Инфляция: сущность, причины и социально-экономические последствия

      Кроме того, нехватка средств федерального бюджета направляемых на финансирование образования, здравоохранения и  культуры, не может быть преодолена путём передачи части учреждений федерального значения в ведение  региональных администраций. Субъекты Федерации не имеют свободных ресурсов для обеспечения жизнедеятельности передаваемых им институтов, клиник и библиотек в силу того, что их собственные статьи расходов по соответствующим направлениям до предела перегружены обязательствами регионального уровня. Даже столь развитый в экономическом отношении регион, как Татарстан, по итогам I квартала 1998г. смог исполнить бюджетные назначения в сфере образования, здравоохранения и культуры лишь на 10-11%. Несмотря на то что в других субъектах Федерации относительные показатели бюджетного финансирования могут быть выше, регионы (за исключением Москвы) не располагают дополнительными денежными средствами для содержания бывших федеральных объектов.

4.8. Вывод

        Из анализа видно, что инфляция  при не высоких темпах может  быть стимулом развития производства, но она приводит к ещё большему нарушению экономических процессов. В результате темпы инфляции возрастают, и обществу грозит гиперинфляция, которая несёт с собой разрушительные последствия, вплоть до экономического краха. Наиболее опасным последствием гиперинфляции является то, что производственная деятельность становится неэффективной, идёт обвальное переключение на посредническую деятельность. Фирмам становится всё более и более выгодным накапливать сырьё и готовую продукцию в ожидании будущего повышения цен, что ведёт к усилению инфляционного давления. Начинается массовое сворачивание производства.

      В такой ситуации нормальные экономические  отношения разрушаются. Предприниматели  не знают, какую цену назначить на товар, а потребители не знают, сколько следует заплатить. Поставщики хотят как можно быстрее получить деньги, так как последние мгновенно обесцениваются. Нарушаются кредитные отношения. Растёт дефицит бюджета и государственный долг. Деньги фактически перестают выполнять свои функции. В результате имеет место кризис в финансово-денежной сфере. Производство и обмен двигаются к остановке, и в итоге может наступить экономический, социальный и даже политический хаос.  

5.Антиинфляционная политика 

      Обесценение бумажных денег ведет к выработке специальной политики по преодолению инфляционных процессов.

Мероприятия могут быть сведены к следующим  четырем:

1. Уничтожение бумажных денег, то есть признание правительством, что все находящиеся в обращении бумажные деньги ничего не стоят, не должны приниматься в платеж.

2. Девальвация, то есть понижение нарицательной ценности бумажных денег до полного уничтожения , до возможности для них обмениваться на монету;

3. Извлечение из оборота и уничтожение известного количества бумажных денег посредством займов.

Как отмечает А.А.Исаев, "если заключается внутренний заем, то очень выгодные для кредиторов условия могут побудить многих капиталистов вынуть капиталы из досележнего помещения  и направить их к новому государственному займу".  Это ослабляет многие отрасли промышленности.

4. Совокупность экономических и финансовых мероприятий в связи с мерами, действующими прямо на бумажно-денежное обращение. Правительство в этом случае не стремится восстановить ценность бумажных денег одним росчерком пера, а  сосредотачивает свои силы на развитии экономических средств страны. В тех случаях, когда обесценение бумажных денег незначительно, возвышение ценности денег до паритета с монетой представляется возможным путем усиления спроса на них внутри страны и извлечения из оборота излишних бумажных денег. "Спрос на деньги,- пишут Евзлин и Дмитриев-Мамонов,- создается путем принятия целого ряда мер экономического и финансового характера; сюда относятся все меры, расширяющие производство в стране, содействующие разработке естественных богатств,  улучшению состояния железных и водных путей сообщения и

т.д."

      Неудобство  повышения ценности денег до паритета привело к мысли о возможности  размена бумажных денег путем  девальвации, то есть понижения нарицательной  цены бумажных денег до фактической их цены. Девальвация может быть выполнена двумя путями:

1. Бумажные деньги обмениваются на новые по расчету действительного их курса в момент девальвации;

2. Количество бумажных денег не уменьшается, но их пониженный курс в отношении золотой монеты фиксируется, что ведет к уменьшению содержания металла в монете до курсовой стоимости бумажных денег.

Например  во Франции в 1919-21 гг. инфляцию пытались преодолеть путем реализации внутреннего  займа, который дал номинально 27.9 млрд. франков, в том числе наличными 11.0 млрд.франков, прежней рентой - 12.6 млрд. франков, облигациями "Национальной Защиты" и др. - 4.2 млрд.франков. По сравнению с прежними займами его следует признать удачным, так как внутренние займы за время и после войны дали во Франции следующие результаты:

в 1915г. - 13 1/2 млрд. франков,

в 1916г. - 10 млрд. франков,

в 1917г. - 10 1/2 млрд. франков,

в 1918г. - 21 3/4 млрд. франков,

в 1919г. - 15 3/4 млрд.франков,

в 1920г. - 27.9 млрд.франков.

     Дефициты 1919-1921 гг. и Германия оказалась вынуждена покрывать при помощи новых займов. на 15 июня 1921г. Рейхсбанк имел в обращении банкнот на 71.884 мил. марок. Вклады частных предприятий составили 10.225 мил. марок. Этим двум главным статьям пассива в 82 миллиарда марок в активе соответствовало:

Учет  свидетельств ссудных касс - 11.357 мил. марок,

Учет  казначейских свидетельств - 67.541 мил. марок.

