Российский государственный  торгово-экономический университет 
 
 
 
 
 
 

Реферат на тему:

      «Экономические подходы при преодолении  экологических кризисов»

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                            Выполнили студенты 1 курса 11 группы

     специальности «Налоги и налогообложение»

                                          факультета мировой экономики и торговли: 
 
 

                                                                                         Григорян Н. Л.

Грошенков Н. П. 
 
 
 
 
 

Москва 2007 год

      Экономические подходы при преодолении  экологических кризисов

 

      Сегодня термин "экология" стал применяться  очень широко, по самым различным  поводам. И процесс этот, по-видимому, необратим. Однако чрезмерное расширение понятия "экология" и включение его в жаргон все же недопустимо. Так, например, говорят, что в городе" плохая экология". Выражение бессмысленное, ибо экология - научная дисциплина и она одна для всего человечества. Можно говорить о  плохой экологической обстановке, о неблагоприятных экологических условиях, о том, что в городе отсутствуют квалифицированные экологи, но не о плохой экологии. Это так же нелепо, как сказать, что в городе плохая арифметика или алгебра.

      Термин "экология" возник в рамках биологии. Его автором был профессор  Йенского университета Э. Геккель (1866 год). Экология первоначально рассматривалась как часть биологии, изучающая взаимодействие живых организмов, в зависимости от состояния окружающей среды. Позднее на Западе появилось понятие "экосистема", а в СССР- "биоценоз" и "биогеоценоз" (ввел академик В.Н. Сукачев). Эти термины почти идентичны.

      Так вот - первоначально термин "экология" означал дисциплину, которая изучает  эволюцию фиксированных экосистем. Даже теперь в курсах общей экологии основное место занимают проблемы главным образом биологического плана. И это же неверно, потому что крайне суживает содержание предмета. Тогда как сама жизнь существенно расширяет круг проблем, решаемых экологией.

      Экология- наука, устремленная в будущее. И  она строится на принципе, что ценности будущего не менее важны, чем  ценности настоящего. Это наука о том, как передать Природу, наш общий дом нашим детям и внукам, чтобы им в нем было жить лучше и удобнее, чем нам. Чтобы в нем сохранилось все необходимое для жизни людей. Наш  дом един- все в нем взаимосвязано, и надо уметь объединить знания, накопленные в разных дисциплинах, в единую целостную конструкцию, которая и есть наука о том, как человек должен жить на Земле, и которую естественно называть экологией человека или просто экологией.

      Во  всех цивилизациях и у всех народов  издавна существует представление  о необходимости бережного отношения  к Природе. У одних в большей  степени, у других - в меньшей. Но то, что земля, реки, лес и обитающее  в нем зверье-это непреходящая ценность, может быть, главная ценность, которой обладает Природа, человек, понял давно. Долгое время основные практические задачи экологии сводились именно к охране окружающей среды. Но в 20 веке этой традиционной бережливости, которая начала к тому же угасать под давлением развивающейся промышленности, уже оказалось недостаточно. Деградация Природы стала превращаться в угрозу самой жизни общества. Это привело к появлению специальных природоохранных законов. Перед человечеством во весь рост поднимается проблема его выживания на Земле. Под вопросом будущность нашего биологического вида. Человечеству может грозить судьба динозавров. С той лишь разницей, что исчезновение бывших властителей Земли было вызвано внешними причинами, а мы можем погибнуть от неумения разумно использовать свое могущество. Именно эта проблема и есть центральная проблема современной науки (хотя, может быть, это и не всеми пока еще осознано). Решение проблем такого масштаба доступно только человечеству в целом. А это потребует изменения всей организации планетарного сообщества, иными словами, новой цивилизации, перестройки самого главного - тех систем ценностей, которые утверждались веками.

      Современные социально-экономические структуры  при всем их многообразии сохраняют  единство в главном: остаются обществами потребления, истощающими и загрязняющими биосферу и формирующими "технократического" человека. Подобная стратегия преобразования среды обитания с целью удовлетворения человеком своих первейших потребностей, изменение отдельных элементов окружающей природной среды без учета системной организации взаимосвязи природы и общества привела в целом к изменениям ряда глобальных параметров природной среды, в совокупности понижающих ее качество. Добиваясь в первую очередь своих ближайших целей, человек испытывает затем влияние последствий, которых не ожидал и которые способны перечеркнуть все достигнутые им положительные результаты социально-экономического развития и изменения окружающей среды.

      Сложившейся в настоящее время в мире кризисной  экологической ситуации присуще такие основные признаки:

      -накопление  промышленных, сельскохозяйственных, бытовых отходов в количествах,  нарушающих естественные, в том  числе биологические, процессы;

      -загрязнение  промышленными и бытовыми отходами  водных систем;

      -нарушение  теплового режима природной среды;

      -загрязнение  природы продуктами сгорания  топлива;

      -использование  материалов и продуктов, содержащих  вредные и токсичные вещества, отрицательно воздействующие на  геохимические и биологические  условия жизни;

      -загрязнение  окружающей среды различными видами шумов, вибраций, излучений;

      -разработка  месторождений полезных ископаемых  без своевременного восстановления  и рекультивации земель, приводящая  к уничтожению почв, ландшафтов, оседанию земной поверхности;

      -нарушение  лесных массивов при низких темпах их восстановления;

      -сокращение  пахотных и других сельскохозяйственных  угодий, приводящее к развитию  эрозийных процессов;

      -уничтожение  отдельных видов животного мира  для удовлетворения потребностей  в сырье, продуктах питания  и т. п.;

      -негативное социальное поведение людей, вызванное экономическими факторами и ведущее к деградации личности или к нарушениям в социогенетическом коде.

