Инфляция: сущность, причины и социально-экономические последствия

Инфляция: сущность, причины  и социально-экономические  последствия.

      Сбалансированный, равновесный экономический рост является по сути моделью идеального варианта развития экономики. Реальная экономическая ситуация всегда так или иначе отклоняется от этой модели. Все современные страны с рыночной экономикой в той или иной мере сталкиваются с проблемой инфляции, которая проявляется в росте общего уровня цен. Устойчивые отклонения от макроэкономического равновесия характеризуют период экономического кризиса, когда темпы роста ВНП замедляются, он перестает расти, а затем может наступить прямое сокращение производства.

      Увеличивающийся риск предпринимательской деятельности в условиях экономической нестабильности усугубляет спад производства, соответственно снижается занятость, растет безработица. Наряду с инфляцией безработица является макроэкономическим процессом, оказывающим серьезное влияние на уровень жизни, статус, морально-психологическое состояние людей. Зачастую для оценки социально-экономической эффективности государственной экономической политики используется так называемый «индекс нищеты» — сумма уровней безработицы и инфляции. 

Сущность  и причины инфляции.  

      Инфляция  — это явление, присущее экономике, использующей бумажные деньги. Она проявляется в форме повышения общего уровня цен и удорожания иностранной валюты.

      Инфляция (от лат. inflatio — вздутие) рассматривается как процесс обесценения денег и, соответственно, роста цен, происходящий в результате переполнения каналов обращения денежной массой сверх необходимой для товарооборота.

      Отметим, что рост цен не всегда является признаком инфляции. Он может быть обусловлен ухудшением условий добычи сырья (большая глубина залегания полезных ископаемых, меньшее содержание руды); более высоким качеством продукции, производством более сложных и современных ее моделей; сезонными колебаниями цен (например, в производстве сельскохозяйственной продукции); циклическими колебаниями экономической конъюнктуры; следствием стихийных бедствий и пр.

Современная макроэкономическая трактовка инфляции учитывает более широкий спектр факторов ценообразования: помимо потребительского (денежного) спроса к ним относят предложение товаров и услуг, формирование цен на факторы производства, степень монополизации рынка.

      Выделяют  два типа инфляции:

      - открытая 

      - подавленная (скрытая).

      Открытая  инфляция характеризуется обесценением денег, ростом цен. Она характерна для рыночной экономики, где цены и доходы формируются под воздействием спроса и предложения. Инфляционный рост цен деформирует рыночный механизм, но не ликвидирует реакцию экономики на рыночные сигналы: в долгосрочном периоде она не теряет способности к самонастройке в направлении равновесия при новом уровне цен.

      Подавленная инфляция имеет место при формировании государством цен и доходов. Не проявляясь в росте цен, макроэкономическое неравновесие проявляется в этом случае прежде всего в хронических товарных дефицитах. Особо это характерно для отраслей с высокими издержками производства.

      Дефицит товаров обусловливает вынужденные  сбережения населения, которые можно обозначить как отложенный спрос, свидетельствующий о падении реальных доходов и уровня жизни. Отложенный спрос формирует своего рода «инфляционный навес» — мощный потенциал открытой инфляции в случае либерализации потребительских цен. Систематический товарный дефицит формирует и так называемые «дефицитные ожидания» населения, когда закупки товара впрок, т.е. дополнительный избыточный спрос, вызваны опасениями не роста цен, а возможностью наличия данных товаров на рынке в будущем.

      Товарный  дефицит влечет необходимость внедрения  элементов ограничительного командного распределения (талоны, карточки, нормы отпуска товаров), общее снижение требований к качеству продукции, развитие «черного рынка», где товары продаются по высоким ценам. Поскольку дефицит относится и к инвестиционным товарам, по-сути формируется и «черный рынок», где они реализуются по повышенным ценам (в экономиках с централизованным распределением основных фондов — в качестве такой «цены» выступает взятка чиновнику). Формируется параллельная «теневая» экономика.

