Классификация экономических систем, их видов и модолей

   Хозяйственный механизм административно-командной системы имеет ряд особенностей. Он предполагает:

- непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра — высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов;

- государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными хозяйствами;

- государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.

Механизм принятия экономических планов в командно-административной системе: план принимается в высшем форуме правящей политической партии и в высшем законодательном органе страны, его освящает сращивание политических, исполнительных и законодательных структур общества и обладание одним из главных признаков тоталитаризма. После этого контроль за исполнением плана, принявшего форму закона, может осуществляться на основе административно-уголовной и партийной ответственности. Однако поскольку детализировать и предвидеть изменение общественных потребностей в таких масштабах принципиально невозможно, эти органы руководствовались преимущественно задачей удовлетворения минимальных потребностей.

Директивное задание  плана сопровождается выделением бесплатных для производственной единицы ресурсов и фондов заработной платы, определяемых административным центром страны. Ресурсы достаются производителям либо бесплатно (земля), либо по низкой цене, а, следовательно, неизбежно расточительное их использование.

Каждый индивидуум в  каждой системе имеет в соответствии своей специальностью заработную плату одного уровня по всей стране. Предприятию диктуются и количество занятых, и специализация. В нерыночном хозяйстве происходит административное установление заработной платы (рис.1).

Рыночная заработная плата устанавливается в процессе конкуренции при соотношении  спроса и предложения на рынке  труда и равна  при объеме труда L_Е  и точке пересечения Е. В командной экономике государство устанавливает заработную плату ниже равновесного уровня ( ниже ). Движение заработной платы к уровню равновесия исключительно затруднено.

 

Рисунок 1

Если материальные стимулы  не работают, нужно принуждение к труду. Важнейшей из мер принуждения в командной системе является идеология.

Общий центр определяет не только объем выделяемых ресурсов и фондов заработной платы, но и номенклатуру товаров.

Руководящий центр является безраздельным, т.е. абсолютным собственником любой продукции, изготовленной на предприятиях Пробная экономическая практика в отсутствии конкуренции приводит именно к одному результату – производители могут работать, не взирая на качество продукции.

Производители и оптовые  потребители промышленной продукции  связаны экономически и административно  друг с другом. Потребители лишены права выбора, они получают лишь то, что им выделено по воле центра.

Общую схему взаимодействия государства и экономики в планируемой системе можно рассмотреть на основании рис. 2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2

 

В такой системе хозяйства, как видно из рисунка отсутствует  обратная связь между потребителями и производителями.

При чрезмерной централизации исполнительной власти развивается бюрократизация хозяйственного механизма и экономических связей. По своей природе бюрократический централизм не способен обеспечить рост эффективности хозяйственной деятельности. Полное огосударствление хозяйства вызывает невиданную по своим масштабам монополизацию производства и сбыта продукции. Гигантские монополии, утвердившиеся во всех областях народного хозяйства и поддерживаемые министерствами и ведомствами, при отсутствии конкуренции не заботятся о внедрении новинок техники и технологии. Для порождаемой монополизмом дефицитной экономики характерно отсутствие нормальных материальных и людских резервов на случай нарушения сбалансированности народного хозяйства.

В командной экономике  предприятие действует в условиях мощного бюджетного ограничения. Во-первых, социалистическое предприятие может переложить часть своих ресурсов на потребителей – ведь в такой системе господствуют формы–монополии, или, как говорят, поставщик диктует цены. Во-вторых, предприятия систематически получают налоговые льготы и отсрочки в уплате налогов. В-третьих, широко практикуется безвозмездная государственная помощь (дотация, субсидии, списание долгов и т.д.). В-четвертых, кредиты выдаются и тогда, когда нет никаких гарантий их возврата. В-пятых, внешние финансовые вложения нередко осуществляется не для развития производства, а для покрытия возникающих финансовых трудностей и все это – за счет государственной казны. Использовать  заемные средства при помощи рынка ценных бумаг невозможно вследствие отсутствия такового при социализме.

Централизованное распределение  материальных благ, трудовых и финансовых ресурсов осуществлялось без участия  непосредственных производителей и  потребителей, в соответствии с заранее выбранными как «общественными» целями и критериями, на основе централизованного планирования. Значительная часть ресурсов в соответствии с господствовавшими идеологическими установками направлялась на развитие военно-промышленного комплекса.

Отличительной особенностью распределения продукции в административно-командной системе являлось привилегированное положение партийно-государственной элиты. В результате в странах командной системы:

1) даже самые простые  из необходимых людям благ  оказались “дефицитом”;

2) масса предприятий  постоянно несли убытки, и даже существовала такая поразительная их категория, как “планово-убыточные предприятия”. При этом работники таких предприятий все равно регулярно получали заработную плату и премии;

3) самой большой удачей  для граждан и предприятий  было “достать” какой-то импортный товар или оборудование.

