны государства;

- организация гибкой налоговой  системы (налоги должны носить не только фискальный, но и стимулирующий характер).

В Государственной Думе прошли парламентские слушания, организованные Комитетом по экономической политике, на тему: "О концепции экономического и социального развития на 1996-2005 годы". В качестве неотложных мер для выхода России из кризиса в документе были названы следующие:

1) формирование долгосрочных  стратегических целей социально-экономического  развития РФ, имеющих широкую  общественную поддержку, а также  проведение макроэкономической  политики, направленной на создание  благоприятных условий для экономического  роста;

2) стимулирование инвестиционной  активности;

3) стимулирование потребительского  спроса;

4) восстановление сбережений  населения и оборотного капитала  предприятий;

5) упорядочение отношений  собственности;

6) проведение налоговой  реформы, предусматривающей снижение  бремени налогообложения и упрощение  налоговой системы;

7) защиту интересов российских  товаропроизводителей;

8) сохранение научно-промышленного  потенциала и стимулирование  НТП как главного фактора экономического  роста;

9) создание эффективной  системы профессиональной подготовки  и переподготовки кадров;

10) введение системы индикативного  планирования социально-экономического  развития Российской Федерации;

11) разработка и реализация  долгосрочной программы модернизации  экономики, НТП, подъема народного  благосостояния.

Общей целью реализуемой Правительством России и Центральным банком системы антикризисных мер 2008 года является минимизация масштабов экономического кризиса и смягчение его последствий для населения и экономики.