Причин
тому много. Прежде всего, нет надежного
рубля. Люди теряют стимул к производству,
больше склоняются к мелкой
спекуляции, проворачивают операции
в короткие сроки, чтобы получить больше
денег и снова включить их немедленно
в оборот.
Потеря
покупательной силы рубля
означает натурализацию хозяйственных
отношений, возвращение к бартеру.
В
таких условиях не только
не наступит подъем производства,
а продолжится его спад.
Гиперинфляция опасна тем, что
вызывает не краткосрочную, а длительную
депрессию. Не хватало инвестиций.
Как ни странно, недоинвестирование
началось у нас еще в середине семидесятых
годов. Хотя номинальный объем
вложений рос, эффективность падала,
и реальный прирост капитала снижался.
Между
инфляцией и гиперинфляцией
есть некая граница.
Механизм
экономической жизни таков, что
инфляция имеет тенденцию распространяться
от центра по всей стране, как волны
от брошенного в тихий пруд
камня. При этом одно из свойств инфляционного
процесса - тяжело проходятся первые его
25%, путь к ним кажется длинным.
Набрать вторые 25% куда как
легче, оставшиеся полпути
становятся короче.
Достаточно каких-либо психологических
факторов, изменения
настроения покупателей,
производителей, финансистов и
т.д., которое носится в воздухе,
чтобы ускорить инфляционное движение.
На
вспышку инфляции, рост потребительских
цен большое влияние оказали
чисто психологические факторы.
Они являлись следствием политических
событий в стране.
Так
что с полным основанием
можно сказать, что гиперинфляция
- это явление, прежде всего,
поведенческое. Можно не достигнуть
критических 50%, остановиться на
30, а гиперинфляция уже налицо. Можно дойти
и до 60%, а состояние нельзя назвать
гиперинфляцией. Собственно, гиперинфляция
наступает на самом деле, когда наблюдается
характерное для нее поведение. Основной
сигнал – «бегство от рубля». Если даже
высокие цены перестают отпугивать
покупателя, то гиперинфляция началась.
Какова
же природа Российской инфляции?
Как
утверждает директор Института экономического
анализа Илларионов А.Н.: "Природа
российской инфляции, равно как и
содержанием экономической политики,
способной обеспечить ее подавление,
уже много лет является острейшей научной
и политической дискуссией. Все многообразие
точек зрения можно свести к двум: по одной
- инфляция имеет немонетарную (неденежную)
или не только монетарную природу, по другой
- это чисто монетарное явление".
4
В
соответствии с монетарным подходом
инфляция - это денежный феномен, а
ее динамика определяется количество
денег в экономике. Темпы инфляции
прямо пропорциональны темпам прироста
денежной массы, темпам увеличения скорости
денежного обращения и обратно пропорциональны
темпам прироста реального продукта. При
стабильных значениях скорости обращения
денег и прироста реального продукта инфляция
определяется темпами роста денежной
массы. Снижением реального продукта при
стабильном уровне денежной массы приводит
к повышению темпов инфляции, поскольку
меньшему объему продукта противостоит
прежнее количество денег. Возрастание
же объемов реального продукта при прежнем
объеме денежной массы способствует дефляции
- снижению уровня цен.
Эта
концепция была положена в основу экономической
программы правительства РФ с 1992.
Важнейшим
фактором, определяющим темпы инфляции,
выступает скорость денежного обращения.
Динамика этого показателя за последние
годы несколько раз менялась.
Как
при переходе от низкой инфляции к высокой
скорость денежного обращения растет,
демонстрируя низкий спрос на национальную
валюту, так как при переходе от высокой
инфляции к низкой спрос на национальную
валюту возрастает и скорость денежного
обращения падает.
Одним
из главных источников, поддерживающих
высокие темпы прироста денежной массы
является финансирование бюджетного дефицита
за счет эмиссии денежных инструментов.
