Инфляция: сущность, социально-экономические последствия и пути её преодоления

    Инфляция  на Украине в 2007г. составила 16,6. В  декабре 2007 г. потребительские цены в стране выросли на 2,1%. За весь год  рост цен на продовольственные товары составил 22,9%, на непродовольственные – 6%, на услуги – 12%. В декабре продовольственные и непродовольственные товары подорожали соответственно на 2,8% и 1%, услуги – на 1,2%. Показатель инфляции за 2007 г. является самым высоким с 2000 г., когда он составлял 25,8%. Быстрый рост цен на продукты питания в этом году наблюдается не только в Украине — цены на хлеб, мясо и молочные продукты растут во всем мире из-за неблагоприятных погодных условий и плохого урожая. Однако темп роста инфляции в Украине гораздо выше чем, например, в странах Восточной Европы. А это говорит о том, что есть и другие факторы, определяющие высокий уровень инфляции в Украине. Этими факторами являются: резкий рост социальных расходов в последние годы (выборы 2004 и 2006 г. и перевыборы 2007 г.) и осуществляемая Национальным банком монетарная политика, при которой увеличивается предложение гривны (денежная масса в обороте увеличилась практически на 50%).

    Инфляция  на Украине составила в январе-феврале 2008 г. 5,7%, в феврале - 2,7% против 2,9% в январе, по данным Государственного комитета статистики. 
Цены на продукты питания и безалкогольные напитки с начала года выросли на 8,4%, жилье, вода, электроэнергия и газ подорожали на 2,3%, транспорт - на 5%, здравоохранение - на 4,9%.

    Стоимость продуктов питания и безалкогольных напитков в феврале выросла на 3,9%. Жилье, вода, электроэнергия и газ подорожали на 0,9%. Цены в сфере здравоохранения увеличились на 2,5% транспорта – на 2,3%. 
Министерство экономики рассчитывало, что инфляция на Украине в феврале составит менее 2%. По прогнозам Министерства финансов в марте инфляция должна продолжать снижаться.

    Правительство прогнозирует инфляцию по итогам 2008 года в пределах 10%. В то же время независимые эксперты считают, что её значение будет значительно выше. Согласно предварительным оценкам НБУ, при отсутствии изменений в госбюджет-2008, уровень инфляция может составить 14,8%. [13]  

    3.3  Антиинфляционная политика и её осуществление в Украине

    Негативное  влияние инфляции на экономику и  уровень жизни народа обуславливает  необходимость разработки и осуществления  антиинфляционных программ, предусматривающих механизм защиты от инфляции, который должен включать:

• перечень конкретных источников информации и показателей, 
  которые необходимы для индексации издержек, цен, фондов и до 
  ходов;
• подготовку конкретных методов индексации, включая методические материалы в виде таблиц, формул, графиков;
• рекомендации по выработке экономической стратегии в условиях   инфляции,   включая   структурную,   инвестиционную, научно- 
  техническую политику и политику доходов.

    Этот  механизм должен разрабатываться на всех уровнях и взаимно согласовываться и увязываться в единую антиинфляционную программу.

    В антиинфляционной практике применяются  два подхода: меры по ликвидации инфляции и меры по адаптации к ней.

    При первом подходе (его особенно пропагандируют неокейнсианцы) предусматривается активная бюджетная политика — маневрирование государственными расходами, налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос. Во время инфляции и бюджетного дефицита формируется избыточный спрос, поэтому государство ограничивает свои расходы и повышает налоги. В результате сокращается спрос, снижаются темпы инфляции. Эти же меры ограничивают рост производства, что усугубляет кризисные явления, может способствовать росту безработицы. Бюджетная политика проводится для расширения спроса в условиях спада производства через льготы, дифференцированные ставки налогов.

    При втором подходе, экономисты (главным  образом неоклассического направления), выдвигают на первый план денежно-кредитное регулирование. Они являются сторонниками дефляционных мероприятий государства для ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией.

    Современная рыночная экономика инфляционная по своему характеру, задача полной ликвидации инфляции сегодня нереальна. Многие государства ставят перед собой цель сделать ее умеренной, не допустить разрушительных ее масштабов. Опыт развитых стран Запада показывает важность сочетания долговременных и кратковременных стабилизационных факторов.

