2 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ
РОССИИ
2.1 Общая характеристика
экономического потенциала РФ
У России мощный экономический
потенциал. Она занимает первое место
в мире по размерам территории (10 % всех пахотных земель мира
,45 % территории лесных запасов),
протяженности границ и количеству
стран-соседей, шестое – по численности
населения. Нашу страну характеризует
разнообразие природных ресурсов. Россия
входит в тройку лидеров по добыче природного
газа (578,7 млн. тонн в 2014 г.) и никеля, второе
– по добыче алюминия, платины, палладия,
третье – по добыче сырой нефти (534,1,7 млн. тонн в 2014 г.). Россия обладает значительными
запасами угля (более 200 млрд. тонн, что
превышает 5 % мировых запасов), является
одним из крупнейших производителей алмазов
(60 % от мировых запасов). Россия в 2014 г. увеличила производство
золота на 7 % до 272 тонн, оттеснив со второй
строчки Австралию (269,7 тонны). Проблемы энергетического
комплекса – труднодоступность и расточительность
(потеря до 40 млн. долл.в год).
По объёму ВВП (по
ППС) за 2014 год Россия занимает 5-е место (3745 млрд. долларов) и 44-е
место по ВВП (по ППС) на душу населения.
Сохраняется высокий
интеллектуальный потенциал нации. Россия соперничает на равных
с США как космическая держава. Благодаря
мировому признанию российских технологий
в ракетостроении и освоении космоса,
Россия сотрудничает в этой области со
многими развитыми странами.
Отражение в экономической
политике необходимости движения России
по пути развития, внедрения инноваций,
формирования экономики знаний невозможно
без оценки научно-технического потенциала.
Процент инновационных предприятий в
России гораздо ниже, чем у государств
ЕС (в России – 4-5 %, в странах Запада –
от 70 до 82 %). Сейчас в деле разработки и
внедрения передовых технологий решающую
роль играют предприятия военно-промышленного
комплекса. Правительством России принята
Программа развития наноиндустрии в РФ
до 2015 года, создана Российская корпорация нанотехнологий
(«Роснано»), целью которой является реализация
государственной политики в сфере нанотехнологий,
развитие инновационной инфраструктуры
в сфере нанотехнологий, реализации проектов
создания перспективных нанотехнологий
и наноиндустрии.
На протяжении уже 20 лет инвестиции
в культуру, образование и науку в России
почти самые низкие в мире.
По всем своим природным и историческим
характеристикам Россия призвана быть
крупным сельскохозяйственным производителем,
но пока в этом секторе много проблем.
Хотя в результате импортозамещения и
наблюдается определенный рост производства,
снижается продовольственный импорт и
растет аграрный экспорт.
Государство рассчиталось по
долгам СССР. Россия занимает в мире 7-е место по объемам монетарного
золота и продолжает активно наращивать
объемы золотых слитков с конца 2007 года [12].
У России значительный демографический
и трудовой потенциал. По количеству трудовых
ресурсов Россия занимает 4-е место в мире
после Китая, Индии и США. Но начиная с
1992 года, население России убывает. Начинает
ощущаться нехватка трудовых ресурсов.
Промышленный потенциал
России велик, но в условиях кризиса
и санкций промышленное производство
испытывает определенные проблемы и
сокращается.
Пока не получается порвать
с зависимостью национальной экономики
от цен на мировые энергоносители.
2.2 Современные проблемы
и вызовы экономике России
Начиная с середины 2013 года
российская экономика столкнулась с непростой
ситуацией, которая характеризовалась
общим накоплением негативных тенденций
и постепенным втягиванием экономики
страны в стагнацию и инвестиционный спад.
Главными факторами развития спада в российской
экономике стали геополитическая напряженность,
резкое падения мировых цен на нефть,
введение санкций со стороны Запада против
финансового сектора, сокращение кредитных
ресурсов, рост издержек.
Это привело к снижению
экспортного дохода, увеличению оттока
капитала, сильному ослаблению рубля,
высокой инфляции, низкому потреблению
и инвестированию [12].
С конца 2014 года кризис в экономике
России развивается как комбинация нескольких
взаимосвязанных процессов: потеря внешнего
кредитного финансирования компаниями,
нарушение сложившейся организации хозяйства,
бюджетный и валютный кризисы, углубление
инвестиционного кризиса, вынужденное
сокращение личного потребления.
В целом сокращение ВВП России в 2015
году составит порядка 4 %. Основной причиной замедления
темпов роста стало снижение инвестиционной
активности. Минэкономразвития в уточненном
прогнозе социально-экономического развития
РФ прогнозирует спад инвестиций в 2015 году
на 13,7 % на фоне девальвации рубля и высоких
ставок по кредитам.