Всё это может привести к тому, что производство приобретает  автономный характер, не обеспечивает удовлетворение общественных потребностей, тормозится технический прогресс и  наступает застой в экономике.

Нежизнеспособность этой системы, ее невосприимчивость к достижениям НТР и неспособность обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития сделали неизбежным коренные социально-экономические преобразования во всех бывших социалистических странах. Стратегия экономических реформ в этих странах определяется законами развития мировой цивилизации.

 

3.3 Рыночная экономика

 

Рынок – это взаимодействие продавцов и покупателей. Для  рыночной экономики характерны: частная  собственность, свобода выбора, личный экономический интерес как главный мотив поведения людей, конкуренция, механизм цен, координирующий экономические связи.[1]

Различают 2 типа рыночной экономики: рыночная экономика свободной  конкуренции (чистый капитализм) и современная  рыночная экономика (современный капитализм).

 

3.3.1 Рыночная система  свободной конкуренции

                             

Рыночная экономика  свободной конкуренции (чистый капитализм) сложилась в XVIII в. и прекратила свое существование в конце XIX — первых десятилетиях ХХ в. (в разных странах по-разному). Значительная часть ее элементов вошла в современную рыночную систему.[6]

Данный тип экономической  системы лучше всего описан А. Смитом (1723-1790), который в своем  труде “Богатство народов” провозгласил закон "невидимой руки", т.е. саморегуляции рыночного механизма, когда стремление извлечь собственную выгоду одновременно приводит к обеспечению интересов всего общества. Согласно А. Смиту, в рыночной экономике, основанной на свободной конкуренции, каждый хозяйствующий субъект, преследуя свой собственный экономический интерес, способствует достижению интересов всего общества. Он стремится производить и продавать те товары, которые востребованы обществом и поэтому имеют высокую цену, могут принести максимальный доход. Поэтому в данной системе “производитель самостоятельно принимает решения об организации производства, что производить, в каких количествах, при помощи каких технологий. Благодаря этому, обеспечивается наиболее эффективное распределение и использование ресурсов.

Характерными чертами  чистого капитализма, или капитализма эпохи свободной конкуренции (laissez faire) являются:

   1. Частная собственность  на факторы производства.

   2. Соблюдение принципа  свободы предпринимательства и  выбора.

   3. Мотивация поведения  участников системы личными, эгоистическими интересами.

   4. Каждый хозяйствующий субъект стремится к получению максимума прибыли, действуя на свой страх и риск. Хозяйственные решения принимает лично.

   5. В системе  присутствует множество производителей  и потребителей одного и того же продукта в такой степени, что банкротство или приход в нее десятков новых производителей существенного значения для рынка не имеет.

   6. Экономическая  власть отдельных производителей  и потребителей столь рассеяна, что отдельные из них не имеют реальной экономической власти чтобы как-то менять ситуацию на рынке.

   7. В результате  действия чистой, или совершенной,  конкуренции достигается максимальная  эффективность использования ресурсов  и обеспечивается господство  принципа: максимум прибыли при минимуме издержек. [4] 

Одной из главных предпосылок  чистого капитализма выступает  личная свобода всех участников экономической  деятельности, не только капиталиста-предпринимателя, но и наемного работника.

Решающим условием экономического прогресса стала свобода предпринимательской деятельности тех, кто имел капитал. Был достигнут новый уровень развитого «человеческого фактора», главной производительной силы общества. Наемный работник и капиталист-предприниматель выступали как юридически равноправные агенты рыночных отношений. Понятие «свободный наемный работник» предполагает право свободного выбора покупателя рабочей силы, место ее продажи, т.е. свободу передвижения в пределах рынка труда. Подобно всякому товаровладельцу, реализовавшему свой товар и получившему за него деньги, наемный рабочий обладает свободой выбора предметов и удовлетворения потребностей. Обратной стороной свободы выбора стала личная ответственность за поддержание рабочей силы в нормальном состоянии, за правильность принятого решения, за соблюдение условий трудового соглашения.