Учет  частных векселей - 1.707 мил. марок.

      Для антиинфляционного регулирования  используются два типа экономической  политики:

1. Политика, направленная на сокращения бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяются таргетирование-регулирование темпов прироста денежной массы в определенных пределах - в соответствии с темпом роста ВНП.

2. Политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен.

Конкретные  методы сдерживания инфляции, "дозировка" и последовательность применения привлекаемых для лечения лекарств зависят  от постановки правильного диагноза. Поставить диагноз - значит определить характер инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляционных процессов. В данном случае не следует рассчитывать на какие-либо готовые схемы, и серией чрезвычайных мер невозможно покончить с инфляцией.

      Обосновывая путь решительных преобразований, и отметая методы "косметического ремонта", Я.Корнаи, в частности, писал: "Одной из основных задач "хирургической" операции является приостановка инфляционного процесса". Необходимо перейти к свободной игре цен, и в этой ситуации "при определенном уровне цен будет достигнуто равновесие". Даже если уровень цен превысит среднюю норму инфляции, какой она была раньше, "это все же не приведет к ускорению инфляции в будущем".

      Денежно-кредитные  мероприятия в неоклассической  и неокейнсианской теориях направлены на достижение одних и тех же целей, но разными методами. Кейнсианцы во главу угла ставят обеспечение стабильного экономического роста ценой умеренной инфляции. Инфляция, с их точки зрения, выгодна правительству, поскольку увеличение номинального дохода хозяйственного агента позволяет повысить налогообложение и увеличить налоговые поступления. Правительство применяет денежно-кредитных ограничений в случае чрезмерного "перегрева экономики", чтобы не допустить галопирующей инфляции.

      В противоположность кейнсианской схеме представители монетаристов пытаются достичь стабильности экономики с помощью денежно-кредитного регулирования, в частности путем борьбы с инфляцией. "Утверждение о том, что деньги - это единственный источник колебаний номинального дохода... - пишет М.Фридман,- является преувеличением, но оно верно отражает общий смысл наших выводов". Монетаристы отвергают практику регулярного вмешательства госорганов в экономику, проповедуя политику поддержания стабильного роста предложения денег в соответствии со спросом на них. Монетаристы считают инфляцию долгосрочным денежным феноменом, борьба с которым возможна только ценой временного спада производства.

      Наиболее  популярная монетаристская модель регулирования  экономики была впервые разработана специалистами федерального резервного банка Сент-Луиса Л.Андерсеном и Дж.Джорданом. Они предложили сокращенную модель, выраженную уравнением.

      С помощью этого уравнения определяется зависимость номинального варианта национального продукта от предложения денег (агрегат М1) и расходов федерального правительства.

Эмпирически рассчитанные коэффициенты уравнения  предполагают, что финансовая коэффициенты уравнения предполагают, что финансовая политика оказывает убывающее к  конце периода воздействие на номинальный валовой внутренний продукт.

      Определенную  роль в денежно-кредитном регулировании  экономики, а также - преодолении  инфляционных процессов - играют:

1. дисконтная политика, то есть политика регулирования учетного

процента  центрального банка;

2. операции на открытом рынке, которые состоят в покупке-продаже преимущественно государственных ценных бумаг;

3. политика норм обязательных резервов: норму кассовых резервов; норму минимальных резервов; коэффициент казначейства, или обязательство банков хранить в резервах определенное количество государственных ценных бумаг.

      Монетаристская  программа борьбы с инфляцией  широко применялась в Англии. Наряду с сокращением денежной массы  с 24% в 1975г. до 4-8% в 1983/84 финансовом году предусматривалось существенное уменьшение дефицита бюджета с 6-7% в конце 70-х годов до 1.5% ВВП в ближайшие четыре года за счет ограничения государственных расходов и некоторого расширения доходной части бюджета. Планируя ежегодное сокращение государственных расходов в размере 1%, а также расширение доходов от добычи североморской нефти, правительство собиралось снизить уровень прямого налогообложения, сократив высшие ставки подоходного налога. Также планировалось добиться устойчивого уровня цен в стране с помощью денежно-кредитного таргетирования.

      Наиболее  полно монетаристские принципы были реализованы в практике таргетирования денежной массы. В Великобритании во времена правления М.Тэтчер предполагалась перестройка денежно-кредитной политики, которой была придана антиинфляционная, а неантициклическая направленность.  
 

1. Инфляция в России.

Причины и особенности. 

      Специфика российской инфляции в том, что она  своими корнями уходит в существующую ранее централизованную систему  хозяйствования. Оттуда проистекают  два фактора: технологическая отсталость и монополизм.

      Инфляция  в России имеет монетарные и немонетарные причины.

      Немонетарные  причины:

Диспропорции  в экономике, обусловленные долгим развитием ее под влиянием командно-административной системы.

1. Чрезмерное развитие ВПК (Военно-промышленного комплекса).
2. Малый экспортный сектор при сильной импортной зависимости.
3. Распад хозяйственных связей в результате развала СССР.
4. Спад объема внутреннего валового продукта (ВВП).
5. Инфляционные ожидания населения.

 

      Однако  немонетарные концепции инфляции не в силах объяснить фактическую динамику инфляции в России.