Инфляция

   Одним из главных источников, поддерживающих высокие темпы прироста денежной массы является финансирование бюджетного дефицита за счет эмиссии денежных инструментов.

   На  примере бывших социалистических стран видно, что размеры дефицита, бюджета в процентах к валовому внутреннему продукту, в большинстве случаев достаточно хорошо сочетаются с масштабами денежной эмиссии и темпами инфляции.

   Отсутствие  дефицита бюджета в странах Балтии позволило им в течение последних лет обеспечить самые низкие темпы прироста денежной массы. В странах с наиболее значительными бюджетными дефицитами - Армении, Грузии, Азербайджане, Украине - наблюдались и самые высокие темпы инфляции. Но здесь есть и исключения. Так, в некоторых странах - Белоруссии, Казахстане - незначительные размеры бюджетного дефицита не были препятствием для весьма высоких темпов инфляции. Дело в том, что высокие темпы инфляции в этих странах были вызваны денежной эмиссией. В России и Молдавии наличие бюджетных дефицитов в крупных размерах (7-12% ВВП) приводило примерно к вдвое более низким темпам прироста денежной массы и инфляции.

   Причина здесь в том, что рост денежной массы и инфляции вызываются не наличием бюджетного дефицита, а размерами той части, которая покрывается за счет эмиссионных источников.

   В 1995 году в России проводилась очень  жесткая бюджетная политика. Согласно закону о Федеральном бюджете  федеральные расходы в 1995 году планировались  на уровне 26,7% ВВП. Фактически же в первой половине года этот показатель был равен 17,3% ВВП.

   Бюджетный дефицит в первой половине 1995 года снизился до 3,2% ВВП. Кредиты ЦБР для его покрытия намного уменьшились. Если в феврале-июне 1994 г. задолженность правительства Центробанку выросла на 11%, то за аналогичный период 1995 года - лишь на 11%.

   Основные  положения немонетаристского подхода  отвергают чисто денежную трактовку  инфляции. Она сочетает в себе действие и факторов инфляции спроса и инфляции издержек, причем влияние факторов инфляции спроса не играет доминирующей роли. Это отчетливо проявляется в отставании увеличения денежной массы от роста цен.

   В первом полугодии 1995 года несмотря на меры по ограничению объемов денежно-кредитной эмиссии, темпы инфляции сохранялись достаточно высокими и превышали уровень сопоставимого периода 1994 года.  

3.3  Современная инфляция в России

В феврале 2000 года инфляция на потребительском рынке  России составила  1% против 2.3% в январе. В целом с начала года цены выросли  на 3.3% (в январе-феврале 1999 г. – на 12.9%). Таким образом, по результатам двух   первых месяцев инфляция опустилась ниже показателей 1997 г., когда при том же значении в январе, февральская инфляция составила 1.5% (а в целом за год – 11%).

     Цены на непродовольственные  товары возросли на 1.3% (в январе – на 2.2%), а на продовольствие - на 0.5% (2.2%). Средняя по России стоимость набора из 25

   основных продуктов питания, составляющего основу прожиточного минимума, в феврале возросла на 0.4% и в конце месяца составляла 576.7 рубля в расчете на месяц; с начала года набор подорожал на 2.3%.

   С февраля 1999 года темпы роста цен  производителей промышленной продукции  опережали изменение потребительских  цен. В январе удорожание промышленной продукции составило в целом 4.0%. Наибольший прирост цен отмечался в топливной промышленности – 9.6%, и в частности, в нефтедобыче – 16.2% (по итогам 1999 года цены в этой отрасли выросли в 2.5 раза).

   В целом за период после кризиса  августа 1998 г. и по январь 2000 г. рост цен в промышленности составил 117.8% против 138.4% роста потребительских цен. (Данные предоставлены «Агентством по делам несостоятельности и финансового оздоровления»)⁶. 
 

