Классическая теория организации

организационной иерархии разбудят инициативу и ответственность  у работников

предприятия и в  конечном счете принесут корпорации дополнительную прибыль.

Таким образом фирма  “Дженерал Моторс” была разделена на автономные

отделения, ответственные  за экономические результаты их

деятельности, но зависящие  от рентабельности всей корпорации. Главными

функциями руководства  корпорации стали определение требуемого уровня

децентрализации и  контроль соответствия деятельности различных отделений

стратегическим целям  всей фирмы.

                      О неоклассической теории организаций                     

Сугубо эмпирический подход А.Слоана был развит в работах  П.Друкера, О.Желинье,

Б.Люссато, Г.Минцберга и других приверженцев неоклассической школы

организаций. Например, О.Желинье обосновал существование  трех основных

условий эффективности  предприятия – конкуренции, инноваций  и 

целенаправленности. Развивая модель бюрократической организации 

М.Вебера, Г.Минцберг выделил пять характерных организационных структур – а)

простая централизованная; б) механистическая бюрократия; в) профессиональная

бюрократия; г) дивизиональная; д) адократия (в которой ведущую  роль играет

принцип взаимной адаптации  рабочих групп).

В свою очередь Б.Люссато  сформулировал шесть нормативных  принципов организации

предприятия с позиций  неоклассической школы: 1) максимизация прибыли;

2) контролируемая  децентрализация; 3) субординационный  веер; 4

) управление "от  целей"; 5) самоуправление в автономных подразделениях

; 6) мотивация через  соревнование. Эти принципы показывают  путь 

перехода от классических предприятий к предприятиям нового типа.

Тем не менее подлинным  основателем современной теории систем и организаций,

предвосхитившим многие особенности предприятий посттейлоровской эпохи,

безусловно является русский ученый А.Богданов, заложивший фундамент современной

теории систем и  организаций.

Примерно в то же время, что и Ф.Тейлор, но задолго  до А.Слоана и его

последователей, с одной стороны, и Л.Берталанфи, Дж.Черчмена, Р.Акоффа,

Ф.Эмери, Дж.Форрестера и прочих зарубежных классиков общей  теории систем – с

другой, Богданов исследовал объективные законы создания и развития

организаций.

          Тектология – “наука о строительстве“ предприятий нового типа         

В основе тектологии лежат понятия формирования и 

регулирования динамических комплексов (систем). Богданов

вводит три типа комплексов: организованные, дезорганизованные, нейтральные и,

утверждая, что эта  таксономия зависит от наблюдателя и контекста, по сути,

формулирует принцип  относительности в теории организаций.

     Система  (или комплекс) у Богданова не  просто множество или вектор

составляющих с  определенными отношениями между  ними (как у Л.Берталанфи,

А.Холла, У.Черчмена и др.). Его комплекс есть процесс или поток

независимых процессов  производства составляющих, связанных  циклами 

развития и деградации. При этом проводится четкое различие между организацией и

структурой.

Под организацией понимается сеть процессов производства ее составляющих,

а структура есть особый пространственно-временной  образ (паттерн)

произведенных составляющих. Процессуальный взгляд на организацию

сложных систем, предполагающий все большую полноту функционального

использования их свойств  и структур, можно считать краеугольным камнем

реинжиниринга.

Таким образом, Богданов хорошо осознавал, что понятие организации  выражает

двойственность некоторого действия и его результата. Организация

рассматривается им не как конечное состояние, нечто  застывшее, а как

процесс постоянных преобразований, связанных с непрерывной  сменой

состояний равновесия. Его ведущую мысль о том, что  непрерывные

организационные изменения  подчиняются определенным объективным  законам, можно

напрямую соотнести  с современными взглядами на построение предприятий

как на инженерную деятельность.

В отличие от Ф.Тейлора, рассматривавшего организационную  систему как замкнутую и

находящуюся в неизменном окружении, Богданов подчеркивал, что  “только

активное использование  внешней среды обеспечивает сохранность системы”. В

русле представлений  об открытых системах внешняя среда  видится как одна из

главных детерминант  организации, а также как источник неопределенности. Система

у Богданова не просто взаимодействует со средой, но будучи структурно связанной

с ней адаптируется к изменениям и коэволюционирует со средой.

Современные концепции  посттейлоровских предприятий, предусматривающих  полное

удовлетворение потребностей клиента (в частности гибкие предприятия  – agile

enterprises – с максимально быстрой реакцией на изменения конъюнктуры рынка),

сегодняшние представления  об "общей судьбе" предприятия  и поставщиков,

предприятия и подрядчиков, прогнозы О.Тоффлера о появлении  класса

"произвотребителей" (prosumers)8, т.е. потребителей, активно

участвующих в производстве предметов потребления, по сути, конкретизируют

давние идеи Богданова.

