Экономические реформы 1990

Рост преступности

«Либеральные» реформы, как отмечают исследователи, вызвали значительный рост преступности в России. Факторами  роста преступности являлись, в частности, обнищание населения, ослабление милиции  и судебной системы в результате недофинансирования, ослабление моральных  норм.

Серьёзную роль в жизни страны стала  играть организованная преступность. Преступники стали более агрессивными и жестокими, возросло число повторно совершённых преступлений (рецидивов). Доля безработных среди осуждённых преступников за 1990—1999 годы выросла  с 17 до 56 %.

В издании ИСЭПН РАН говорилось, что в советское время «уровень преступности был на довольно низком уровне», а рыночные реформы повлекли рост преступности. Опросы общественного  мнения показывали, что население  утрачивало чувство защищённости от преступных посягательств: так, в 1993—1994 годах доля людей, сильно обеспокоенных  ростом преступности, выросла до 64-68 %. Издание констатировало: «В постсоветские  времена большинство граждан  страны жило с состоянии постоянного беспокойства за свою жизнь, имущество, жизнь родных и близких».

В 1991—1999 годы, по данным МВД, погибло  в результате различных преступлений более 740 тысяч человек. При этом специалисты отмечают высокий уровень  латентной преступности: реальное число  преступлений было гораздо выше официальных  данных статистики. Это происходило  из-за того, что потерпевшие или  свидетели не обращались в милицию, кроме того, милиция сама старалась  занижать число преступлений. Реальное число преступлений могло быть выше в два раза.

 

Итоги реформ.

• Под влиянием гиперинфляции произошла глубокая деформация всех стоимостных пропорций и соотношения цен на продукцию отдельных отраслей, изменившая стоимостные основания финансовой, бюджетной и кредитно-денежной системы. Индекс потребительских цен с 1992 г. по 1995 г. увеличился в 1187 раз, а номинальная зарплата — в 616 раз. Тарифы на грузовые перевозки увеличились за те годы в 9,3 тыс. раз, а индекс цен реализации продукции сельского хозяйства производителями продукции повысился всего в 780 раз, в 4,5 раз меньше, чем в промышленности. Неравновесие доходов и расходов достигло за годы преобразований такого уровня, что механизм неплатежей перестал справляться с его сбалансированием.
• Структура промышленного производства за годы преобразований также изменилась. Произошло снижение наукоемких производств, техническая деградация экономики, свертывание современных технологий. Падение производства в России по своим масштабам и длительности значительно превысило все известные в истории кризисы мирного времени. В машиностроении, промышленном строительстве, легкой, пищевой промышленности и во многих других важнейших отраслях производство сократилось в 4—5 раз, расходы на научные исследования и конструкторские разработки — в 10 раз, а по отдельным направлениям — в 15—20 раз. Главным источником экспортных доходов являлись сырьевые ресурсы. Удельный вес сферы услуг вырос, однако доля личных услуг сократилась, а доля услуг сферы обращения увеличилась. Экспорт сырья позволял финансировать первоочередные бюджетные нужды, но внешнеэкономические связи выступали скорее как текущий конъюнктурный стабилизатор экономики, а не механизм повышения конкурентоспособности. Иностранные кредиты, полученные Россией на преобразования и стабилизацию экономики являлись важным средством сбалансированности бюджета.
• При переходе к рыночной экономике появился рынок труда, увеличилась безработица. По методологии Международной организации труда (МОТ), на начало 2003 г. безработными были 7,1 % экономически активного населения (без учета скрытой безработицы). Разрыв между минимальными и максимальными уровнями безработицы по регионам составил 36 раз.
• В конце 1998 и начале 1999 годов обозначилась тенденция к экономическому росту. После девальвации августа 1998 г. была резко снижена конкурентоспособность импорта, что увеличило спрос на отечественные товары пищевой промышленности и других отраслей. Важнейшим фактором экономического роста являлся рост объемов производства на всех предприятиях топливно-энергетического комплекса, где стремились компенсировать убытки от падения цен на мировых рынках — экспорт по стоимости сокращался в течение 1998 г., в физических объемах — увеличивался.
• Либерализация ценообразования сняла проблемы товарного дефицита конца 90-х, но вызвала снижение жизненного уровня большинства населения, гиперинфляцию (ликвидации сбережений).
• Ряд экономистов полагает, что причиной экономического подъёма в России (и других странах бывшего СССР) начиная с 1999 года является, прежде всего, переход от плановой к рыночной экономике, осуществлённый в 1990-е годы.