    Долговременная  политика включает в себя:

• задачу погасить инфляционные ожидания населения, которые нагнетают ажиотажный спрос. Четкая, последовательная антиинфляционная политика правительства должна завоевать доверие населения и изменить психологию и поведение потребителя на эффективно функционирующем рынке;
• меры по сокращению бюджетного дефицита;
• упорядочение денежного обращения, установление жестких лимитов на эмиссию денег, что позволит контролировать уровень инфляции;
• ослабление влияния внешних факторов за счет уменьшения инфляционного воздействия на экономику переливов иностранного капитала.

    Краткосрочная политика направлена на временное снижение темпов инфляции. Для этого расширяется  совокупное предложение. без увеличения совокупного спроса. Государство способствует снижению темпов инфляции, предоставляя стимулирующие льготы предприятиям, приватизируя часть своей собственности, содействуя массированному импорту потребительских товаров, повышая процентные ставки по вкладам в целях более высокой нормы сбережений.

    В связи с антиинфляционной политикой  выступает вопрос об издержках борьбы с инфляцией.

    Антиинфляционная  политика может дать результаты при  увеличении предложения без адекватного увеличения спроса, либо при уменьшении спроса без соответствующего падения предложения, так как инфляционный процесс обусловлен размерами инфляционного разрыва между спросом и предложением. Первый путь осуществляется при государственной поддержке увеличения степени товарности народного хозяйства и средствами балансирования государственного бюджета. Второй путь направлен на краткосрочное регулирование текущего спроса путем увеличения нормы сбережений и уменьшения уровня их ликвидности.

    Таким образом, антиинфляционная политика затрагивает жизненно важные проблемы экономики страны на пути ее стабилизации. Преобразование Украины в современное правовое демократическое государство с социально-ориентированной рыночной экономикой, с оптимальной отраслевой структурой народного хозяйства, нацеленной на подъем благосостояния народа, требует последовательных, научно обоснованных мероприятий, направленных на финансовую стабилизацию.

    Не  подлежит сомнению, что контроль и  регулирование инфляционных процессов не ограничивается мерами и средствами, касающимися лишь денежного обращения. Необходимо соединить рыночное и государственное регулирование экономических процессов в интересах непосредственного производителя и способствовать высокому уровню товарности производства при современной его технологии, структуре и конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.

    Для разработки антиинфляционной программы  во избежание односторонности важно  осознать, что инфляция — не только производственный и не только денежный, но и воспроизводственный феномен. Необходим системный подход к исследованию инфляции и разработке антиинфляционной программы в воспроизводственном аспекте. Поэтому первоочередной задачей в борьбе с инфляцией является преодоление экономического спада, эффективная инвестиционная политика, формирование стабильной макроэкономической структуры рынка с целью постепенного выравнивания диспропорций общественного воспроизводства.

    Следующий блок антиинфляционных мер направлен на сдерживание финансовых факторов инфляции и, прежде всего, бюджетного дефицита. Важным аспектом этой программы является совершенствование налоговой системы, используя в большей мере её регулирующую,  а не только фискальную функцию.

    Велика  роль национального банка и коммерческих банков в антиинфляционной стратегии. Особое значение приобретает информатизация и компьютеризация финансовых и банковских операций.

    Программа стабилизации может принести плоды  при сочетании рыночных и государственных  регуляторов. Критерием эффективности антиинфляционной политики является соответствие ее результатов интересам народа. Она должна избегать негативных последствий (экономический спад, массовая безработица, снижение жизненного уровня трудящихся), которые столь же разрушительны, как и сама инфляция, искоренить которую она призвана.

    Среди антиинфляционных мероприятий в Украине предусматривается: формирование продовольственного резерва государства и проведения товарных интервенций, которые позволят существенно увеличить предложение отдельных социально важных товаров на рынке и сгладить временные дисбалансы, которые возникают.  Намечено также развитие фондового и финансового рынка, который будет способствовать аккумуляции сбережений населения и повышению уровня их капитализации. Кроме того, снижению инфляции будет способствовать обеспечение сбалансированности финансовой и денежно-кредитной политики, а также содействие инвестиционно-инновационной активности субъектов ведения хозяйства. [12]

    Основное внимание в направлении сдерживания роста инфляции правительство сосредоточит в краткосрочном периоде на предотвращении необоснованного роста цен (тарифов) на отдельные товары и услуги, в том числе и социально-значимые, а также проявлениях недобросовестной конкуренции и злоупотреблений монопольным положением.

