В целях  улучшения состояния атмосферного воздуха, его охраны от загрязнения автомобильным транспортом и оздоровления экологической обстановки в области разработан ряд региональных программ, реализация которых в 2000 году продолжалась. Это – «Программа по использованию систем нейтрализации отработавших газов автомобилей» и «Программа мероприятий по развитию автомобильного транспорта на природном газе». Начата разработка проекта закона «Об охране окружающей среды и населения области от экологически вредного воздействия автотранспорта».

4.3 Санитарное состояние  источников хозяйственно-питьевого  водоснабжения.

Одним из наиболее важных факторов, влияющих на здоровье населения, является обеспечение  его доброкачественной питьевой водой. В связи с этим процессы получения и подачи населению питьевой воды, соответствующей гигиеническим нормативам по количеству и качеству, находятся под постоянным контролем санитарной службы области. Реализация этой задачи зависит от состояния источников водоснабжения, внедрения современных технологий водоподготовки, уровня материально-технического обеспечения водопроводных станций, санитарно-технического состояния сетей, уровня лабораторного контроля за качеством питьевой воды. Большая часть населения Нижегородской области обеспечивается питьевой водой из поверхностных источников: в 14 городах и районных центрах вода подается из Горьковского водохранилища, рек Волги, Оки, Линды, Валавы, Керженца, и др. Однако поверхностные водоемы используются не только в качестве источников водоснабжения, но и являются приемниками сточных вод. Несмотря на спад производства и некоторое снижение антропогенной нагрузки на водные объекты негативное воздействие на них продолжает оставаться высоким. Определяется высокий уровень загрязнения рек Волги, Оки, Керженца, Горьковского водохранилища (водоёмы первой категории). Одним из гарантов получения питьевой воды соответствующего качества являются организации зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и соблюдения в них соответствующих режимов. По итогам 2000 года у 16 из 29 водозаборов, организованных из поверхностных природных источников, зоны санитарной охраны не отвечают санитарным нормам и правилам. Преобладающие вещества, загрязняющие водоёмы, - фенолы, нефтепродукты, соединения азота, железа (природного происхождения); имеет место повышенный уровень микробиологического загрязнения. По причине высокого бактериального загрязнения воды в Волге в течение последних 3 лет в Н. Новгороде не разрешается эксплуатация пляжей. Качество воды из открытых водоёмов по итогам 2000 года в 43,2% проб не соответствует нормам по санитарно-химическим показателям и 27,8% - по микробиологическим. В области 25 городов и 193 поселка городского типа и сельских населённых пунктов снабжаются водой из водопроводов. При этом 58,5% коммунальных и 23,1% ведомственных водопроводов не отвечают санитарным нормам и правилам. В районах области подавляющее число аварий в системах водоснабжения связано с износом основных фондов, величина которого с каждым годом растет. Аварии и утечки устраняются не своевременно, не проводятся планово-прафилактические работы по ревизии, замене, промывке и дезинфекции сетей. С целью решения проблемы обеспечения населения качественной питьевой водой в 1995 году в области была разработана программа «Чистая вода». В рамках программы в период с 1995-2000 г.г. в детских и медицинских учреждениях 38 районов области и в Н. Новгороде установлено 1229 систем доочистки питьевой воды, в том числе 110 коллективного пользования. В зависимости от типа установок происходит снижение солей, жёсткости, железа, хлорорганических соединений, уменьшение мутности и цветности; ряд установок снижает уровень бактериального загрязнения. Это позволило улучшить качество воды в детских дошкольных и лечебных учреждениях по санитарно-химическим показателям на 10-60%.  

4.4 Способы решения  экологических проблем  в Нижегородской  области. 

    В 2000 г. исполнилось десять лет, как  в Нижегородской области осуществляется принцип «загрязнитель платит», т.е. решением областного Света народных депутатов от 29.12.90 г. №507 впервые в России была введена плата за загрязнение окружающей природной среды. Для реализации этого решения была создана система экологических фондов Нижегородской области. За счет средств экофондов было закончено строительство очистных сооружений в Арзамасе, Павлово, Городце, Лукоянове, на ОАО «Завод “Красная Этна”» и др. Ведется строительство очистных сооружений в Первомайске, в р.п. Д. – Константиново, Вача, Ковернино и др. Нужно отметить, что выполнение экологических программ в Нижегородской области проводится в основном за счет экологических фондов.

В ходе подготовки и реализации на территории Российской Федерации проекта Глобального  экологического фонда «Сохранение  биоразнообразия в России» Нижегородская  область была выбрана в качестве модельного региона для разработки региональной стратегии сохранения биоразнообразия. В 2000 г. завершена подготовка стратегии сохранения биоразнообразия Нижегородской области. В стратегию заложены основные принципы, приоритеты, цели и задачи, правовые основы, механизмы, организационные принципы, критерии оценки эффективности и основные направления реализации стратегических принципов и приоритетов.