Рост оттока капитала и падение
цен на нефть вызвало
сильное обесценивание рубля. В первом квартале 2015 года по данным
ЦБ РФ чистый отток составил 34 млрд. долл.
В годовом исчислении это 100-110 млрд. долл. Цена на нефть снизилась со
106,4 долларов за баррель в январе 2014 года
до менее чем 40 долларов на сегодняшний
день. За период с января по сентябрь 2015
года цена на российскую нефть сорта «Urals» на мировом рынке составила
в среднем 54,3 долл. за барр., что на 44,4 %
ниже среднего уровня прошлого года [10].
Сложившаяся ситуация с обесценением
курса рубля к другим валютам и ограничениями
на импорт продовольствия сказалась и
на росте инфляции. За период январь – май 2015 года
к январю – маю 2014 года индекс потребительских
цен составил 16,2 %, цен промышленных товаров –
11,6 %, тарифов на грузовые перевозки
– 10,4 % [12].
Доля прибыли и смешанных
доходов в ВВП опустилась ниже 30 %, что
снижает ресурсы для капитальных инвестиций
[11].
Банковский сектор находится
в неустойчивом положении и сопровождается
массовым оттоком вкладов физических
лиц из-за девальвации.
Задолженность населения по
банковскому кредиту приближается к кризисному
состоянию. Банковское кредитование
уже не может стимулировать потребление.
Несмотря на низкий уровень долга домашних
хозяйств к ВВП (16 % ВВП против 78 % ВВП в
США на начало 2014 г.) банковский долг короткий
по времени и дорогой. Дефицит ресурсов
восполняется внешними кредитами или
кредитами ЦБ РФ.
Наблюдается сокращение промышленного
производства по широкому кругу секторов
экономики. Индекс промышленного производства
за первое полугодие 2015 года по сравнению
с соответствующим периодом прошлого
года упал на 2,3 % [9].
Обрабатывающая промышленность
демонстрирует худшие показатели
из всех видов промышленного производства.
Ее сокращение за 5 месяцев достигло 4,1 %. Промышленность сокращается
на фоне роста издержек (удорожание кредитов,
комплектующих из-за девальвации), дефицита
инвестиций (дорогие кредитные деньги),
низкого платежеспособного спроса в результате
резкого сокращения заработных плат. По ряду
отраслей падение за период январь – май
2015 года превышает 10 %. Инвестиции в основной капитал
демонстрируют тенденцию на дальнейшее
снижение. За период январь – май 2015 года
падение составило 4,8 %. Оно было вызвано
сокращением привлеченных средств, что
прямо сопряжено с удорожанием кредитов,
импортной продукции машин и оборудования
в результате девальвации рубля. Падение
инвестиций – длительное явление, которое
идет с 2013 года. Сокращение инвестиций
связано с уменьшением объемов государственной
поддержки и объема привлеченных средств
в результате снижения доходности бизнеса. Инвестиции выступают
необходимым ресурсом для промышленности.
Их дефицит приводит к замедлению производства,
что демонстрируют данные последних двух
лет.
Грузооборот транспорта за январь
– май упал на 2,1 %. Динамика строительства также
отрицательна. Объем работ, выполненных в секторе «строительство»,
за январь – май 2015 г. снизился на 6,1 %, при
этом максимальное падение пришлось на май,
когда объем работ сократился на 10,3 %.
За 5 месяцев оборот
розничной торговли упал на 7,5 %, в мае падение
достигло 9,2 %, что является худшим показателем
за 2015 год.
Уровень жизни населения
в 2015 году в результате инфляционных и девальвационных
процессов резко снизился. заработная
плата сократилась более чем на 9 %, реальные
доходы населения – на 3% [8].
На протяжении пяти
месяцев наблюдается увеличение численности
безработных. По оценкам ЦБ к концу года
уровень безработицы вырос до 6,5 %.
Наблюдается сокращение расходов
на образование, здравоохранение, культуру,
спорт и физическую культуру (выделено
всего 7,6 % средств).
Принято решение продления
замораживания накопительной части пенсий
и на 2015 год.
Россия слишком зависима от
сырьевых ресурсов, поэтому в условиях
санкций и падения цен на нефть вынуждена
сворачивать собственную обрабатывающую
промышленность.
2.3 Проблемы сохранения
и наращивания экономического
потенциала России
От сохранения ЭП зависит экономическая
безопасность страны. Сегодня для России
очень важно найти оптимальные пути сохранения
неблагоприятных внешних и внутренних
условиях ЭП страны. Необходимо не только
cохранить достигнутый уровень благосостояния,
но и способствовать его дальнейшему повышению.
