Инфляция: механизмы, издержки, причины, последствия

     Специалистами разработаны предложения для  решения этой проблемы: разработать  программу развития кредита в рамках единого монетарного плана с целью его позитивного влияния на экономический рост и денежное обращение; создать полноценную систему рефинансирования банков; образовать при Банке России научный экспертный совет для обсуждения главных направлений развития и совершенствования деятельности национальных денежно-кредитных институтов.

     4. Ещё одной не менее важной  проблемой, влияющей на инфляцию, является изъятие средств в  стабилизационный фонд, что в  свою очередь снижает рост  ВВП и тем самым подхлестывает инфляцию. Стабилизационный фонд превращается в тормоз экономического роста, в качестве аргумента можно привести следующие расчеты: использование суммы пополнения стабилизационного фонда обеспечило бы дополнительный рост ВВП на 1,6 % при средней эффективности использования бюджетных средств. При этом Правительство устойчиво планирует профицит бюджета, деньги объявляются лишними и размещаются в Стабилизационном фонде, а актуальность проблемы модернизации экономики остается, деньги не инвестируются в экономику.

     Кроме этого, ситуацию усугубляют приток иностранной  валюты в виде зарубежных инвестиций, а также стойкие инфляционные ожидания хозяйствующих субъектов  и населения.

     В качестве решения данных проблем  предлагается: активное участие государства в экономике, как в целях защиты внутреннего рынка, так и для развития экономической активности в сферах, связанных с высокой степенью переработки; необходимо эффективно использовать накопленный инвестиционный потенциал в интересах повышения конкурентоспособности экономики и благосостояния населения. Проблему инфляционных ожиданий предлагается решить путем укрепления доверия российского общества к рублю, властным структурам, участникам рынка, кроме того, предложено ввести мониторинг инфляционных ожиданий.

     Рассмотрев  проблемы снижения темпа инфляции в  России, следует сказать, что это  далеко не исчерпывающий их список. При подведении итога вышесказанного следует добавить, что одним из путей решения проблемы инфляции является необходимость перехода от разрозненных мер к комплексной программе по снижению темпа инфляции в целях обеспечения устойчивого развития экономики.  

     3 ОЦЕНКА АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

      Анализ  инфляции с 2007г. позволяет увидеть следующее.

      В январе-ноябре 2007г. индекс потребительских цен составил 10,6% против 8,2% годом ранее. Продовольственные товары стали дороже в среднем на 13,7% (за аналогичный период прошлого года - на 7,5%), при этом в наибольшей степени подорожали социально значимые продукты питания, такие как хлеб, крупы, молочные продукты.

      Темп  прироста потребительских цен в 2007г. увеличился с 9,0% в 2006 г. до 11,9%.

      Одна  из основных причин - быстрый рост мировых  цен на продовольствие, прежде всего, на зерно, растительное масло, молоко и  молочные продукты.

      Другой  немаловажной причиной роста потребительских  цен в России является резкое увеличение чистого притока частного капитала.

      В 2008 инфляция составила 13,5%, это значит, инфляция в прошлом году оказалась выше, чем в 2007 году (11,9%). В декабре 2008 года цены повысились на 0,8%. [8].

      13 декабря 2008 был опубликован «План  мероприятий по снижению темпов  роста потребительских цен на 2008–2010 годы» [9], подготовленный Министерством экономического развития и торговли. В нем представлены разработки по борьбе с растущей инфляцией. Несмотря на то, что реальный уровень инфляции в 2008 значительно превысил прогнозируемый (реальные 13,5% против предполагавшихся 7–8%), программа не рассчитана на принятие каких-либо срочных мер.

      Особенно  остро стоит вопрос о замедлении стремительного роста цен на продукты питания. В первую очередь, внимание будут обращать на выполнение постановления правительства «О соглашениях между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и хозяйствующими субъектами о снижении и поддержании цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости» и закона «О защите конкуренции»[9]. В дальнейшем планируется вплотную заняться проблемой финансирования сельского хозяйства. В частности, будут рассматриваться пути реализации «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2009-2012 годы».

      В рамках параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2009-2011 годы будут проработаны оценки монетарной и немонетарной составляющей инфляции на 2008 год и до 2011 года и определены необходимые параметры обменного курса рубля с учетом влияния рисков укрепления рубля для экономики, денежной и бюджетной политики.

      Меры  по стимулированию сбережений и снижения монетарной составляющей инфляции будут  проработаны в пункте 2 "Разработка предложений по дополнительным мерам бюджетной и денежно-кредитной политики, направленным на снижение инфляции". При этом соотношения между монетарной и немонетарной составляющей инфляции будут уточнены при подготовке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2009-2011 годы [9].

      В данную редакцию плана включен пункт "Разработка положений о порядке  авансовых платежей за газ в рамках проекта постановления Правительства  Российской Федерации "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам газоснабжения, включая ценовое (тарифное) регулирование". В этом постановлении предполагается отразить меры по ограничению возможностей субъектов естественных монополий по навязыванию невыгодных условий авансовых платежей за газ, что будет положительно сказываться на издержках потребителей.

      Реформы коснутся и ЖКХ. В 2008-2010 году ожидается  значительный рост стоимости жилищно-коммунальных услуг. В связи с этим правительство  решило пойти на частичную либерализацию цен в данной области (некоторые цены все же останутся под государственным контролем). Суть этих мер состоит в том, что правительство составит список услуг, цены на которые будут устанавливаться и регулироваться государством. [2].

