Экономика Италии в период современного кризиса

     Туризм  Италии сильно пострадает из-за финансового кризиса, уверены итальянские туроператоры. Они предсказывают закрытие 3−5% отелей в этом году, увольнение 100 тыс. человек и серьезные проблемы для семейного турбизнеса. Итальянская федерация ассоциаций туристических предприятий Federturismo озабочена состоянием дел в туриндустрии Италии. Как сообщает агентство APA, в январе 2010 4,5% служащих отрасли потеряли работу. В Federturismo уверены, что в ближайшее время их число увеличится до 10% и к концу этого года 100 тыс. работников туриндустрии станут безработными. Представители Federturismo провели специальное расследование и выяснили, что наибольшая опасность грозит семейному бизнесу — около 13 тыс. семейных отелей могут закрыться из-за финансовых проблем, вызванных всемирным экономическим кризисом. Всего в Италии в этом году закроются 3−5% отелей, считают в федерации. 
В Италии в туриндустрии заняты 2 млн человек. Доходы от отрасли составляют 10% ВВП страны. В Federturismo считают, что, если правительство Сильвио Берлускони не окажет помощи турбизнесу, доходность отрасли резко снизится. Туроператоры возмущены, что власти помогают автоконцернам, банкам, однако тотально игнорируют драматическую ситуацию в туризме, "двигателе итальянской экономики". В пример они приводят Мадрид, который выделил на спасение национальных туроператоров 400 млн. Среди европейских стран в Италии самый высокий налог на добавленную стоимость — 10%. Для сравнения: во Франции — 5,5%, в Испании — 7%. В Federturismo уверены, что налог нужно снизить, иначе проблем не избежать.

 
2010 год, едва начавшись, уже  принес некоторую надежду на  то, что мировой автопром очень  медленно, но, похоже, все-таки верно  приходит в себя после удара,  который был нанесен ему финансовым  кризисом. Статистические данные  говорят о том, что продажа автомобилей во многих странах потихоньку пошла в рост. Если говорить об Италии, то по итогам января и февраля здесь отмечен рост продаж автомобилей на 20,6% - самый большой рост в Европе. За два месяца Италии было продано 407,5 тысячи машин.

     Federalimentare (Федерация пищевой промышленности), прогнозирует, что итальянское производство продовольствия может вернуться к уровню 2008 года в 2010, за счет увеличения внутреннего и внешнего спроса, поскольку состояние глобальной экономики улучшается. Согласно Federalimentare, восстановление производства будет зависеть от трех основных факторов. Во-первых, итальянские производители должны сосредоточить внимание на высоком качестве и безопасности пищевых продуктов. Во-вторых, производители должны открыть новые экспортные рынки. И наконец, итальянское правительство должно обуздать подделки итальянских продуктов питания, которые вредят образу итальянских товаров и снижает стоимость марки в долгосрочной перспективе.

     Глава 3.Технология выхода из кризиса Италии (использование прошлого опыта и новые методы)

     Как итальянские власти поддерживают производителей в период кризиса?

     Правительство Италии в апреле 2009 выделило 1,3 миллиарда  евро гарантийному фонду, который предназначается  для поддержки малых и средних  предприятий, сообщила во вторник глава  Итальянского объединения промышленников (Конфиндустрии) Эмма Марчегалья после окончания встречи с премьер-министром страны Сильвио Берлускони.

"Благодаря  этому фонду будет возможно  гарантировать 60-70 миллиардов евро  кредитов", - отметила Марчегалья. Ранее премьер-министр обсудил тему глобального финансово-экономического кризиса с президентом Итальянской Республики Джорджо Наполитано. В ходе встречи была подчеркнута необходимость "четких, сплоченных действий" ЕС для того, чтобы противостоять кризису, и для того, чтобы гарантировать сбалансированное функционирование финансовых рынков для поддержки экономики.

     Но  в основном антикризисная программа осуществляется не правительством страны, а региональными властями и самим бизнес-сообществом. Например, осуществляется поддержка покупательной способности населения: дополнительные фонды пенсионерам и малоимущим, снижение налогов на физических лиц, рассрочка ипотечных кредитов, касса взаимопомощи для временно неработающих (выплата 70 процентов от предыдущей средней зарплаты в течение двух месяцев). Компании, поставляющие газ и электроэнергию, постоянно снижают тарифы на свои услуги: за период с 1 октября до 17 декабря 2008 г. тариф на электроэнергию снизился на 14 процентов, в апреле 2009 г. тарифы на газ и электричество снизились соответственно, еще на 8 и на 3 процента. Итальянским семьям это позволяет экономить более ста евро.

