Инновационная политика государства

Принципы  инновационной деятельности.

1. Инновационная  деятельность в Российской Федерации  осуществляется в соответствии  со следующими принципами:

 приоритет развития экономики, обеспечения продовольствием, материальными и энергетическими ресурсами, укрепления обороноспособности и обеспечения безопасности Российской Федерации, в том числе экологической, охраны здоровья населения и его жизнеобеспечения;

 рациональное и сбалансированное развитие техники и технологий, применяемых в производственных, научных, социально-экономических целях, в интересах обороны и безопасности Российской Федерации;

 равноправное  и взаимовыгодное международное  сотрудничество.

2. При заключении Российской Федерацией международных договоров иностранные физические и юридические лица могут принимать участие наряду с российскими физическими и юридическими лицами в конкурсах по участию в выполнении федеральных инновационных программ и проектов.² 
 
 
 
 
 

Нижегородская область является одним из значительных промышленных центров России. Центральные, основные отрасли производства региона - автомобилестроение, судостроение и  производство вооружения. Эти сферы  промышленности неразрывно связаны  с высокими технологиями, а, следовательно, - инновациями.

В последние  годы внедрением инновационной составляющей в промышленность и экономку области  уделяется особое внимание, как со стороны правительства, так и  со стороны самих производителей и инвесторов, в том числе работающих в реальном секторе производства.

В области принята  инновационная программа «Высокие технологии и инновации в промышленности Нижегородской области», которая  обеспечивает устойчивое экономическое  развитие, основанное на росте инновационного уровня и конкурентоспособности производства, выхода инновационной продукции на внутренний и международные рынки.

В связи с  этим, Правительством области ведется  работа по реализации кластерной стратегии  развития промышленности. Кластеры позволят бизнесу увеличить конкурентоспособность за счет стабильности условий развития внутри кластера, общей корпоративной стратегии. Ещё одной формой поддержки инновационной деятельности являются технопарки.

 Нижегородский технопарк «ИТ-парк «Анкудиновка» - один из восьми ИТ-парков, предусмотренных государственной программой «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий». Кузница инноваций не только России, но и области строится близ Анкудиновского шоссе. Проект находится под строгим контролем министерства инвестиционной политики Нижегородской области.

На территории технопарка планируется создание объектов деловой, социальной и инженерной инфраструктуры - всего необходимого для эффективного развития инноваций.

- Ключевым и  наиболее значимым объектом будет бизнес-инкубатор с производственно-лабораторными помещениями, который, должен создать максимально благоприятные условия для успешного начального развития малых и средних инновационных предприятий. Инкубатор призван не только предоставлять прошедшим отбор компаниям офисные площади на льготных условиях, но, самое главное, и оказывать содействие в налаживании бизнес-процессов в этих компаниях, консультационные услуги по юридическим, маркетинговым и управленческим вопросам.

Через семь лет, в 2017 году, должен вступить в строй первый блок Нижегородской АЭС, еще через два года - второй. Таким образом, в Нижегородской, Владимирской и Московской областях будет ликвидирован энергодефицит, препятствующий ныне поступательному экономическому развитию. Кроме того, это даст импульс к развитию инновационных технологий в регионе.

Но это пока только будущее Нижегородских инноваций. В настоящем же активно разрабатывают  инновационные направления различные  предприятия, научные учреждения и  вузы области.

Так, например, Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет - один из ведущих вузов России в области архитектуры, строительства и инженерной экологии - в своей работе именно на развитие инновационной деятельности. Наиболее востребованными на сегодня являются проекты по созданию высокоэффективных технологий подготовки питьевой воды, по производству новых строительных материалов, по переработке и вторичному использованию отходов, по проектированию зданий и сооружений в сложных инженерно-геологических условиях - эти проблемы в своей деятельности разрабатывает ННГАСУ, реализуя инновационные проекты «Чистая вода: стационарные, передвижные, переносные установки водоподготовки», «Автоматизированная технология очистки промышленных сточных вод с помощью анаэробной и мембранной техники», «Способ получения огнестойкого наполненного пенополиуретана» и т.д.