      Можно выделить три идейно-теоритических  направления в подходах к этим проблемам и к средствам их решения, получившие особенно большое развитие за рубежом.

      К первому направлению могут быть отнесены специалисты в области  инженерной кибернетики (Дж. Форрестер, Д.Медоуз, К.Боулдинг, Е.Мишен, Г.Дейли, С.Мансхольд, Г.Тейлор, С.Пуру), высказывающие  отрицательное отношение к социально экономическому росту.

      Второе  направление объединяет сторонников  социально-экономического роста, полагающих, что можно преодолеть экологический  кризис на основе  социально-экономического развития, если рыночный экономический  механизм дополнить различными видами государственного регулирования в сфере природопользования (Р.Барр, К.Дойч,У.Дженкс).В рамках данного направления можно выделить два течения, различающихся отношением к методам регулирования.Сторонники одного выступают за" менее дирижистские методы". Это представители неоклассического крыла, ратующие за ценовое регулирование.Представители другого течения-институционалисты-считают, что проблемы надо решать при помощи создания системы институтов: законодательства, органов наблюдения и контроля, стандартов и т.д.

      Третье  направление объединяет "конгломерат" множества школ, течений  и общественных движений, представители которых  группируются вокруг идей создания "альтернативной модели развития и образа жизни".Отмечается, что в отличии от предыдущих направлений представители этого направления значительное внимание уделяют социальным  аспектам экологической ситуации.

      Спор  идет, по крайней мере, по четырем  основным вопросам:

      -трактовки  причин экологического кризиса;

      -преодоление  экологического кризиса;

      -совместимости экономического роста с охраной окружающей среды, с решением экологических проблем;

      -выбора  средств преодоления экологического  кризиса, в том числе средств  экологического регулирования и  экологической политики.

      и ответственности исполнительных органов власти по вертикали и горизонтали в области обеспечения экологической безопасности.

      Полагаем, что угроза глобального экологического кризиса свидетельствует о сокращении возможностей само регуляции биосферы в условиях возрастания масштабов  и интенсивности человеческой деятельности. Природные процессы вследствие ограниченности механизмов их само регуляции не могут обеспечивать поддержку динамичного равновесия существования и развития системы"общество-природа". Функцию регулятора в такой ситуации может выполнять лишь общество как непосредственный субъект взаимодействия различных уровней организации материи. Только целенаправленное антропогенное изменение природной среды и социального положения поможет обществу преодолеть ограниченность биосферных условий его существования.

      Именно  в развитии цивилизации В.И.Вернадский видел перспективу решения глобальных проблем эволюции планеты:"Мы переживаем не кризис, волнующий слабые души, а  величайший перелом научной мысли  человечества, совершающийся, лишь раз  в тысячелетии, переживаем новые достижения, равных которым не видели долгие поколения наших предков...Стоя на этом переломе, охватывая взором раскрывающееся будущее, мы должны быть счастливы, что нам суждено это пережить, в создании такого будущего участвовать".

      Эта точка зрения нашла наиболее полное отражение в докладе Международной  комиссии ООН по окружающей среде  и развитию (МКОСР), подготовленном в 80-х годах и получил название "Наше общее будущее".В нем  убедительно показано, что состояние  окружающей природной среды и мировое социально-экономическое развитие взаимосвязаны и взаимообусловлены в рамках сложной системы причин и следствий.С одной стороны, социально-экономическое развитие общества не может осуществляться, если ухудшается экологическая база ресурсов.С другой стороны нельзя обеспечить охрану окружающей природной среды, когда при социально-экономическом росте не учитываются финансовые и материальные убытки вызванные ее разрушением.

      Таким образом, обострение экологической  ситуации сделало насущным решение проблемы обеспечения устойчивого, прежде всего с экологической точки зрения развития, при котором снимаются противоречия между социально-экономическим ростом, природопользованием и сохранением целостности экосистем.

      К аналогичному выводу пришли участники состоявшейся в июне 1992 года в Рио-де-Жанейро Конференции ООН по окружающей среде и развитию.В Декларации конференции изложено понятие устойчивого развития, включающее следующие положения:

      -признание  того, что в центре внимания  находятся люди, которые должны иметь право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой;

      -охрана  окружающей среды должна стать  неотъемлемой компонентой процесса  развития и не может рассматриваться  в отрыве от него;

      -право  на развитие должно реализовываться  таким образом, чтобы в равной мере обеспечит удовлетворение потребностей в развитии и сохранении окружающей среды как нынешнего, так и будущего поколений;

      -уменьшение  разрыва между уровнями жизни  народов мира, искоренению бедности  и нищеты с учетом того обстоятельства, что сегодня на долю3/4 населения Земли приходится лишь1/7 часть мирового дохода.

      В Диклорации конференции подчеркивается, что,все государства обладают суверенным правом использовать свои природные  богатства, проводить собственную  политику по вопросам окружающей среды и развития, но при этом они должны:

      -нести  ответственность перед мировым  сообществом за деятельность  на своей территории, наносящую  ущерб окружающей среде в других  странах;

      -информировать  страны о потенциально возможных  и совершившихся техногенных и природных катастрофах;

      -наращивать  эффективность природоохранного  законодательства, разработать законодательство  об ответственности за нанесение  ущерба окружающей среде и  о компенсации тем, кто в  результате этого пострадал;

      -содействовать  недопущению перенесения на территорию других  государств деятельности, а также перемещения веществ и материалов, которые могут нанести серьезный ущерб окружающей среде или здоровью людей;