   3.3.1 Состояние экономики России  в  2004 году

С количественной точки зрения экономическое развитие России в 2004 году можно считать вполне успешным. Правда, по некоторым важным макроэкономическим показателям, не удалось достигнуть параметров, намеченных в политических документах на этот год: темп роста оказался несколько ниже, а инфляция несколько выше. Однако это "недовыполнение плана" само по себе не является индикатором приближения кризиса, не несет в себе чего-то катастрофического в экономическом аспекте (хотя может стать поводом для оргвыводов политического характера — но именно поводом, а не причиной). В конце концов не следует превращать темпы росла в фетиш, они все равно остаются выше, чем в наиболее развитых странах мира. Да и отклонение инфляции от прогнозируемой величины в пределах 2 п.п. не может иметь решающего значения для социально-экономического развития страны.

   Гораздо более существенны те тенденции  экономической политики государства, которые одновременно являются результатом текущих экономических процессов и могут стать долгосрочным фактором экономического развития. Именно ожидаемая от властей политика выступает на сегодня важнейшим фактором, определяющим среднесрочные решения экономических агентов.

В. МАУ,

доктор  экономических наук, профессор, ректор ЛНХ  при Правительстве  РФ 
 

3.3.2 Инфляция в 2005 году. Итоги года

Динамику инфляции в 2005 году проанализировал Олег Морозов, начальник Управления отчетности СКБ-банка⁷:  
"В начале года большинство экспертов прогнозировали два варианта динамики инфляции. Пессимисты считали, что уровень инфляции по итогам года превысит 10%. Оптимисты же, прежде всего из правительства, уверяли, что заложенные в

бюджет цифры - 8,5% - будут выполнены. Напомню, почти  год назад (в начале января 2005) мы сделали свой прогноз на уровне 9,5-10%.  
Но уже показатели первого квартала развеяли надежды оптимистично настроенных экспертов: по итогам 3 месяцев года инфляция составила 5,3%. Когда же за апрель индекс потребительских цен вырос еще на 1,1%, всем стало ясно – сдержать инфляцию в 2005 году даже в пределах 10% будет очень проблематично. Одним из значимых факторов, повлиявших на темпы инфляции в этот период, стал значительный рост коммунальных тарифов.  
Январь – это месяц, когда традиционно происходит выплеск «отложенного спроса» на деньги. Рост тарифов в конце года сдерживается для минимизации уровня инфляции, и в начале 2005 года, как всегда, произошло повышение ряда тарифов естественных монополий. Кроме того, произошедшее повышение тарифов сопровождалось дополнительными выплатами социального характера группам населения, ущемленным после монетизации льгот. Свой традиционный вклад в динамику индекса потребительских цен внесла посевная кампания и связанный с ней рост цен на ГСМ. 
В результате уже в мае министерство финансов и министерство экономического развития и торговли повысили свои прогнозы инфляции на 2005 год до 10%. Однако Центральный банк не поддержал их. В своих прогнозах руководители ЦБ уповали, прежде всего, на традиционное снижение темпов инфляции и даже дефляцию в летние месяцы. Летом происходит снижение цен на плодоовощную продукцию, что оказывает заметное влияние на индекс потребительских цен. 
По итогам 6 месяцев 2005 года инфляция достигла уровня 8%. Это дало повод представителям Международного валютного фонда заявить свой прогноз: «индекс потребительских цен в России по итогам года может составить 13%». Надежды оптимистов на летнюю дефляцию оправдались лишь отчасти – темпы инфляции

снизились, а  в августе дефляция составила 0,1%.  
Осенью инфляция продолжала расти, хотя и не такими темпами, как ранее. По итогам 10 месяцев она составила 9,2%.  
Традиционный для данного периода рост стоимости продовольственных товаров и грузоперевозок был смягчен заметным желанием монетарных властей удержать инфляцию в рамках критически важного рубежа в 10%.  
Если же учесть, что формирующие основную долю прироста инфляции платные услуги населению контролируются различными федеральными и муниципальными комиссиями, то этот фактор приобрел серьезную силу: в октябре и ноябре индекс потребительских цен не выходил за пределы 0,8% в месяц. В осенние месяцы заметных решений по повышению тарифов со стороны этих разрешающих комиссий принято не было. Их просто перенесли на январь 2006 года.  
Сегодня мы видим, что инфляция к концу года (на начало третьей декады декабря) составила 10,5% (в 2003 году – 12, в 2004 – 11,7). Налицо положительная динамика – инфляция снижается, хотя и не такими темпами, как хотелось бы правительству. Напомним, заложенный в бюджете 2006 года прогноз инфляции составляет 8% - что уже сегодня выглядит как оптимистичный."

