Конкуренция и монополия

  До  сих пор мы исходили из предложения, что монополия устанавливает  единую цену на свои товары для всех потребителей. Однако иногда в целях  в целях получения дополнительного  дохода фирма – монополист находит возможным и выгодным назначить различные цены для разных покупателей. Практика установления разных цен на один и тот же товар или услуги, не обусловленная никакими различиями в издержках, называется ценовой дискриминацией.

  Для проведения такой политики необходимо наличие двух основных условий:

1. исключается свободное передвижение купленных товаров с дешёвого рынка на дорогой с целью их перепродажи;
2. продавец должен иметь возможность разделять покупателей на группы в соответствии с их эластичностью спроса на товары, причём так, чтобы «состоятельные» покупатели (покупатели с неэластичным спросом) по-прежнему покупали товар по высоким ценам, не «перебегая» на более «дешёвый» рынок данного товара, характеризующийся более эластичным спросом.

   Примечание. Справедливости ради необходимо отметить, что ценовая дискриминация характерна не только для монополии. Любая фирма, если она в состоянии разделить потенциальных покупателей в зависимости от эластичности предъявляемого ими спроса (а те лишены возможности перепродать купленную продукцию), рано или поздно сталкивается с искушением воспользоваться стратегией ценовой дискриминации. Это, в частности, энергосистемы, назначающие разные цены на электроэнергию для промышленных предприятий и населения, а население подразделяется на имеющих и не имеющих электроплиты; это музеи, продающие билеты по различным ценам, в частности школьникам и студентам; это рестораны, обслуживающие клиентов в дневное время по сниженным ценам.

   Различают два основных вида ценовой дискриминации:

1. абсолютная (совершенная) дискриминация;
2. дискриминация в условиях разделённых рынков.

   Абсолютная  дискриминация проявляется в том, что на каждую единицу произведённого одного товара устанавливается своя цена, равная цене спроса (рис. 3). Эта ценовая политика применяется, как правило, в условиях индивидуального производства, когда изготовление и реализация какого – либо товара осуществляются по заказам конкретных потребителей.

   Оптимальный объём выпуска для монополии  Q₁=4. Если монополия начнёт осуществлять абсолютную ценовую дискриминацию, то она будет производить и продавать изделия по индивидуальным ценам P₁,…,P₆. Графически кривая предельного дохода (MR) монополиста, занимающегося ценовой дискриминацией данного вида, будет совпадать с его кривой спроса (D), и препятствия для возрастания объёмов производства устраняются. (Напомним, что в условиях простой монополии производитель, для того чтобы увеличить объёмы производства, должен был понизить цену на всю свою продукцию.) При этом фирма может увеличить объём своего выпуска за пределы   Q₁ и довести его до Q₂, что соответствует условиям совершенной конкуренции.

   Однако  в отличие от рынка совершенной  конкуренции, где каждое изделие  реализуется по единой цене (P₆), фирма – монополист станет продавать свою продукцию по индивидуальным ценам, что позволит ей присвоить себе весь потребительский излишек покупателей данного товара.

   Дискриминация в условиях разделённых  рынков предполагает разделение покупателей на отдельные группы или рынки, где устанавливается своя цена реализации. При проведении  такой ценовой политики особенно важно, чтобы исключалось свободное перемещение купленных товаров или услуг между рынками и спрос на каждом из них не зависел от цен, устанавливаемых на другом рынке. Наиболее часто такая дискриминация используется в тех случаях, когда рынки разделены географически или посредством таможенных барьеров. В обоих случаях перепродажа товаров здесь сопряжена с большими затратами, что и является препятствием для их перемещения между зарубежным и внутренним рынками данного товара. Осуществляя дискриминационную политику, монополист устанавливает цену и объём продаж на таком уровне, что предельный доход от реализации дополнительной единицы продукции на всех рынках является одинаковым. Условие максимизации прибыли в этом случае можно записать следующим образом:

   MR₁=MR₂=…=MR_j=…MR_k=MC¹⁰,

где j = i, k – j-й рынок реализуемого товара (услуги).

   Ценовую дискриминацию в условиях международной  торговли проиллюстрируем с помощью  графической модели (рис. 4).