На основе стратегии подготовлен план действий по сохранению биоразнообразия Нижегородской  области на 2001 – 2005 гг., который утвержден постановлением губернатора Нижегородской области от 20.12.2000 г. №320. Среди намеченных действий – восстановление природных сообществ, реакклиматизация редких видов животных и растений, проведение биотехнических мероприятий, дальнейшее развитье системы особо охраняемых природных территорий, в том числе создание в нашей области национальных парков, оптимизация отношений человека и природы. Утвержденная стратегия и план действий по сохранению биоразнообразия – это основа государственной политики в сфере сохранения живой природы области.

В Нижегородской  области природоохранные органы не просто фиксируют интенсивность  загрязнения природы, т.е. экологическое  состояние окружающей среды, но и  активно содействуют снижению экологических нагрузок, предотвращению экологического ущерба, оздоровлению природной среды, обеспечению экологической безопасности. Для этого совершенствуется природоохранительное законодательство, внедряются новые формы управления экономикой, в том числе в природоохранной сфере. В 2000 г. в области с целью улучшения экологической ситуации и в соответствии с законом Нижегородской области «Об экологической безопасности» разработана и введена в действие распоряжением областной администрации от 27.12.2000 г. №2285 региональная система добровольной экологической сертификации «Экосоответствие». 

Заключение.

      Необходимость решения экологических проблем осознают все. В дискуссиях о возможном выборе стратегии в области охраны окружающей среды на данный момент отчетливо  выявились  три различных  подхода.  Первый исходит из того,  что жесткие меры экологического контроля необходимо  проводить  немедленно,  не взирая на затраты и возможные экономические последствия. Успех экологической политики связывается с введением широкого  комплекса мероприятий,  главными из которых станут запреты на экологически вредные виды продукции промышленного и бытового назначения, ограничения на различные виды деятельности и др.

      Согласно второму подходу ситуация в сфере охраны окружающей среды не оценивается как критическая, и потому жесткие меры не только не нужны,  но и вредны,  так как будут сдерживать экономический рост. Экономический рост - это не только материальные блага,  но и образование и здравоохранение, поэтому охрана окружающей среды далеко не единственный приоритет  в  обществе.  Поскольку ресурсы ограничены, нужно тщательно взвешивать выгоды экологической политики и затраты на её реализацию. Этот подход обычно критикуется за то, что краткосрочные экономические выгоды заслоняют собой перспективу  получить  в  наследство многие экологические беды.

      Третий  подход направлен на активизацию мер по охране  окружающей среды, но не путем ограничений или запретов, а на основе введения в рыночный механизм системы  объективной  оценки экологических последствий производства и потребления. В настоящий момент, отмечают сторонники данного подхода, стимулы загрязняющей  деятельности сильнее стимулов "не загрязнять" как у фирм,  так и у потребителей. Более широкое использование налогов (на органическое топливо,  определенные виды загрязнений и продуктов) и других экономических мер позволит  сориентировать рыночный механизм на цели охраны окружающей среды.

Список  использованной литературы:

  1 «Экономическая  теория» учебник, А.Ф. Шишкин. Книга  2 Москва Гуманитарный издательский  центр ВАЛДОС 1996 г.

  2 «Экология»  Т.А. Акимова, В.В. Хаскин, второе  издание, переработанное и дополненное,  издательство  «Юнити» Москва 2001 г.

  3 «Экономическая  и социальная география мира»  Учебник для 10 класса средней  школы. Москва «Просвещение» 1993 г.

  4  «География  в таблицах» справочное пособие  6-10 кл. В. В. Климанов, О.А. Климанова.  Москва Издательский дом «Дрофа»1997

 5 «Состояние  окружающей среды и природных ресурсов Нижегородской области в 2000 г.» ежегодный журнал Нижний Новгород, 2001 г.

 6 «О некоторых вопросах моделирования экономических  процессов с учетом экологических проблем.» Вестник МГУ,  сер. 6. Москва, 1994 N3

 7 «Буpцeвa Н.Н., Алиев Э.Д., Шарикова Т.М. Финансирование природоохранной деятельности».  Финансы. Москва, 1994

 8 Блинов А. О роли предпринимательской деятельности в улучшении экологической обстановки. «Российский  экономический  журнал». Москва, N7, стр. 55-69.

 9 Олейник Е.М. «Гармонизация экономического и экологического развития.» Москва, 1999 г.

 10 Тодаро  М. «Экономическое развитие».  Москва, 1997г

 11 Родионова  И.А. «Глобальные проблемы окружающей  среды». Москва, 1995г.