     Все компании, как могут, борются с мировым экономическим кризисом. Многие в рамках так называемой оптимизации расходов проводят массовые увольнения персонала. Другие пошли на сокращение рабочего дня на производстве. А вот основатель и президент индустриального холдинга Мarcegaglia Стено Марчегалья придумал для своих сотрудников новую антикризисную формулу: чтобы никого не увольнять, он решил сократить рабочую неделю до 30 или даже до 28 часов в неделю. При этом выплачивать 100% зарплаты. Оставшиеся часы сотрудники должны отработать в течение трех последующих лет. Государству, таким образом, не нужно раскошеливаться на дополнительную оплату. Все расходы берет на себя бизнесмен, который оплачивает часы своим сотрудникам вперед. Очень оптимистичный подход, так как Марчегалья уверен, что кризис скоро закончится, и после этого нужно будет больше работать (и поэтому «часовые» долги ему смогут вернуть). Доволен и персонал компании. Этот опыт может пригодиться и другим компаниям. Но сколько из них пойдут на такой шаг, пока непонятно. Непросто решиться в период кризиса платить за будущую (гипотетическую) работу, когда с деньгами и так совсем непросто.

       Банки продолжают кредитовать предприятия по прежним ставкам (четыре-пять процентов годовых), но с более жестким контролем, Европейский центробанк объявляет о готовности продолжать снижать ставку рефинансирования; итальянские банки кредитуют экспортные операции на их полную сумму по отгрузке против отгрузочных документов.

     Правительство Италии расширило финансирование глобальных инфраструктурных проектов в 2009 году дополнительно к ранее утвержденному бюджету на 16 миллиардов евро, которые пошли на строительство высокоскоростных железнодорожных магистралей, автомобильных дорог, морских портов, на использование альтернативных источников электроэнергии. Местные власти в каждом из регионов действуют избирательно. В регионе Лигурия, например, компании, которые инвестируют в производственные фонды, финансируются из регионального фонда — это до половины объема произведенных капиталовложений. В Пьемонте после тщательного изучения отчетности бизнес-плана компании власти предоставляют отсрочку платежа налогов на время инвестиций. Выбор кандидатов на поддержку производится на конкурсной основе — компании представляют заявку, а региональные комиссии отбирают тех, кто соответствует их требованиям. Прямое государственное воздействие в том числе применяется и для того, чтобы устранить разрыв в развитии отдельных регионов страны, как, например, происходило в Меццоджорно (южные регионы Италии). В подлежащих развитию районах использовались государственные инвестиции, субсидии и займы целевого назначения, размещение там предприятий национализированных отраслей, строительство производственных зданий широкого назначения, которые сдаются в аренду или продаются предпринимателям на благоприятных финансовых условиях с временным освобождением от налога на собственность.

     Премьер-министр  Италии Сильвио Берлускони в ноябре 2008 г. призвал граждан страны не снижать потребление товаров, продовольствия и услуг, в связи с мировым финансовым кризисом, чтобы не нанести ущерб экономике страны. По мнению Берлускони, прервав цикл продажа-покупка, спрос-предложение можно нанести серьезный ущерб фирмам-производителям, торговым компаниям, а значит в целом экономике страны.

Путем различных стимулирующих мер частично замещается экспорт легковых автомобилей, бытовой техники и электроники за счет увеличения до определенного уровня внутреннего потребления соответствующих товаров. Среди таких мер - программы прямого целевого субсидирования потребителей, в первую очередь это касается продаж легковых автомобилей. Так, итальянское правительство выдает премии покупателям новых автомобилей в размере от 1500 евро при сдаче в утиль старого транспортного средства (особенно широко эти меры помимо Италии применяются для расширения внутренних продаж легковых автомобилей также в Германии, Франции, Великобритании). В то же время в период кризиса практически невозможно заместить экспорт сырья и полуфабрикатов внутренним спросом, поскольку это промежуточное потребление, которое в условиях хозяйственного спада может только сокращаться.

     О том, как итальянский бизнес борется с кризисом рассказала президент Конфедерации промышленников «Конфиндустрия» Эмма Марчегалья.

 «— Экономический кризис имеет глобальный характер и затрагивает как международную торговлю, так и внутреннее потребление. Для итальянской промышленности, как и для промышленности всех индустриально развитых стран, есть только один путь: повышать свою конкурентоспособность путем капиталовложений в инновации, человеческий капитал и интернационализацию. Правительства могут сделать многое, как путем стимулирования роста, так и при помощи мер, направленных на более жесткое планирование государственных расходов. Но решающее значение имеет быстрота действий при четкости и немедленной эффективности решений. Именно в этом русле идут предложения, которые «Конфиндустрия» представила итальянскому правительству. Выбраны три направления: обеспечение «социальных амортизаторов» (механизмов социальной защиты), кредитование предприятий и продвижение новых капиталовложений в инфраструктуру.