      В итоге, при успешном проведении программы  по «плану мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен  на 2008–2010 годы», ожидалось снизить  уровень инфляции до ожидавшихся  в начале года 7–8%, а затем довести  его до 3-процентного показателя. Следует отметить, что многие экономисты, включая и представителей Министерства экономического развития и торговли, с осторожностью отнеслись к подобным расчетам: снижение инфляции на 4–5% всего за год казалось маловероятным явлением.

      И действительно, в России ситуация в целом совсем не такая радужная, какой рисуют её политики с экранов ТВ и со страниц газет. Резкий рост цен начался в конце декабря 2008 и продолжается. Растут цены на ГСМ, что еще более подстегнет рост цен в других отраслях. Цифры Роскомстата не отражают действительность, так как являются усредненными. Кроются ли причины инфляции в мировом экономическом и продовольственном кризисе или это внутренняя реакция страны на смену власти, но российским властям, возможно, стоит задуматься о дополнительных более эффективных антиинфляционных мерах. Премьер-министр России Владимир Путин в ходе выступления перед депутатами на дополнительном заседании Госдумы 8 мая 2009 г. рассказал о том, какой он видит работу правительства, и борьбу с инфляцией назвал одной из приоритетнейших задач.

      В течение последних шести лет  Центробанк вместе с Министерством  финансов России активно проводил политику сдерживания цен, которая основывалась на принципах «стерилизации». Другими  словами, она состояла из рублевых заимствований  денежных средств из обращения для сокращения ликвидности и последовательном искусственном снижении курса доллара на внутреннем рынке.

      Сегодня мы видим, что подобные меры не принесли ожидаемого результата, а уровень  инфляции в России бьет очередные  рекорды.

      Все попытки борьбы с инфляцией похоже на борьбу со стихией, а не на выполнение госаппаратом своих прямых обязанностей. Очень хочется чтобы, правительство  наше усердно работало каждый день, не крича на каждом углу о своих  усилиях, и чтобы обещания заменялись реальными, заметными каждому жителю государства фактами.

      Многие  считают, что борьба российских властей  с инфляцией не носит планомерного характера. У власти нет внятной  и эффективной антиинфляционной политики. Кроме того, совершенно не прописаны механизмы, с помощью которых будет снижаться инфляция.

      По  моему мнению, бесконечное повышение  пенсий, пособий, стипендий, зарплат  госслужащим и других социальных выплат приводит к еще большему росту  инфляции в стране. Процесс нарастает  как снежный ком: пенсии увеличивают на 0,5% процента – инфляция за месяц увеличивается на 1%. Правительство пытается контролировать цены на продовольствие, и говорит, что заморожены цены на основные продукты питания. Но, во-первых, мы этого не видим, а во-вторых, нарушается рыночный механизм. Сдерживать рост цен на хлеб и основные продукты питания невозможно, так как предприятия, производящие данную продукцию, будут работать с убытками.

      Однако  Россия имеет все возможности  для выхода из инфляционного тупика, так как, несмотря на все трудности, она, без всякого сомнения, остается сверхдержавой, обладающей громадными ресурсами. Остается, как всегда, работать и надеяться на лучшее. 
 

       ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Инфляция  является одной из форм макроэкономической нестабильности рыночного хозяйства, вызывающей ряд нарушений в экономических взаимосвязях и оказывающей разрушительное воздействие на производство, распределение и обмен, на мотивацию работников, на функционирование всего рыночного механизма.

     Рост  денежной массы в экономике происходит, прежде всего, под влиянием дефицита государственного бюджета. Печатая деньги для своих расходов, государство увеличивает предложение денег и в результате облагает все общество инфляционным налогом. При значительном бюджетном дефиците, покрываемом дополнительной эмиссией, инфляция может приобретать стремительные темпы.

      Существует  несколько типов инфляции, которые  нелегко на практике отличить друг от друга, т.к. они тесно связаны  и постоянно взаимодействуют.

      Правительство каждой страны, находящейся в кризисе, должно проводить антиинфляционную политику. Методы борьбы с инфляцией могут быть адаптационные (меры по приспособлению и сдерживанию инфляции) и радикальные (проведение денежных реформ).

      Темп  инфляции в России неуклонно, хотя и  медленно снижается (с 84,4% в 1998г. до 11% в 2009г.). Этому способствует улучшение макроэкономических показателей.

      В российской экономике инфляция имеет  свои особенности и проблемы. Основными  проблемами снижения темпа инфляции в России являются:

• зависимость внутренних цен на энергоносители от мировых цен на нефть;
• опережающий инфляцию рост цен на продукцию естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ;
• ухудшение качества эмиссии денег в связи с преобладанием валютного и снижением кредитного канала эмиссии;
• изъятие средств в стабилизационный фонд и формирование бюджета с профицитом.

      Основным  методом борьбы с инфляцией является антиинфляционная политика, которая  представляет собой систему мер  по предупреждению и преодолению  инфляции. Основными антиинфляционными  мерами на период 2009-2012гг., утвержденными Правительством РФ являются: 

• ограничение роста регулируемых цен на продукцию естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ при усилении контроля за издержками монополистов;
• сдерживание роста цен на ГСМ посредством стимулирования конкуренции, в том числе путем организации биржевой торговли, увеличения предложения на внутреннем рынке за счет снижения налоговой нагрузки и стимулирования технологического обновления нефтяного сектора;
• меры по повышению доверия населения к финансовым рынкам и банковской системе, направленные на увеличение склонности населения к сбережениям и замедление скорости обращения денег;
• проведение консервативной денежной и бюджетной политики.