      В условиях подавленной инфляции потери несут все экономические агенты официальной экономики, а выигрывают лишь теневые и криминальные структуры. Подавленная инфляция особо характерна для стран с тоталитарной командной экономикой, где цены, доходы, физический объем и структура ВНП жестко определяются и контролируются государством.

      Для современной рыночной экономики  инфляция стала неотъемлемым явлением прежде всего в силу того, что современный рынок далек от условий совершенной конкуренции. Можно выделить следующие инфляционные факторы, присущие всем развитым странам.

      1. Рост государственных расходов в ВНП, который обусловлен расширением масштабов госсектора, государственного регулирования экономики, проведения социальных программ. Следствием этого может явиться дефицит государственного бюджета, источниками покрытия которого становятся займы в Центральном банке страны, эмиссия денег, а также внешние займы, формирующие будущий потенциал инфляции.

      2. Возникновение крупных институтов частной власти — крупнейших фирм, транснациональных корпораций (монополий и олигополии), получающих сверхприбыли за счет сдерживания предложения и поддержания высокого уровня цен.

Следует отметить, что крупные финансово-промышленные группы занимаются и лоббированием, препятствуя прохождению антимонопольных  решений правительства, снятию ограничительных тарифов на импорт конкурирующих товаров и т.п.

      3. Усиление профсоюзов, добивающихся повышения заработной платы, в том числе, путем сокращения предложения труда (лоббирование законов о сокращении рабочего времени, ужесточении миграционного законодательства с целью защиты внутреннего рынка труда от иностранной рабочей силы). Повышение заработной платы, с одной стороны, увеличивает платежеспособный спрос, а с другой — издержки производства. И то, и другое являются фактором роста цен.

      4. Практикуемая в большинстве развитых стран индексация денежных доходов населения (прежде всего заработной платы и социальных трансфертов). При необоснованно высоких ее размерах, вызванных давлением профсоюзов, политических партий, ошибочными прогнозами в части инфляционного роста цен, индексация становится фактором формирования избыточного денежного спроса.

      5. Рост открытости национальных экономик, развитие мирохозяйственных связей ведут к воздействию на цены внутреннего рынка колебаний курсов валют, цен на импортируемые товары и ресурсы и пр. Возникает так называемая «импортируемая инфляция», которую подробнее мы рассмотрим ниже.

      6. Некоторые исследователи отмечают и то, что современная экономика становится все более сервисно - ориентированной, с преобладанием доли занятых в сфере услуг. Отмечается, что производительность труда в этой сфере растет медленнее, чем в производственном секторе, а заработная плата — теми же, а зачастую и более высокими темпами, что усиливает дисбаланс между денежным спросом и совокупным предложением.

      Воспроизводственный подход выявляет упрощенное понимание  монетарных основ инфляции. Сведение к ценовому ее выражению и, далее, к ограничению преимущественно денежным предложением, к чему сводится в основном ныне проводимая политика, не только искажает целевые ориентиры денежно-кредитного регулирования и бюджета, но фактически приводит к воспроизводству условий инфляции. На этом фоне закрепляются структурные деформации экономики, которые, в свою очередь, составляют питательную среду инфляции.

      Сложность оценки и регулирования инфляции как процесса, охватывающего всю воспроизводственную систему, состоит в многообразии социально-экономических взаимосвязей и неоднозначности проявлений инфляции; в использовании инфляционного механизма (перераспределительной его функции) в качестве инструмента реализации целей как государственной финансово-денежной политики, так и монопольно-корпоративного сектора. При этом истоки инфляции содержатся в реализации функционального потенциала национальной валюты на современном уровне.  Важно понимание того, что полнота выполняемых ею функций находится под влиянием других, помимо инфляционных, условий и факторов, того, что денежная основа инфляции выходит за пределы ценового ее выражения и зависимости от объемов денежной массы.

      Понятия «инфляция» и «деньги» неотделимы не только одно от другого, но и от всего  многообразия связей воспроизводственного процесса. Инфляция как денежный феномен  базируется на свойствах денег и  их эволюции, что далеко не равнозначно  зависимости ее (ценовой компоненты) от уровня денежной массы в обращении.