Для описания важных закономерностей функционирования организаций Богданов ввел

понятия динамического  равновесия, прогрессивного и консервативного  отбора,

регулятора и бирегулятора. Прогрессивный отбор, лежащий в основе

возникновения, роста  и развития системы, включает механизмы  положительного

и отрицательного отбора. В случае положительного отбора в  системе

увеличивается неоднородность компонентов и количество внутренних связей и,

таким образом, повышается ее сложность и степень автономии  частей.

Тезис Богданова  о положительном отборе как средстве повышения автономности и

функциональной целостности  организации предвосхищает современные  идеи

многоплановой и  многофункциональной работы на базе многоцелевых технологий.

Эти принципы лежат  в основе концепции автономной междисциплинарной  рабочей

группы – системной  единицы предприятия нового типа; успешное формирование

подобных единиц – один из важнейших результатов  реинжиниринга.

     Положительный  отбор обычно повышает не только  эффективность организации

(например, среднюю  производительность труда), но и  ее неустойчивость. Поэтому

необходимы меры, которые ослабляют его действие и охватываются термином

“отрицательный  отбор”. При отрицательном отборе повышается порядок и

однородность, возрастает уровень централизации и координации  отдельных

действий. Отрицательный  отбор повышает структурную целостность  и устойчивость

системы, но одновременно снижает ее функциональную эффективность.

Направленность отбора, от которого зависит возникновение  форм организации,

относительно стабильна  в неизменной среде; наоборот, в быстро изменяющейся

среде отбор идет то в одном, то в другом направлении. Современными примерами

положительного отбора служат стандартизация и кооперирование отдельных

предприятий. Примерами  отрицательного отбора в контексте  стратегий

“разработки, ориентированной  на наиболее полное удовлетворение требований

клиента” (например таких, как ”проектирование, обеспечивающее высокое

качество” – design for quality – или “проектирование для  производства” –

design for manufacturing), является  уменьшение числа деталей, упрощение  их

соединений и процедур сборки.

Очевидно, что механизмы  структурной селекции тесно связаны  с определением

рациональной меры децентрализации–централизации системы. Централизация ускоряет

адаптацию и облегчает  специализацию элементов системы. Но по мере развития

централизации все  труднее совершенствовать технологии и внедрять инновации.

Поэтому надо установить некоторый уровень децентрализации, обеспечивающий

большую защищенность системы (автономия способствует выживанию) и возможность

продуктивного развития инициативы отдельных звеньев. При  этом следует

инициировать и  поддерживать противоположные тенденции  по отношению к

классическому принципу специализации, а именно, идеи многофункциональности,

процессы реинтеграции, ротации отдельных функций на предприятиях. Эти идеи

Богданова об эффективном  соотношении децентрализации и  централизации,

специализации и  реинтеграции в организациях на 70-80 лет опередили свое

время.

С именем Богданова  связана также целенаправленная разработка организационных

структур на основе предсказания будущих направлений  их развития и в первую

очередь развития в  кризисных ситуациях. Его концепция "

коллективной структуры ", способствующая стиранию граней между  управляющими

и работниками, может  считаться прямой предшественницей посттейлоровских

организаций. Чем  сложнее организация, тем больше шансов у нее столкнуться в

ходе развития с  кризисной ситуацией, необходимостью структурной перестройки

. Лишь в 70-е  годы эти идеи заново сформулированы  и конкретизированы в книгах

Р.Акоффа, Дж.Гэлбрейта  и др9.

В своих трудах Богданов четко сформулировал принципы автономного  поведения 

и близко подошел  к идеям современной теории автопоэзиса (autopoiesis) и

замкнутой круговой организации процессов10. Так, понятие

автономии тесно  связано у него с круговоротом, рекурсией и регенерацией.

Автономная система  операционно замкнута, если ее организация  характеризуется

процессами, которые  рекурсивно зависят друг от друга  и образуют устойчивую

структурную единицу  в области гомеостазиса.

Сохранение и развитие целостности, индивидуальности системы  обеспечиваются в

автопоэтических процессах  самообновления (self-production), когда

гомеостатическая  система при внешних возмущениях  постоянно заменяет

собственные составляющие. Иными словами, автопоэтическая  организация означает

образование сети самовоспроизводящихся  и саморегулирующихся процессов.

Все вышеизложенное позволяет сделать следующий общий вывод. Подобно тому как

в трудах классиков  английской политэкономии А.Смита  и Д.Рикардо были

сформулированы важнейшие  положения рыночной экономики (например, принцип

“невидимой руки”, законы рынка – стоимости, разделения труда, конкуренции,