Лидером в исследованиях  атома и инновационной деятельности региона по праву можно считать  город Саров.

Кроме узко научной  и военных направлений, одной  из ключевых точек развития Сарова является коммерческий сектор в сфере высоких технологий. Даже сейчас, в условиях кризиса, предприятия не сворачивают деятельность, находят те объемы работ, которые для них на сегодняшний день оптимальны.

В Российском федеральном ядерном центре ВНИИЭФ в Сарове полным ходом идет работа над созданием современных суперкомпьютерных технологии. В этом прогрессивном сегменте инновационных разработок Нижегородская область не отстает от мировых тенденций. В ядерном центре реализуется комплексный подход в развитии суперкомпьютерных технологий. Он опирается на наличие коллективов высококвалифицированных специалистов, уникальной базы по всем направлениям развития суперкомпьютерных технологий, в том числе по созданию и применению методов математического моделирования, ориентированных на ЭВМ с массовым параллелизмом.

Отличные результаты в области высоких технологий позволят внедрить в отечественную  промышленность новые наукоемкие технологии, что откроет прямой путь к инновационному характеру развития производства в стране. 
 
 
 
 
 

Образовательная и инновационная  инфраструктура по Нижегородской  области.

Глубокие технологические  традиции: российский центр автомобилестроения, авиастроения, судостроения, приборостроения, ядерной физики, оборонной промышленности и других высокотехнологичных секторов экономики.

Развитый научный  комплекс представлен 94 предприятиями, занимающихся НИОКР, в том числе: 10 организаций федеральных министерств, 23 отраслевых НИИ, 25 конструкторских, проектно-конструкторских  технологических и изыскательских организаций, 16 промышленных предприятий, 7 ВУЗов, 8 НИИ подведомственных Министерству образования.

Один из ведущих  в России образовательных центров, включающий 17 государственных ВУЗов (5 университетов, 6 академий, 6 институтов), 18 филиалов иногородних и нижегородских ВУЗов и 20 негосударственных ВУЗов. Нижегородская область занимает 12 место по объему выпуска учащихся основными общеобразовательными учреждениями, в 2003 г.

Нижегородская область по праву является деловой  и политической столицей Поволжья, занимая одну из ведущих позиций по уровню развития среди регионов России. Фокус Правительства области на модернизации существующих и активном строительстве новых предприятий на территории области в стратегически приоритетных секторах экономики обеспечил многократный рост производительности труда³ в области до 35% от среднего уровня в США. Население области преимущественно занято в секторах экономики с относительно высоким уровнем оплаты труда. Реальные располагаемые доходы населения составляют около 20 000 рублей⁴ в месяц, что соответствует темпам их роста на уровне 8%⁵ в год. ВРП на душу населения составляет около 10 тыс. долл. США, что соответствует уровню Венгрии и Чехии 2004 года. Являясь лидером в Автомобилестроении, область занимает не менее 25% на российском рынке. Несколько ведущих международных автопроизводителей⁶ разместили на территории области свои сборочные производства, а за ними последовали десятки производителей автокомпонентов. В результате реструктуризации российские предприятия⁷ преобразованы в сборочные производства преимущественно коммерческого транспорта, а также модернизированные производства автокомпонент, которые они с успехом поставляют как локальным потребителям, так и на экспорт. Вследствие уникального географического положения, обеспечивающего доступ к самому большому и привлекательному потребительскому рынку в России, на территории области сформировался масштабный центр производства и дистрибуции товаров массового спроса (FMCG)⁸ . Созданные современные логистические центры обеспечивают эффективную транспортировку сырья и готовой продукции. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Видение - Нижегородская область  в 2020 году