 Чтобы более полно все понять , можно рассмотреть несколько таблиц, составленных по итогам реформ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

				1990		1992 1993	1994	1995	1996	1997
Промышленно сть				99,9		74,6 62,5	48,2	45,9	42,7	41,4
Электро энергетика				102,3		93,0 84,8	82,1	80,5	79,7	-
Топливнаяпромышленность				96,7		79,5 67,6	60,2	59,0	57,2	56,6
Черная металлургия				98,1		75,0 62,6	51,7	56,2	54,0	52,9
Химическая промышленность 97,8						71,2 55,9	39,7	42,8	37,7	43,7
Машиностроение				101,1		77,4 65,3	40,4	36,5	31,8	29,9
Лесная промышленность				98,8		76,8 62,4	42,9	39,9	31,9	29,7
Легкая промышленность				99,9		66,9 51,2	27,0	18,7	14,0	12,3
Пищевая промышленность				100,4		73,9 67,1	52,4	47,8	44,9	44,0
										Таблица 2
Сопоставление уровней производительности труда в России
				и ведущих промышленно развитых странах
				1990		1991 1992	1993	1994		1995
						Германия
Долл./чел.				46264,2		47726,3 48477,4	48017,7	49867,4		51536,0
в %				362,1		385,3 448,4	478,2	551,8		575,4
						Франция
долл./чел.				48493,2		48820,4 49736,4	49454,1	50779,8		52599,1
в %				379,5		394,7 460,1	492,5	561,9		587,3
						Великобритания
долл./чел.				37409,8		37507,7 38196,9	39446,0	40789,7	42562,2
в %				292,8		302,8 353,3	392,8	451,4		475,2
						США
долл./чел.				50572,0		50698,3 51431,4	52604,2	52979,7		54106,2
в %				398,5		409,3 475,8	523,8	586,3		604,1
						Япония
долл./чел.				38796,8		39703,3 39684,8	39662,0	39924,0	40252,3
в %				303,6		320,5 367,1	394,9	441,8		449,4
						Россия
долл./чел.				12778,2		12386,2 10810,0	10042,3	9036,5		8956,8
в %				100,0		100,0 100,0	100,0	100,0		100,0

Промышленное  производство в России (в % по отношению к 1989 г.)

Таблица 1

_____________________________________________________________________________

 

 

Сравнительная оценка производительности и зарплатоотдачи по ВВП(1994 г.)                          Таблица 4

Страны	Часовая производи- тельностьпо ВВП	Часовая заработная плата	ВВП на 1 долл. заработной платы
США	27	16,4	1,7
Великобритания	22	13,8	1,6
Германия	27,7	22,7	1,2
Франция	28,8	14,4	2,0
Япония	21,6	12,3	1,8
Канада	23,4	17,1	1,4
Италия	30,6	16,4	1,9
Турция	10,3	2,6	4
Чили	9,7	4,3	2,3
Корея	9,6	7,2	1,3
Мексика	14,5	4,0	3,2
Венгрия	8,8	2,7	3,3
Чехия	8,5	2,5	3,4
Польша	6,2	4,3	1,4
Россия	7,6	1,7	4,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отношение общества к реформам

Отношение к рыночным преобразованиям, начатым в 1990-е годы, в обществе всегда было неоднозначным. Доля тех, кто полностью и безоговорочно поддерживал их, сразу была небольшой, в первые годы реформ она не увеличивалась, а порой даже падала. Лишь позже обозначился некоторый рост, но он оказался неустойчивым. Симметричным ему была доля граждан, не принимавших реформы. К концу президентства Б. Н. Ельцина их число перевалило за три четверти населения.

Опрос граждан РФ:

- Как Вы считаете, реформы, которые идут с 1991  года, принесли России больше пользы или вреда? (Ответы в %)

	2000	2005	2006	2007	2009
Больше пользы	14	27	29	43	25
Больше вреда	76	56	53	35	48

 

- Какое влияние на экономику  России оказали реформы, начатые  в 1992 году?

