Инвестиционная политика Республики Казахстан

– 24,6%, в 2000г. – 51,4% и в 2001 г. – 76,5%. В целом  за период с  1993  по

2001 гг. сумма погашения составила 2683,7 млн. долларов, из них 1415,3  млн.

долларов  в 2001 году.

      Поступление ИПИ в Казахстан в разрезе стран-доноров за период  с  1993

по 2000 гг. приведено в рис.3. За  1993  -  2000  гг.  от  отдельных  стран-

доноров в Казахстан  поступило  ИПИ  в  виде  кредитов,  денежных  запросов,

реинвестированного  дохода (без учета акционерного капитала  и  погашения  по

обязательствам) в объеме 9381,7 млн. долларов. Наибольшие объемы ИПИ в  2000

г. получены Казахстаном от США -993,5 млн. долларов, Великобритании -  464,2

млн. долларов, Италии - 351,0 млн. долларов, Российской  Федерации  -  163,2

млн. долларов, Канады - 144,9 млн.  долларов  и  Нидерландов  -  109,9  млн.

долларов. На рисунке 3  представлены  доли  поступивших  иностранных  прямых

инвестиций  по странам-донорам, среди которых 53,0% от  всех  поступлений  за

2000 г.  составляют прямые инвестиции  стран  США  (36,1%)  и  Великобритании

(16,9%).

                                                                   Рисунок 3 

            Иностранные прямые инвестиции  в разрезе стран-доноров за 2000 г.

[pic] 
 

     Согласно данным Национального Агентства по Статистике в 1998 году в РК

действовало 1475 предприятий с иностранным  участием из которых почти 60 %  в

форме совместных предприятий.

  В   привлечении  прямых  иностранных   инвестиций  в  1998  году  лидировала

нефтегазовая  отрасль (64, 9 %), вторым идет энергетический  комплекс  (8,  7

%).

      Между тем  потребность   РК  в  притоке  иностранных   инвестиций  очень

велика.  Только  в  ключевые  отрасли   промышленности   требуется   десятки

миллиардов  долларов (обрабатывающая, топливная, металлургическая).

      Большой   круг   инвестиционных   проблем   в   легкой    и    пищевой

промышленностях, а также в сельском хозяйстве.

      В 2001 году РК получил прямых  инвестиций на общую сумму   около   2,  5

миллиарда долларов. А объем иностранных инвестиции к 2002 году  составит  не

меньше, чем 1, 5 – 2 миллиарда долларов.

      Иностранные    инвестиции    не    могут    быть    национализированы,

экспроприированы  или подвергнуты иным мерам, имеющим  такие  же  последствия,

как национализация или экспроприация, за исключением  случаев,  когда  такая

экспроприация  осуществляется  в  общественных  интересах,   с   соблюдением

надлежащего законного порядка и производится без  дискриминации  с  выплатой

немедленной адекватной и эффективной компенсации. 

2. 3 Принципы  стратегии экономического роста  РК до 2030 года 

  Мировая  общественность в последнее время  относится к Казахстану с   большим

доверием.  Это  основано  на  социальной  и  политической  стабильности,  на

созданной законодательной базе, -  и  это  позволяет  надеяться  на  большой

приток  инвестиций  в  приоритетные  отрасли  экономики   и   повышение   ее

экономического  потенциала.

  30 июня  1998  года  Указом  Президента  РК  образован  СОВЕТ  ИНОСТРАННЫХ

ИНВЕСТОРОВ  – консультативно – совещательный орган  при  Президенте  РК.   Он

призван разрабатывать рекомендации  по  улучшению  инвестиционного  климата,

стратегии привлечения  иностранных  инвестиций  в  экономику  РК.  При  этом

большую роль в осуществлении отбора инвестиционных проектов и  включения  их

в  Программу  государственных  инвестиций  играют   Министерство   финансов,

Министерство  экономики, Агентство по стратегическому  планированию РК.

  В  Указе Президента РК от 28 января 1998 года № 3834 “О мерах по  реализации

стратегии  развития  Казахстана  до  2030  года”,  принятым  в   г.   Астане

определены  кроме общих вопросов  развития  экономики  РК,  еще  и   принципы

стратегии экономического роста:

  1. Ограниченное  прямое вмешательство государства  в экономику. Возложить на

     Агентство по стратегическому  планированию и  реформам  РК   координацию

     деятельности  государственных   органов  по  выполнению   стратегических

     планов развития республики и  контроль за их реализацией.