    В долгосрочном периоде – на уменьшении энергетических затрат отечественной экономики и ее зависимости от конъюнктуры мирового энергетического рынка, развитии финансовых инструментов и фондового рынка, необходимых для эффективного перераспределения временно свободных активов на цели активизации инвестиционной деятельности и модернизации экономики.

    Антиинфляционные  мероприятия, в частности, направлены на устранение системных предпосылок  ценового давления, правительство будет  реализовывать совместно с Национальным банком. Результатом должно стать снижение динамики роста цен. Минэкономики выражает оптимистичные ожидания эффективности уже принятых мероприятий и уменьшения уровня инфляции уже в ближайшее время.

    Анализируя  причины и инфляционную ситуацию в Украине на сегодняшний день, можно выделить шесть основных антиинфляционных мер для нашей страны:

1. Необходимо принять меры по приведению темпов повышения уровня жизни населения в соответствие с реальными возможностями экономики. Действующие политические силы должны очень аккуратно подходить к выполнению своих многочисленных социальных обещаний, которые щедро раздавались во время предвыборной гонки. Иначе стране грозит полная ценовая дестабилизация.
2. Следует неотложно применить действенные меры по облегчению условий ведения бизнеса, этим самым в то же время, способствуя перенаправлению части средств граждан от потребительского рынка на ведение бизнеса и расширение предложения товаров и услуг на потребительском рынке.
3. Правительству необходимо более эффективно применять имеющиеся у него в наличии рыночные инструменты для укрощения временных колебаний цен на отдельные товары и услуги (осуществление политики интервенций, антимонопольные рычаги и т.д.). При этом по возможности надо ограничить применение административных рычагов. [8, стр.7]
4. Необходимо разработать чёткий план-график повышения тарифов субъектов хозяйствования на местном уровне (например, на транспорт).
5. Необходимо развивать финансовые рынки. А начать надо с развития ликвидного и прогнозируемого рынка ценных бумаг, за которым обязательно подтянутся и другие сегменты рынка. 
6. Необходимо чётко определить, кто и за что отвечает в Украине в ценовой сфере.

    Только  при таких условиях и только совместными  усилиями в стране можно обеспечить долгосрочную и надёжную ценовую  стабильность.    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Вывод 

1. Инфляция – это снижение покупательной способности денег, которое проявляется в повсеместном повышении цен.
2. Измерение движения цен является непростой задачей. В мировой практике учитывается динамики цен. Наиболее широко для измерения инфляции используется индекс потребительских цен (индекс инфляции), индекс цен производителя, темп инфляции и дефлятор ВНП. 
3. Принято различать несколько типов инфляции. Умеренная инфляция – 3–3,5%, нормальная – до 10% за год, галопирующая – 20, 50, 100%, гиперинфляция – тысячи процентов за год. Открытая инфляция проявляется в условиях, когда цены формируются под влиянием рыночных факторов. Поддавленная инфляция возникает в условиях жесткого регулирования цен и доходов. Подавленная инфляция проявляется не в росте цен, а в обострении товарного дефицита. Также выделяют сбалансированную и несбалансированную, ожидаемую и неожидаемую инфляцию.
4. Наиболее типичными причинами инфляции являются: проведение необоснованной денежной эмиссии; система налогообложения, подрывающая стимулы к росту производства; монопольное положение на рынке крупных производителей, искусственно завышающих цены; инфляционные ожидания; внешние факторы, например повышение цен на импортируемые товары, торговая дискриминация, отрицательное сальдо торгового и платежного балансов; рост внутреннего и внешнего долга и др.
5. Различают инфляцию спроса (в силу роста денежной массы и неоправданного расширения денежного спроса) и инфляцию издержек (в её основе лежит рост производственных издержек – затрат на сырье, зарплату, комплектующие, что и провоцирует взлет цен).