	1997	1999	2000	2002	2004	2007	2008	2009
Безусловно положительное влияние	3	2	1	2	4	5	3	7
Болезненные, но необходимые	19	15	19	14	21	21	20	31
Не  было никакой необходимости	15	13	22	17	13	20	21	19
Оказали разрушительное действие	42	46	44	51	36	35	33	24

 

По данным «Левада-центра», полученным в марте 2010 года, 7% взрослых жителей России считают, что эти реформы «оказали безусловно положительное влияние на экономику», 24% – они «были болезненны, но необходимы», 24% – в них «не было никакой необходимости», 22% – они «оказали разрушительное действие на экономику». То есть в полезности и необходимости реформ убеждены более 30% россиян, а 46% высказали отрицательное мнение о них.

-  Согласны ли Вы с тем, что было бы лучше, если бы все в стране оставалось так, как было до 1985 года, до перестройки?

	1996	1998	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Согласен	52	51	50	53	56	46	48	44	43	42	31

 

Поначалу идеи радикального обновления жизни, освобождения ее от обветшавших советских форм имели широкую поддержку в обществе. Не менее широко поддерживалось и предложение заменить государственное регулирование свободным рынком. Росли надежды на то, что переход к политической демократии и рыночной экономике приведет к существенному росту благосостояния населения и справедливому распределению социальных благ. Массовые разговоры о шведском социализме свидетельствовали о том, что россияне хотели бы дополнить социалистический строй эффективной экономикой, ростом национального богатства при его справедливом распределении и высокой социальной защищенности.Реформы, начатые правительством Ельцина-Гайдара, были ориентированы на эту перспективу, но как на конечную или далекую цель. А ближайшая цель состояла в том, чтобы уберечь страну от экономического краха, голода и гражданской войны. Средством был выбран запуск механизма свободного товарообмена, который позволял решить проблему снабжения городов продовольствием и товарами первой необходимости, исчезнувшими к тому времени. Но сегодня, спустя два десятка лет, произошла аберрация массового сознания – оно приписывает исчезновение товаров началу реформ!

В начале 1990-х годов высказывалось предположение, что партийная и советская бюрократия, будучи влиятельной социальной группой с выраженными интересами, позволит провести наболевшие общественные преобразования только в том случае, если увидит в них свою выгоду, сумеет обратить реформы в свою пользу. Похоже, это пророчество сбылось – и не только в отношении прав собственности на акции приватизированных предприятий. Во всяком случае, развитие страны сильно отклонилось от намеченной Гайдаром траектории. Запущенные правительством Ельцина-Гайдарареформы должны были дать результат в контексте свободного демократического общества с присущими ему институтами общественного участия и контроля над исполнительной властью. Предполагалось, что рыночная экономика будет развиваться на основе массовой инициативы граждан. Примером такой инициативы может служить массовая бизнес-активность «челноков», спасших свои семьи и страну в целом от товарного голода в условиях коллапса административной системы снабжения.Эта модель предусматривала общественное саморегулирование и самоуправление. В ней не было места для советской всевластной бюрократической вертикали. Правительство реформ стремилось демонтировать экономические основы советского строя – не только путем приватизации, но и в вопросах управления и распоряжения госсобственностью. Прилагались усилия к тому, чтобы реставрация прежнего строя была невозможна не только политически, но и технически.Если уж говорить о реставрации, то речь скорее можно вести о воссоздании советской бюрократической вертикали только в еще более неприглядной форме. Сформированная при поддержке нынешней российской политической элиты административная вертикаль, составленная из администрации президента, правительства, губернаторов, мэров и далее вниз, вполне самодостаточна. Она произвольно и избирательно выполняет функции и законодательной, и судебной власти. Эта вертикаль суверенна в том смысле, что ее решения непререкаемы и она отвечает только сама перед собой. Народ сегодня воспринимает ее как настоящую власть, а парламент и суд – как подчиненные органы или декорации. Именно с суверенностью исполнительной власти и ее боевого отряда – милиции, ФСБ, прокуратуры – эксперты связывают небывалый расцвет коррупции в России.

 

-  Как Вы считаете, рыночные реформы следует продолжать или прекратить?

	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2003	2005	2007
Продолжать	30	27	36	39	27	32	32	37	38	34	38
Прекратить	24	29	24	27	34	28	24	20	19	20	19