3.3.3 Инфляционные процессы 2006-2007 г.г.

Российский  тип инфляции отличается от всех других известных типов, что объясняется  условиями ее развития при переходе от плановой экономики к рыночной, а также высокими темпами роста цен. В современной России вид инфляции – ползучая (до 10 процентов в год).

     При определенном высоком уровне инфляция становится опасной для экономики  и социальной стабильности общества. Отрицательное влияние высокой  инфляции для национальной экономики России состоит в следующем:

     - обесцениваются доходы населения, особенно занятого в бюджетной сфере;

     - происходит перераспределение национального богатства от наиболее бедных к наиболее богатым слоям населения, что подрывает социальную стабильность в обществе и усиливает социальное расслоение;

     - разрушается денежная система страны, иностранные денежные знаки постепенно вытесняют национальную валюту, расцветает бартер;

     - денежные накопления предприятий обесцениваются, невозможны инвестиции, никакие долгосрочные решения не могут быть приняты, подрывается база для экономического роста. Инфляция за первое полугодие 2007г. составила 5,7%. За первое полугодие 2006г. этот показатель составлял 6,2%.Инфляция существенно замедлилась в I квартале 2007г.[приложение] В этот период продолжалось воздействие основных факторов, определявших инфляцию в апреле–декабре 2006 года: значительный рост предложения товаров (особенно импорта) и усиление конкуренции в сфере реализации по мере быстрого развития сектора торговли; снижение инфляционных ожиданий на фоне высоких темпов роста в реальном секторе и продолжающейся дедолларизации экономики, и в связи с этим растущего спроса на деньги.

     В июне 2007г. рост потребительских цен  составил 1%, а в июне 2006г. он составлял 0,3%. Основная причина высокой инфляции в июне 2007г.- быстрый рост цен на плодоовощную продукцию, которая в июне подорожала более чем на 12%, в то время как в июне прошлого года цена на плодоовощную продукцию снижалась.

     Укрепление  реального эффективного курса рубля в первом полугодии 2007г. составило 3,2%. За аналогичный период 2006г. этот показатель составлял 7%. Напомним, укрепление реального эффективного курса рубля за 5 месяцев 2007г. составило 2,3%. За аналогичный период 2006г. укрепление составляло 5,4%. Рекордный приток капитала связан с распродажей активов ЮКОСа и размещением акций ВТБ и Сбербанка.

     В мае-июле повысились темпы роста потребительских  цен:

• на изделия из зерновых культур (в июне цены на хлеб и хлебобулочные изделия выросли на 1,6%, в первой половине июля – на 4,4%),

• вследствие  значительного роста цен на зерно  на мировых рынках (на 20% в июне) и  вслед за ними и внутри страны;
• мясо птицы (в июне подорожало на 1,9%, в первой половине июля – на 1,2%) вследствие сокращения импорта и роста цен на корма.

     Следует отметить, что на более низкой динамике роста цен на продовольствие за исключением  плодоовощной продукции в I полугодии 2007 г. определенное влияние оказало  снижение цен на сахар в связи  с перенасыщением рынка за счет роста поставок свекловичного сахара в 1,28 раза, а также - падения цен на сахар-сырец и сырцового сахара. После подорожания сахара в 1,5 раза в I квартале 2006 года, с апреля 2006 года по май 2007 года отмечено снижение цен на сахар на 27,1%. В том числе с начала года (по состоянию на 16 июля) цены снизились на 4% (год назад цены выросли на 30,4%, внеся в инфляцию 0,4 п.п.).

     На  непродовольственные товары за прошедший  с начала года период прирост цен - 2,2% (год назад – 2,3%), сохраняется  невысоким, в основном, за счет продолжающего роста импорта, доминирующего на рынке данных товаров. Тем не менее, несмотря на высокую насыщенность рынка, темпы роста цен не снижаются (без учета цен на бензин рост был таким же, как и год назад) вследствие непрерывно растущего платежеспособного спроса населения.

     Автомобильный бензин после шестимесячной паузы  стали повышаться с апреля. За три  месяца прирост цен пока невысокий - 1,4% (по отношению к декабрю 2006 г. – на 0,5%), однако цены стабильно растут.