Экономические блага и ресурсы, их экономическая оценка

     Важным  показателем эффективности экономической  системы является уровень жизни населения. В Докладе о развитии человека, изданном специализированной международной организацией — Программой развития ООН (ПРООН), приводятся индексы развития человеческого потенциала в 177 странах мира, рассчитанные за 2005 г. Лидирующую позицию занимает Исландия, второе место в рейтинге принадлежит Норвегии, третье — Австралии, пятое — Канаде, США находятся на 12 месте. Самый низкий показатель ИРЧП имеет Сьерра-Лионе. Россия, согласно данным ПРООН, в 2005 г. занимала 67-е место в списке. По данному показателю нашу страну опережают Панама, Белоруссия, Мексика, Уругвай.

     В последние годы в качестве критерия эффективности экономической системы используется показатель конкурентоспособности экономики. Проект Всемирного экономического форума (ВЭФ) «Конкурентоспособность. Глобальный обзор», посвященный исследованию глобальной конкурентоспособности, действует уже более 20 лет. В 1999 г. анализировалась экономика 59 стран, на которые приходилось в целом более 95 % мирового производства и торговли. ВЭФ отмечает, что в результате реформ 90-х гг. в мировой табели о рангах конкурентоспособности наша страна опустилась на последнее (59-е) место¹⁵. Недавно эксперты ВЭФ опубликовали очередной доклад, анализирующий специфику ведения бизнеса в 125 странах. В рейтинге конкурентоспособности в 2006 г. Россия находится на 62-м месте, потеряв за год девять пунктов (53-е место в 2005 г.). Для сравнения: Китай и Индия занимают в этом рейтинге 40-е и 50-е место соответственно³. Первые места сохраняют экономически развитые страны.

     Кривая  производственных возможностей

     Любая экономическая система стоит  перед дилеммой: с одной стороны, потребности общества безграничны, полностью неутолимы; с другой стороны, ресурсы общества, необходимые для производства благ, ограничены или редки. Проблема ограниченности ресурсов — фундаментальная экономическая проблема.

     Ограниченность  благ означает, что для любого человека и общества в целом большинство  товаров и услуг ограничено, т. е. недостаточно для удовлетворения всех потребностей. Ограниченность ресурсов означает, что производственные возможности общества ограничены, т. с. общество вынуждено производить ограниченное количество благ. Наращивая производство одного блага, общество вынуждено сокращать производство другого. Выбирая один вариант производства, приходится жертвовать другими вариантами. Общество стоит перед выбором: какие блага производить, а от каких следует отказаться. Эта проблема стояла перед всеми экономическими системами в прошлом, стоит сегодня и будет стоять завтра.

     С помощью простейшей модели рассмотрим производственные возможности общества. Рассмотрим гипотетическую экономику, в которой производится два блага — X и У Допустим также, что количество ресурсов и технология производства постоянны. Предположим, что данная экономическая система эффективна, т. е. работает в условиях полной занятости ресурсов и полного объема производства.

     Если  абсолютно все ресурсы направлены на производство блага X, то общество получит максимальное его количество. При этом благо У вообще производиться не будет (точка А). Возможна другая альтернатива, когда все ресурсы общества направляются на производство товара У. В этом случае благо У производится в максимальном количестве, а благо X не выпускается (точка В). Однако обществу необходимы одновременно оба товара, для чего необходимо снизить производство каждого из этих благ ниже максимального. При этом имеет место множество альтернативных вариантов производственных комбинаций ресурсов и соответствующей структуры производства (например, точки С, D, Е). Данную ситуацию можно изобразить графически (см. Приложение 1). По горизонтали отложим количество блага X, по вертикали - блага У. В результате получим кривую производственных возможностей. Каждая точка этой кривой представляет определенную комбинацию благ двух видов. На пример,  точка   С представляет комбинацию Х_с шт.  товара X и У_с шт. товара У.

     Кривая  производственных возможностей показывает максимально возможный объем одновременного производства двух благ при заданных ресурсах и технологиях, которыми располагает данное общество.