      Именно  полнота реализации потенциала национальной валюты - функций денег в их единстве и неоднородности (наличных и безналичных, в обращении и сбережениях, электронных  денег и других) - составляет основу регулируемой инфляции, введения ее в  русло рационального влияния  на экономику. Тем самым определяется органичность воспроизводственного процесса независимо от того, находилась ли экономика в режиме планово-директивного управления или рыночного регулирования. В первом случае это была скрытая инфляция в объемах неудовлетворенного (отложенного) денежного спроса, денежных накоплений, как бы не востребованных экономикой; во втором - открытая инфляция, проявляемая в росте цен и обесценении денег.

      Скрытая инфляция представляет, по существу, накопленную «информационную энергию» денежной массы относительно неудовлетворенного спроса, заключенного в ней. Открытая инфляция - погашение потенциала платежеспособного спроса, энергии, заключенной в денежных доходах и накоплениях. Некоторые различия проявления скрытой и открытой инфляции не исключают единства их корневой системы. Для планово-директивной экономики это смещение экономического потенциала в сферу сверхиндустриализации и оборонного комплекса. Экономика же переходного периода попала в пагубную зависимость от развития топливно-сырьевого сектора и конъюнктуры на внешнем рынке. Углубление структурно-отраслевых диспропорций явилось следствием бессистемного реформирования экономики при отсутствии социально-экономической стратегии созидательного развития страны.

      Сложность преодоления инфляции в России определяется тем, что процесс инфляции генерируется системой воспроизводства экспортно-сырьевой экономики, которой свойственны монетарные рыночные отношения с преобладанием субъективных моментов в определении направлений финансовой и денежно-кредитной политики, экономической стратегии в целом. Между тем инфляция в странах с развитыми институтами регулирования составляет компоненту, регулируемую в соответствии с законами и интересами воспроизводства структурно сбалансированной по основным элементам экономики.

      Доминанта экспортно-сырьевого сектора в  экономике России предопределяет непреодолимую для нынешней экономической системы зависимость внутреннего рынка, финансовой и денежно-кредитной сферы, а также бюджетной и денежно-кредитной политики, да и социально-экономического развития страны в целом, от конъюнктуры мирового рынка.

      Главное в понимании инфляционного характера  пореформенной российской экономики состоит в том, что с начала 1990-х гг. денежно-кредитная система под воздействием проводимых реформационных акций, во многом несовместимых с реальными возможностями экономики переходного периода, была введена в полосу трудно преодолимой нестабильности, усиливающейся под воздействием общесистемного социально-экономического кризиса.

      Общим для всего периода с начала 1990-х гг. была реальная соподчиненность  курса бюджетной и денежно-кредитной  политики стратегии включения российской экономики в мировое сообщество в статусе развивающейся страны с сырьевым будущим. Это четко проявлялось и проявляется в единстве реализации властями финансовой и денежной стратегии ограничения инвестиционных и социальных расходов бюджета относительно его доходов, неуклонном проведении курса на стерилизацию экспортной выручки, а также в нынешней политике монетаристского использования сверхдоходов, получаемых благодаря внешней конъюнктуре сырьевого рынка. Использование в реализации данной стратегии всех инструментов под знаком борьбы с инфляцией привело к потере инвестиционного значения денежно-кредитной и бюджетной систем в развитии экономики и повышении уровня жизни населения страны. На фоне углубления структурных диспропорций и неразвитости институтов регулирования рынка антиинфляционный курс является фикцией, ибо инициирует в действительности инфляцию и трансформируется в инфляционную составляющую бюджетной и денежно-кредитной политики, в целом свидетельствует о закреплении негативных последствий «денежной реформы» начала 1990-х гг. Это важно признать, поскольку с начала 1990-х гг. курс бюджетной и денежно-кредитной политики неуклонно ориентирован на ограничение платежеспособного спроса населения в контексте следования установкам МВФ для слаборазвитых и развивающихся стран в отличие от развитых, где политика нацелена на активизацию спроса в целях подъема экономики.