   Имея  графики внутреннего и зарубежного спроса (или кривые среднего дохода) AR_BH  и AR_ИН, можно получить соответствующие кривые предельного дохода MR _BH и MR_ИН .

   Для общего решения проблем максимизации прибыли фирмы, «работающей» на отечественном  и зарубежном рынках, необходимо:

1. определить функцию общего (для всей фирмы) предельного дохода (MR), осуществив для этого «погоризонтальное» сложение функций MR _BH и MR_ИН (рис. 4, в).
2. определить параметры точки пересечения кривых предельного дохода фирмы (MR) и её предельных издержек (MC), максимизирующие прибыль: Q_E, MC, MR;
3. в соответствии с найденными в п. 2, параметрами общего равновесия определить ценовые и количественные характеристики внутреннего (P_ВН, Q_ВН) и внешнего (P_ИН, Q_ИН).

   Итак, если на внутреннем рынке фирма обладает большей монопольной властью, чем на зарубежном, и у отечественных потребителей нет альтернативы приобретения данного товара по более низкой цене за границей, то и низкие цены экспортируемого товара будут способствовать максимизации прибыли данной фирм. При обеспечении этих условий фирма может обогащаться за счёт своих потребителей на внутреннем рынке.¹¹  
 
 
 
 
 
 
 

Глава 3. Антимонопольное  законодательство и  политика 

3.1. Антимонопольная политика в условиях рыночной экономики

   История развития монополий является одновременно и историей борьбы с            ними. Негативные результаты монополизации проявляются сразу, и это особенно ощущают широкие слои населения. Вокруг монополий формируется негативное общественное мнение, которое требует государственной защиты потребителей от деятельности монополистов, ограничения деятельности других.

  Накопленный опыт и научные обобщения помогли  обществу понять все "плюсы" и "минусы" монополий, выработать по отношению  к ним определенную политику, которая  получила название монопольной.

  Антимонопольная политика и антимонопольное законодательство не имеют целью запрещение или ликвидацию монопольных образований. В обществе сложилось понимание того, что монополия как фактор роста прибыли не может быть уничтожена. Поэтому реальное задание антимонопольной политики заключается в том, чтобы поставить деятельность монополии на государственный контроль, исключить возможность злоупотребления монопольным положением. К. Марке €~ в середине прошлого столетия пришел к выводу, что появление монополий требует государственного вмешательства.

  Главная цель этого вмешательства заключается  в защите и сохранении свободной  конкуренции, которой угрожают монопольные  тенденции. Конкретно можно сформулировать такие цели: ограничение монополий, поддержка и содействие малому бизнесу, защита прав потребителя. Существуют две основные формы борьбы с монополиями:

  1) предупреждение создания монополий; 

  2) ограничение использования монопольной  власти.

  Для проведения антимонопольной политики государство создает антимонопольные  службы, основной задачей которых является контроль монополистических тенденций в стране. Антимонопольные службы не являются частью законодательной власти, но их компетенция позволяет им выполнять совещательную функцию. Подобные организации не имеют права действовать авторитарными методами, например, закрывать предприятия. Но они могут заставить предприятие, доминирующее на рынке, возобновить поставку продукции тому получателю, которому в этих поставках было противозаконно отказано. Все их решения обязательны для исполнения. В противном случае накладываются денежные штрафы, предусмотренные законодательством за нарушение антимонопольного закона. При этом необходимо отметить, что все решения антимонопольной службы должны подлежать проверке государственными судами.

  Кроме осуществления процесса демонополизации антимонопольная служба призвана бороться со злоупотреблениями. Такая борьба может быть эффективной только при активном участии потребителей. Поэтому широкие массы населения должны понимать практическое значение антимонопольной политики в повседневной жизни. Помочь в этом должна, прежде всего, пресса и другие средства массовой информации. Прессе должно предоставляться право на соответствующее сообщение, но лишь в объективной и честной форме, без какой-либо дискредитации. Каждая антимонопольная служба должна иметь сотрудника для связи с прессой, который сообщает о деятельности службы и комментирует ее.