     Экономика эффективна, когда все точки возможных комбинаций производства двух благ находятся на границе производственных возможностей (т. А, В, С, О, Е). Экономическая система неэффективна, когда различные комбинации производства двух благ находятся левее границы производственных возможностей (точка F). В этом случае ресурсы общества заняты не полностью (безработица, неполная загрузка производственных мощностей, отсталая технология). Точка F представляет такую комбинацию благ X и У, которая существенно меньше, чем могло бы производиться при полном и эффективном использовании имеющихся ресурсов. Общество должно сделать все необходимое, чтобы переместиться на границу производственных возможностей. Для общества, обладающего определенным запасом ресурсов и знаний и обеспечивающего полный объем производства, точка G на сегодняшний день недостижима. Любая экономическая система в каждый момент времени обладает ограниченными возможностями и не может переместиться за пределы границы производственных возможностей.

     Проблема  выбора является основной проблемой, связанной  с ограниченностью ресурсов. Однако ограниченность ресурсов приводит к  возникновению еще нескольких. Такими проблемами являются конкуренция, рационирование и дискриминация. Поскольку существует множество вариантов использования ресурсов, а количество этих ресурсов ограниченно, то неизбежно возникает конкуренция. Конкуренция — экономическое соперничество товаропроизводителей, направленное на получение в свое распоряжение наибольшего количества ресурсов. Рационирование — система распределения, устанавливающая максимальное количество блага или ресурса, которое может приобрести экономическая единица. Рационирование — это способ распределения какого-либо блага или ресурса, предложение которого ниже спроса. В условиях свободного рынка такая ситуация не возникает. В свое время рационирование широко практиковалось в нашей стране, испытавшей с 1917 г. разнообразные виды дефицита и следовавшего за ним рационирования. Как исключительная мера рационирование имеет место и в экономике развитых стран. Например, в США во время Второй мировой войны оно было достаточно эффективно. Дискриминация — ограничение или лишение доступа к каким-либо благам определенных категорий граждан по признаку расовой, национальной принадлежности, социального происхождения, политических взглядов и др. Примером может являться дискриминация на рынке труда.

     Таким образом, если рост экономических потребностей постоянно обгоняет производство экономических благ, то эти потребности до конца неутолимы, безграничны.

     Другой  вывод - экономические блага ограниченны (редки, по терминологии экономической  теории), т.е. меньше потребностей в  них. Это ограничение связано  с тем, что производство экономических благ сталкивается с ограниченностью запасов многих природных ресурсов, частой нехваткой рабочей силы (особенно квалифицированной), недостаточностью производственных мощностей и финансов, случаями плохой организации производства, отсутствием технологий и других знаний для производства того или иного блага. Говоря по-другому, производство экономических благ отстает от экономических потребностей из-за ограниченности экономических ресурсов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава II. Использование ресурсного потенциала .

     2.1 Земельные ресурсы России. Анализ земельного рынка.

     Россия относится к числу стран, наиболее обеспеченных земельными ресурсами.  Однако при  огромных  размерах  территории  (17,1  млн.  км)  наша   страна   имеет относительно небольшое кол-во земельных угодий  благоприятных  для  жизни  и хозяйственной  деятельности  человека.  Свыше  10%  площади  страны   занято малопродуктивными землями тундры, 8% - болотами   и  заболоченными  землями, 15% - полупустынями и пустынями, в том числе 3% - подвижными песками,  5%  - высокогорными районами. Сельскохозяйственные угодья составляют лишь  25%  от общей площади России. Они состоят из пашни, садов, виноградников,  сенокосов и пастбищ.

         Значительная часть  пахотных  земель  России  располагается   по  склонам

     балок, речных долин, возвышенностей, предгорий  и гор.  На  полях с уклоном поверхности свыше 2-3 градуса при непрерывной обработке развивается  эрозия.

     Процессами  водной  эрозии  у  нас  в  стране  затронуты  десятки  миллионов

     гектаров   пашни.   Это   пахотные   угодья   на   Волынской,    Подольской,

     Среднерусской,  Приволжской,  Ставропольской  возвышенностях,   на   склонах Карпат и Кавказа.