Политику  конкурентоспособности в условиях европейского общего рынка для  предприятий — членов «Конфиндустрии» определяет качество и инновации, всегда являющиеся основой конкурентоспособности нашего производства. В частности, в последние годы итальянские малые предприятия пошли по пути увеличения размеров, укрепления собственной финансовой структуры и капиталовложений в продукцию и технологический процесс. Они пошли по пути, который позволяет нашей стране успешно конкурировать на мировых рынках и лучше других реагировать на сегодняшний кризис.

     Ввиду текущей непростой экономической ситуации принятие ограничительных мер или протекционистский подход не являются самым адекватным способом борьбы с кризисом. Именно торговля и инвестиции должны содействовать росту экономики и занятости, поощряя конкуренцию и внося свой вклад в более эффективное размещение ресурсов. Самый эффективный ответ на вызовы, которые стоят сегодня перед международной экономикой, — правильное глобальное руководство. Завершение Дохийского раунда либо его конкретное движение вперед путем закрытия некоторых фундаментальных разделов, например, стало бы очень важным сигналом и вернуло уверенность предприятиям и потребителям».

     Слова президента Конфедерации промышленников «Конфиндустрия» нашли отражение и во время встречи в июле 2009 г. глав государств и правительств «Группы восьми»: «Мы будем вести сотрудничество с целью обеспечить возобновление сбалансированного, ровного и устойчивого роста глобальной экономики на благо всех, особенно самых уязвимых. Мы будем противостоять протекционизму и способствовать открытию рынков для торговли и инвестиций.»

     Италия  не сразу смогла оценить перспективы  надвигавшейся катастрофы. Как заявил заместитель министра экономического развития Адольфо Урсо , все последствия мирового кризиса отразились на Италии в декабре 2008 и январе 2009 года. В текстильной промышленности Италии (переживающей спад в 9,5 %) выработанная программа действий предусматривает:

• Более активное использование тканей в создании дизайнерских коллекций в ходе совместной работы с fashion-компаниями; это вызвано тем, что продажи одежды на первом этапе кризиса показали гораздо более обнадеживающие результаты, чем продажи текстиля
• Оказание социальной помощи потерявшим работу  текстильщикам  на весь кризисный период; итальянцы уверены в том, что качество продукции зависит во многом от квалификации специалистов и квалифицированных рабочих, поэтому постараются сберечь их до лучших времен.
• Увеличение объема экспорта при поддержке Института внешней торговли  (ICE).

     Планы выхода на новые рынки и стимулирования итальянского экспорта подтвердил президент ICE  Умберто Ваттани. Они предусматривают бюджетную поддержку участия итальянских компаний в международных выставках, а также инвестирование в производства за границами Италии. Итальянцем казалось, что самое сильное потрясение, которое они уже пережили, был период конкуренции с Китаем. После того, как в 2005г. были сняты все ограничения на ввоз китайской одежды и обуви в страны Евросоюза, экспорт товаров из КНР в ЕС возрос на 46%. Экспансия китайских товаров на европейский рынок наносит ущерб особенно итальянским фирмам, занимающим по экспорту одежды второе место после Китая (их доля составляет 10,6% мирового рынка). При этом цены, по которым Китай поставляет продукцию легкой промышленности на итальянский рынок, ниже затрат местных производителей на покупку материалов. В связи с этим один из применяемых в Италии методов борьбы с дешевым импортом из стран Азии получил название Made in Italy. Суть его в том, что малые и средние итальянские фирмы начинают продвигать свои торговые марки, указывая, что товар сделан именно в Италии, подчеркивая его качество и принадлежность к дорогостоящему ценовому сегменту. Для повышения конкурентоспособности итальянские кластеры должны перепрофилировать производство на более высокий ценовой сегмент, повысить качество продукции и добавленную стоимость. Так, с начала 90гг. действуют малые и средние предприятия промышленного округа г.Комо (Ломбардия), специализирующиеся на производстве шелка. Такие мультинациональные компании, как Аrmani, Bulgari, Dolce & Gabana используют высокоприбыльную стратегию, продавая вначале свою торговую марку, а затем товар. Италия отчаянно боролась за свои идеи, качество и этику бизнеса, введя режим квот и закон о контрафакте,  и осталась «на плаву». Думали, что хуже того периода для текстильщиков уже быть не может. Кризис многих из них оставил без работы, но в то же время многое расставил по местам. В частности, вырос экспорт итальянского текстиля  в Китай.