  Может ли антимонопольная политика государства  нанести вред экономике своей  страны? Да, может, если она, без учета  экономических взаимосвязей и без скрупулезной оценки той или иной проблемы, запрещает укрупнение фирм, которое было бы полезно и предоставило бы лучшие шансы в конкурентной борьбе с отечественными или зарубежными конкурентами.

  Безусловно, от проведения антимонопольной политики в нынешних тяжелых экономических условиях, чудес ожидать не приходится. Но очень важно, чтобы проведение антимонопольной политики завоевало доверие и поддержку населения, чтобы люди знали, что они могут обратиться в антимонопольные службы со своими проблемами. Необходимо убедить людей, что свободная конкуренция является добром для всех.¹²  

3.2. Антимонопольное законодательство за рубежом

   Во  всех промышленно развитых странах  в настоящее время осуществляется правовое регулирование (как правило, в рамках торгового права) процесса концентрации капитала и конкуренции в целях смягчения экономических и социальных последствий монополистической практики.

   Разработка  и принятие антимонопольного законодательства - одно из самых важных средств такого государственного регулирования экономики. В современный период главная особенность этого законодательства состоит в том, что оно направлено на защиту олигополии, как рыночного механизма. Следует отметить, что антимонопольное законодательство не является первой попыткой в истории развития регулируемой конкуренции. Впервые регулирование конкурентных отношений возникло в середине XIX века в рамках законодательства о пресечении недобросовестной конкуренции, когда назрела необходимость в правовом регулировании методов и средств ведения конкуренции с тем, чтобы уберечь от дезорганизации товарно-денежные отношения.

Возвращаясь к генезису антимонопольного законодательства, необходимо отметить, что исторически сложилось два типа антимонопольных законов. Первый из них предусматривает формальное запрещение монополии, второй строится на принципе контроля за монополистическими объединениями и ограничения их злоупотреблений. Речь идет об антитрестовском законодательстве США и европейской системе антимонопольного законодательства, которая предусматривает контроль за монополистическими объединениями в целях недопущения их злоупотреблений своим господствующим положением на рынке. В странах европейской системы антимонопольного законодательства предусмотрена регистрация определенных видов соглашений о создании монополий или существенном ограничении конкуренции. При противоречии указанных соглашений публичным интересам они признаются государственным органом, регистрирующим подобные соглашения, вышестоящим государственным органом или судами недействительными.

   Американская  система антимонопольного законодательства принята в Аргентине и ряде других стран. Европейская система  помимо стран Западной Европы действует  в Австралии, Новой Зеландии, ЮАР. Промежуточное положение между  этими двумя системами занимает законодательство ФРГ, что объясняется тем фактом, что антимонопольное законодательство этой страны наряду с общей нормой о запрете монополий предусматривает большое количество исключений из этого принципа.

Первый  антитрестовский закон был принят в штате Алабама в 1883 году.

Затем, на протяжении 1889-1890 годов, аналогичное  законодательство было принято в  других штатах США. Принятие антитрестовского законодательства многими штатами  способствовало разработке соответствующих  законов на федеральном уровне. Так, в 1890 г. появляется так называемый Закон Шермана, положивший начало антимонопольному законодательству США. Главной особенностью этого законодательства является формальный запрет монополий, что придает ему, в отличие от законодательства других стран, наиболее жесткий характер. В 1914 г. в развитие общих положений Закона Шермана были приняты Закон Клейтона и Закон о федеральной торговой комиссии. Эти три нормативных акта с последующими изменениями и дополнениями составили костяк антимонопольного законодательства США.

Основная  особенность антитрестовского законодательства США заключается в принципе запрета  монополий как таковых, то есть признания  их незаконными изначально, в то время как западноевропейское антимонопольное  законодательство строилось на принципе регулирования монополистической практики путем устранения ее отрицательных последствий. Но вскоре судебная практика в США нашла инструмент, посредством которого жесткое правило запрета всякой монополии нашло смягчение. Таким инструментом стало так называемое "правило разумности", одобренное Верховным судом США в 1911 г. Верховный суд постановил, что Закон Шермана основывается на доктринах общего права об ограничении торговли и что его следует толковать в пользу запрета только тех ограничений, которые можно классифицировать как "неразумные" согласно принципам общего права.