Научно-образовательный  комплекс является не только сектором, обеспечивающим значительный вклад  в экономику области, но и одним из ключевых факторов конкурентоспособности области, обеспечивая ее квалифицированными трудовыми ресурсами и поддерживая высокий уровень инновационной активности в промышленности. Достигнутый уровень развития науки и технологий позволил существенно усилит конкурентные позиции таких секторов экономики, как информационные технологии, радиоэлектроника и приборостроение, оборонный комплекс, авиа и судостроение, медицинская и фармацевтическая промышленности. При этом в области созданы эффективные механизмы коммерциализации научных исследований, как следствие, на базе научно-образовательного комплекса ежегодно создаются десятки новых предприятий с высоким потенциалом роста, привлекательные для венчурных инвесторов. Современные, соответствующие потребностям экономики образовательные программы и развитая инфраструктура⁹ позволили значительно усилить экспортный потенциал нижегородских высших учебных заведений. Предоставляя выпускникам ВУЗов возможности для карьерного роста и доступное жилье, Правительство Нижегородской области существенно снизило демографические риски.

С учетом неоднородности территории области в северных районах  приоритетное развитие, наряду с пищевой  промышленностью, получили лесопромышленный комплекс и туризм. Растущая потребность  в сырьевой базе для производителей продуктов питания явилась катализатором развития агропромышленного комплекса области. При этом сельскохозяйственное производство преимущественно сконцентрировалось в районах, расположенных на юго-западе и юго-востоке области.

Область является активным участником международных  экономических отношений. Высокая  степень интернационализации, интенсивный  обмен знаниями, людьми, продуктами и капиталами обеспечивает высокий  уровень конкурентоспособности  нижегородских предприятий на международных рынках и привлекательность области для внешних и внутренних инвесторов

Нижегородская область - одно из наиболее привлекательных  в России мест для работы, отдыха и воспитания детей, предоставляющее  своим жителям обширные возможности  для самореализации и раскрытия творческого потенциала, включая лучшие карьерные возможности для наиболее одаренных, образованных и амбициозных людей. В области сформированы высокие стандарты и благоприятные условия для жизни, включая качество окружающей среды, уровень социального обеспечения, качественное образование и медицинское обслуживание, безопасность, а также развитая жилищно-коммунальная инфраструктура. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

Хотя рынок  играет важную роль в стимулировании инновационной активности, он не может  обеспечить динамичное развитие национальных инновационных систем. Значима и роль государства, формулирующего долгосрочную стратегию развития этих систем, а также реализующего конкретные мероприятия по поддержке и регулированию инноваций (особенно в условиях недостатка свободных финансовых ресурсов). Выверенная инновационная политика играет для России особую роль для аккумулирования финансовых и интеллектуальных ресурсов, их целевой ориентации на долгосрочные и текущие приоритеты.

Главной целью  инновационной политики России является освоение результатов науки в производстве для модернизации экономики, обеспечения прогрессивных структурных преобразований, повышения конкурентоспособности продукции. Взаимоувязка инновационной и научно-технической политики позволяет проводить единый комплекс мероприятий по обеспечению непрерывных инновационных процессов для перехода на траекторию устойчивого развития и достижение высокого уровня ВВП.

 Реализация этой политики предполагает:

• крепление технологической базы отраслей, продукция которых пользуется с устойчивым спросом на рынке, а также обеспечивающая импортозамещение;
• развитие научно-технологического и производственного потенциала, обеспечивающего переход на более высокие технологические уклады и концентрацию усилий на перспективных секторах экономики;
• создание благоприятной инновационной среды и отладку механизмов, обеспечивающих устойчивое обновление экономики;
• поддержку инфраструктуры, обеспечивающей движение от фундаментальных знаний к коммерциализации инноваций;
• масштабное использование технологий двойного назначения;
• поддержку малого инновационного предпринимательства;
• разработку и реализацию программ инновационного развития регионов с высокой концентрацией научно-технического потенциала.

Внутренние резервы  для проведения такой политики в России не исчерпаны и не должны быть упущены. К ним относятся: повышение загрузки производственных мощностей; переориентация доходов сырьевых отраслей на развитие технологической базы; сохранение инженерного корпуса; рост оборотных средств; создание комплексов, способных концентрировать ресурсы и выполнять крупные проекты; стимулирование инвесторов, защита их прав и снижение инвестиционных рисков; сокращение вывоза капитала и мобилизация валютных активов; реструктуризация производства и др.