Фундаментальные задачи экономического развития в рассматриваемой экономической системе решаются непосредственно, через цены и рынок. Колебания цен, их более высокий или низкий уровень служат индикатором общественных потребностей. Ориентируясь на конъюнктуру рынка, уровень и динамику цен, товаропроизводитель сам решает проблему распределения всех видов ресурсов, производя те товары, которые пользуются спросом на рынке. При чистом капитализме субъектами хозяйственной деятельности выступают домохозяйства и фирмы. Цены, которые каждое домохозяйство получает за поставляемые им количества и виды ресурсов, определяют и часть национального продукта, поступающую в распоряжение каждого домохозяйства. При существующих вкусах потребителей цены на продукты играют решающую роль в формировании структуры денежных расходов потребителей. В рамках денежного дохода каждого домохозяйства потребительские предприятия и относительные цены товаров определяют распределение национального дохода. Предприниматели стремятся получить все больший доход (прибыль), предельно экономно использовать естественные, трудовые и инвестиционные ресурсы.  Они хотят максимально широко реализовать такой ресурс, как свои творческие и организаторские (так называемые предпринимательские) способности в избранной ими сфере деятельности, или служить мощным стимулом развития и совершенствования производства. Защитники чистого капитализма утверждают, что такая экономическая система благоприятствует эффективности использования ресурсов, стабильности производства и занятости, быстрому экономическому росту. Вот почему здесь очень мала или вовсе отсутствует необходимость в правительственном планировании, в правительственном контроле и вмешательстве в экономический процесс. В самом деле, сам термин laissez  faire  в приблизительном переводе означает "пусть идет, как идет" ("let it be"), то есть пусть правительство не вмешивается в экономику. Роль правительства, поэтому ограничивается защитой частной собственности и установлением надлежащей правовой структуры, облегчающей функционирование свободных рынков.[4.c.38].

 

3.3.2 Современная рыночная  экономика

 

По сравнению со всеми  предшествующими ей рыночная система  оказалась наиболее гибкой: она способна перестраиваться, приспосабливаться к изменяющимся внутренним и внешним условиям. Ключевые экономические задачи в рассматриваемой экономической системе решаются опосредованно, прежде всего через цены, складывающиеся на рынке под воздействием спроса и предложения. Таким образом, рынок, прежде всего через цены, координирует деятельность миллионов людей. Определенная ограниченность рыночного механизма регулирования экономики обусловила на рубеже XIX и XX веков необходимость вмешательства государства в хозяйственную жизнь общества. [6]

Во второй половине нынешнего  столетия, когда широко развернулась НТР и стала особенно быстро развиваться производственная и социальная инфраструктура, государство стало намного активнее воздействовать на развитие национальной экономики. В связи с этим изменился хозяйственный механизм, организационные формы хозяйственной деятельности и экономические связи между хозяйствующими субъектами. В развитой рыночной экономике существенные изменения претерпевает хозяйственный механизм. Плановые методы хозяйствования получают дальнейшее развитие в рамках отдельных фирм в виде маркетинговой системы управления. В то же время на макроуровне развитие плановых методов связано с государственным регулированием экономики.

Планомерность выступает  как средство активного приспособления к требованиям рынка. В результате и ключевая задача экономического развития принимают новое решение. Так, вопрос об объеме и структуре производимой продукции решается на основе маркетинговых исследований в рамках фирм, а также анализа приоритетных направлений НТП, прогноза развития общественных потребностей на макроуровне. Прогноз рынка позволяет заблаговременно переходить к качественно новым моделям и видам продукции. Маркетинговая система управления производства создает возможность еще до начала производства приводить индивидуальные затраты компаний, выпускающих основную массу товаров данного вида, в соответствие с общественно необходимыми затратами.

Государственные, отраслевые и общегосударственные программы (планы) также оказывают существенное влияние на объем и структуру производственных товаров и услуг, обеспечивая их большее соответствие изменяющимся общественным потребностям.

Задача использования  ресурсов решается в рамках производственных компаний на основе стратегии планирования с учетом наиболее перспективных отраслей.

В рыночной политике большое  значение имеют два социальных элемента: индивид (individual) и фирма (firm). Индивиды владеют ресурсами и потребляют продукцию. В то время как фирмы потребляют ресурсы и производят продукцию. Рыночный механизм прямо связан с взаимодействием цены, количества, предложения и спроса на ресурсы и продукцию. Трудовые ресурсы обеспечиваются отдельными дополнительными хозяйствами, если фирма предлагает адекватную оплату в определенном интервале. Фирма устанавливает заработную плату на основе количества трудовых ресурсов, имеющихся в наличие для замены рабочих мест. Ресурсы распределяются в результате постоянного воздействия домашних хозяйств и  различных фирм, например, когда ресурсы – входы одной фирмы являются продукцией – входом другой фирмы. Ключевые факторы рыночной экономики включают суверенитет потребителя (consumer sovereignty) и свободу предприятий действовать на рынке. Пока оба элемента свободны в применении решений, взаимодействие спроса и предложения обеспечивает надлежащее распределение ресурсов. Получение отраслью экономической прибыли свидетельствует о том, что эта отрасль представляет, и служит сигналом к ее расширению. Убытки означают, что отрасль неблагополучна, и ведут к сокращению ее товара. Расширение и сокращение производства – это самоограничивающиеся процессы. Расширение отрасли увеличивает объем рыночного предложения по сравнению с величиной рыночного спроса, а цена продукта при этом снижается до уровня, при котором исчезает экономическая прибыль. По мере сокращения производства отрасли уменьшается рыночное предложение по сравнению с рыночным спросом; возникающее в результате повышение цен продукта ликвидирует убытки и снова обеспечивает отрасли промышленную прибыль, т.е. наблюдается инфляция спроса.