Механизм защиты ресурсов страны:
мониторинг экономики и общества, выявление
проблем истощения ресурсов страны и выработка
путей их решения, создание материальных
запасов производственного и непроизводственного
назначения в целях его использования
в экстремальных условиях (например, стабилизационный
фонд).
Меры по обеспечению и сохранению
ЭП включает в себя комплекс экономических,
политических, правовых, геополитических,
геостратегических условий, обеспечивающих
защиту жизненно важных интересов страны
в отношении ее ресурсного потенциала
возможностей, сбалансированного и динамического
роста, социального развития, экологической
безопасности [3, с. 17].
Для достижения оптимального
экономического роста, для поддержания и наращивания
ЭП страны необходимо решить следующие
проблемы:
1 Проблема восстановления инновационно-инвестиционного
потенциала и нормального воспроизводства
производственных фондов должно стать
приоритетной задачей . Нужно выбрать
новую экономическую модель развития,
прежде всего инвестиционную модель, основанную
на масштабном притоке инвестиций в реальный
сектор экономики [3, с. 95].
Многие российские технологии
вытеснены зарубежными. Объем России в
мировом объеме торговли гражданской
наукоемкой продукцией оценивается лишь
0,3 %.
Для сохранения и развития инвестиционного
потенциала страны необходимо:
- выделить приоритетные сферы
для государственного инвестирования,
направлять инвестиции на техническое
перевооружение и модернизацию ОПФ, внедрение
энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- расширять международного сотрудничества;
- активизировать работу по организации
совместных и иностранных предприятий,
холдинговых и лизинговых компаний, региональных
финансово-строительных групп;
- укреплять авторитет страны
на мировом рынке путем поставок конкурентоспособной
продукции.
2 Проблема преодоления чрезмерной
зависимости от экспорта сырья. Можно,
например, стимулировать ввоз
необходимых для модернизации товаров
и ограничивать поступление того, что страна
способна производить в нужном количестве
сама.
Экспорт углеводородов
больше не может приносить доходы на прежнем
уровне. Ввиду снижения стоимости энергоносителей
необходимо слезть с нефтяной иглы.
3 Экономическая безопасность
страны будет в значительной степени определятся
ее научно-технологическим потенциалом,
поскольку рост экономики требует повышение
инвестиционно-инновационной активности
[3, с. 194].
4 Проблема финансового потенциала
– воспроизводство финансово-кредитных
ресурсов и активов оторвалось от кругооборота
производственного капитала. Произошло
замыкание финансовых институтов на торгово-посреднической
или финансово-посреднической деятельности
[3,с.195]. Прежде всего, должна
поменяться денежно-кредитная политика. Коэффициент
монетизации должен быть доведен до 130
– 150 %. Способом денежной эмиссии должно
стать обеспечение доступного кредита
для реального сектора. Следует использовать
дифференцированную систему налоговых
ставок для стимулирования инноваций
и развития приоритетных направлений бизнеса.
Пути решения проблем банковского сектора: укрупнение банковской системы,
обеспечение конкуренции и повышения
качества банковских услуг, развитие рынка
межбанковского кредитования.
5 Проблема диверсификация
российской экономики. В связи с охлаждением
отношений с Западом в результате введенных
против России санкций, произошла смены
основных стратегических партнеров. 90 % инвестиций, привлечённых
в Россию за последний год – это ресурсы
азиатского рынка ( ЕАЭС, договор с Китаем
о строительстве газопровода «Сила Сибири», ряд важных торговых
соглашений с Индией).
6 Проблема экспортного потенциала.
Задачи в области ВЭД – развитие экспортного
потенциала за счет расширения производства
высокотехнологических товаров, проведение
политики импортозамещения. Ответом на санкции
должна была стать кампания по замещению
импортной продукции отечественной c целью
поддержки отечественного хозяйства (субсидирование производства
внутри страны в условиях существенного
экономического спада и чрезмерной импортной
зависимости). Проблема и риски импортозамещения:
ограничение правилами ВТО ,подмена
импортозамещения импортосмещением
в сторону Востока и Латинской Америки,
а собственный уровень производства по-прежнему не удовлетворяет
потребности страны.
Стратегические решения Правительства
для решения данных проблем:
1 Антикризисный план России
на 2015 год [2].
Основные направления
– поддержка импортозамещения
и экспорта в различных отраслях несырьевых
продуктов, в том числе и технологий, содействие развитию
малого и среднего бизнеса, компенсация
инфляционных издержек пенсионерам и
многодетным, оптимизация бюджетных расходов,
достижение сбалансированности рынка
труда, привлечение инвестиций, в том числе
и в оборонзаказы, улучшение и повышение
устойчивости банковской системы. План
содержит в себе и структурные реформы здравоохранения,
пенсионной и налоговой систем.