  2. Макроэкономическая  стабильность. Ее  целью  является   снизить  уровень

     среднегодовой  инфляции,  сохранить   управляемый  бюджетный  дефицит   и

     устойчивый курс тенге.

        Приоритетным является:

         - Ужесточение денежно-кредитной  политики;

         - Развитие финансовых институтов и углубление финансовых рынков;

         - Повышение эффективности налоговой   и  бюджетной  политики  и   не

           инфляционное финансирование бюджетного  дефицита;

         - Координация денежно-кредитной  политики с налоговой  и   бюджетной

           политикой и пенсионной реформой;

         - Укрепление платежного баланса.

  3. Либерализация  цен.

  4. Открытая  экономика и свободная торговля. Целью ее является –  завершить

     в основном структурные реформы  в экономике. Приоритетным является:

         - ускоренное развитие  экспортной  транспортной  инфраструктуры  и

           коммуникаций;

         -  рост  внешней  торговли  с  улучшением  структуры   и  географии

           экспорта и импорта;

         - усиление  государственного  контроля  на  отдельных  рынках  при

           ограничении государственного регулирования  на других рынках.

  5. Укрепление  институтов частной собственности.  Оздоровление и  укрепление

     отечественной банковской системы  и стимулирование кредитования  частного

     сектора. Развитие фондового рынка  Казахстана. Совершенствование форм  и

     методов финансирования частного  сектора.

  6. Приватизация.

  7.  Обеспечение  эффективной   защиты   иностранных   инвестиций.   Жесткое

     пресечение   финансовых   махинаций   со   средствами    индивидуальных

     инвесторов, формирование благоприятных  условий для прекращения оттока  и

     начала   репатриации   капитала.   Развитие   международной    компании

     “Инвестирование в Казахстан”.

  8. Разработка  энергетических и других природных ресурсов.  Целью  является

     формирование   экспортоориентированного,   технологически    связанного

     топливно-энергетического      комплекса.      Создание      эффективных

     энерготехнологий   с   использованием   разнообразных   энергоресурсов.

     Создание евразийской сети экспортных  нефтепроводов и газопроводов. Рост

     объемов  добычи  нефти  и   газа,  повышение   конкурентоспособности   и

     внедрение передовых технологий  и др.

  9. Формирование  индустриальной технологической стратегии.

10.  Диверсификация  производства.  Целью   этого   является   Формирование

     экспортоориентированного промышленного  комплекса  страны,  базирующейся

     на производстве продукции преимущественно  из отечественных  минерально-

     сырьевых ресурсов и продукции  производственно-технического  назначения.

     Развитие  машиностроительных  производств,  ориентированных  на   нужды

     отечественных производителей.  Подготовка  и  расширение  рынков  сбыта

     казахстанской продукции. 
 
 

                                 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

       В последние годы в Казахстане  инвестиции  и  инвестиционная  политика

  стали  актуальным объектом многих научных  разработок и исследований.

      Ситуация  в  экономической   жизни,  на  пороге  XXI  века,  изменяется

  стремительно.

        Разразившийся  глобальный  финансовый  кризис   конца   90-х   годов

  потребовал  переосмысления многих вопросов  в области экономической политики

  в  Казахстане в том числе и  инвестиционной.

       В настоящее время не всякое приобретение  собственности  иностранцами

  на  территории РК можно считать  инвестициями, а  скорее  наоборот.  Продажа

  (часто  ниже  номинальной  цены)  производственных   объектов   -  особенно

  сырьевых,  является  для  государства   дезинвестицией.   А   “портфельные

  инвестиции”  по большей  части  формируют   спекулятивный  капитал  “горячие

  деньги”,  которые быстро приходят  на  рынок  и  в  случае  неблагоприятной

  конъюнктуры  быстро уходят с него. Поэтому  необходимо выработать  стратегию

  заимствований   и  разумные  критерии   отбора   проектов   инвестирования.

  Правительство   Республики  в  последнее   время  много  делает  для   этого,

  свидетельством  тому  являются последние  принятые  законодательные  акты  –

  Указы  и постановления в области инвестиций.

        В  данной  работе  показана  суть  государственных   и   иностранных

  инвестиций, их структура и классификация,  а также разумное применение  их в