        В засушливых районах страны - в Ставрополье, Калмыкии,  на  юге  Западной Сибири развивается ветровая эрозия - выдувание почв. В  этих  районах  часто

     возникают  пыльные  бури,  во  время  которых  миллионы   тонн   плодородных почвенных частиц развеивается  на  обширных  пространствах  сухих  степей  и полупустынь.

          Земельный фонд России в 2008 г. (на конец года) составил  1709.6   млн.

     га, в том числе. За последние 27 лет  площадь  сельскохозяйственных   угодий сократилась на 12.4 млн. га, пашни - на 2.3 млн. га, сенокосов  -  на   10.6

       млн. га. Причинами уменьшения  площади сельхозугодий являются   нарушение  и деградация  почвенного  покрова,  отвод  земель  под   застройку    городов, поселков и промышленных предприятий.

         Почва -  это  рыхлый  поверхностный   слой  суши,   образование   которого

     происходило  в  течение  длительного  времени  в   процессе   взаимодействия

     материнской породы, растений, животных, микроорганизмов, климата и  рельефа.

     Фонд  черноземных почв России составляет около  120  млн.   га.   Это   всего

     лишь  около 6% общей площади, но  на  ней  размещается  более  половины  всей пашни и производится около 80% всей  земледельческой   продукции.  Структура почвенного  покрова  состоит  из  следующих  типов  почв:  тундрово-глеевые, подзолистые,  серые  лесные,  чернозем,  каштановая,  бурая   полупустынная, серозем орошаемый, бурая пустынная засоленная. Если взять всю  сушу Росси за 100%, то она  разделится  так:  11%  будут  составлять  материковые льды, 16% почвы гор, 4% почвы пойм, 17% сероземы и солончаки, 7%  каштановые бурые и солонцы, 6% черноземы. 19%  красноземы,  7%  буроземы,  9%  дерново- подзолистые и болотные, 4% почвы тундр.

         Площадь эрозионно-опасных и   подверженных  эрозии   сельскохозяйственных угодий составляет 124 млн. га (56%), из них 87.3 млн. га  пашни.  По  данным государственного учета 2005 г., общая площадь оврагов составила 2.4  млн. га, 26.2 млн. га пашни (20.4%) расположено  на  смытых почвах, 2.1  млн.  га (1.7%)  подвержено  совместному воздействию водной и ветровой эрозии,  7.9 млн.  га  (6.1%)  дефлировано,   всего   же   дефляционно  опасными  землями считаются 44 млн.  га  (32.2%).  Растут  площади  эродированных  черноземов.

     За  последние 15-20 лет они возрастали в среднем на 250-300 тыс.  га/год.  На

     многих  расчлененных  территориях  с  черноземными почвами 50%   и   более распаханных земель   эродированы.  Ежегодно  до  25-30  тыс.  га  черноземов

     теряются  в  результате  роста оврагов.

         Проведение почвозащитных мероприятий  в последние  годы  сокращается.  

         На больших  площадях  происходит  снижение  продуктивности  почв   из-за уменьшения содержания гумуса. Только за  последние  20  лет  запасы   гумуса сократились на 25-30%, а ежегодные потери в  целом  по  РФ  составляют  81.4 млн. т. По данным агрохимического обследования,  в  России   16.5  млн.  га пашни характеризуются очень  низким  содержанием   гумуса,   21  млн.  га  - низким. Гумусированность черноземов  центральных   черноземных  областей  за последние 100 лет снизилась почти вдвое  -   от   14   до  7%,  а  ежегодные потери гумуса в черноземах составляют в среднем  0.5-1 т/га.

             Площади      мелиорированных       земель,       находящихся       в неудовлетворительном состоянии, в целом по РФ сократились на 105 тыс. га.  В неудовлетворительном состоянии находится 771 тыс. га орошаемых   земель,  в том числе из-за недопустимой глубины уровня грунтовых   вод   -   325   тыс. га, засоления - 292 тыс. га, одновременного  наличия   недопустимой  глубины уровня грунтовых вод и засоления почв - 154  тыс. га. Общая площадь засоленных земель составляет 38.4  млн.  га  (19.9%  площади сельхозугодий), в  том  числе  25.6  млн.  га  почв  солонцовых  комплексов.