На
примере бывших социалистических стран
видно, что размеры дефицита, бюджета
в процентах к валовому внутреннему продукту,
в большинстве случаев достаточно хорошо
сочетаются с масштабами денежной эмиссии
и темпами инфляции.
Причина
здесь в том, что рост денежной
массы и инфляции вызываются не наличием
бюджетного дефицита, а размерами той
части, которая покрывается за счет эмиссионных
источников.
Основные
положения немонетаристского подхода
отвергают чисто денежную трактовку
инфляции. Она сочетает в себе действие
и факторов инфляции спроса и инфляции
издержек, причем влияние факторов
инфляции спроса не играет доминирующей
роли. Это отчетливо проявляется в отставании
увеличения денежной массы от роста цен.
Обобщая
результаты исследования инфляционных
процессов в российской экономике,
можно выделить следующие особенности
инфляции:
1.
С позиции характеристики типов
инфляции следует отметить, что инфляция
спроса, которая преобладала на начальном
этапе рыночных преобразований в России,
в результате либерализации цен и проведения
жесткой денежной политики преобразовалась
в инфляцию издержек, которая происходила
в условиях спада производства и роста
безработицы. Затем повысилось значение
инфляции спроса, которая сочеталась с
инфляцией издержек. В отраслевом разрезе
особенно выделяется в этом отношении
топливно-энергетический комплекс. Это
и есть инфляция издержек в российской
экономике.
Корни
возникновения инфляции издержек лежат
в недалеком прошлом, а ее механизм
постоянно подпитывается современным
типом экономического развития страны,
ее экономической политикой. Следует
вспомнить систему планового
ценообразования, а также закрытость,
относительную изолированность российской
экономики от мирового рынка. В системе
планового ценообразования была заложена
концепция дешевых ресурсов, в связи с
чем цены на топливно-сырьевые и энергетические
ресурсы были сильно занижены относительно
мирового уровня, причем мировая конкуренция
этому положению не угрожала. Таковы были
стартовые условия в этих отраслях, характеризующие
высокую степень несовершенства рынка.
Естественно, что положение в этих отраслях
по мере либерализации цен начинает меняться.
Отсутствие конкуренции на внутреннем
рынке, несмотря на экономический кризис,
способствует поднятию цен на топливные
и сырьевые ресурсы. Неразвитость общей
рыночной инфраструктуры, политическая
децентрализация и развал хозяйственных
связей лишь укрепляют этот процесс. Параллельно
начинается постепенное вхождение российской
экономики в мировое хозяйство и, прежде
всего за счет тех же топливно-энергетических
и сырьевых отраслей. Усиливается воздействие
внешнего рынка на внутреннюю экономическую
ситуацию, в том числе на инфляционные
процессы. За счет разницы между внутренними
и мировыми ценами экспортно-ориентированные
топливно-энергетические и сырьевые отрасли
получают новый потенциал повышения цен
на внутреннем рынке. Поскольку продукция
этих отраслей необходима народному хозяйству,
а конкуренция почти отсутствует (пока
отечественная продукция дешевле импортной),
государство вынуждено подпитывать потребителя
финансовыми ресурсами для оплаты этой
продукции. Запускаемый при этом механизм
- инфляция издержек. Пока она продолжается,
отсутствуют жесткие стимулы экономии
издержек на всех стадиях промышленной
переработки, и цены поднимаются по цепочке
от первичной обработки сырья до конечного
потребления. Можно было бы сдержать этот
процесс путем регулирования внутренних
цен и условий экспорта продукции ТЭК
и сырьевых отраслей (путем жесткого лицензирования,
квотирования и таможенных пошлин). Экономическая
политика России имеет другую направленность
- скорейшей либерализации этих цен и условий
экспорта. До тех пор пока цены продукции
базовых отраслей не выйдут на мировой
уровень, группа экспортно-ориентированных
отраслей останется основным генератором
инфляции издержек в современной экономике.
Проводимая макроэкономическая стабилизация
будет способствовать этому процессу,
однако рост инфляции будет постоянно
подпитываться за счет рынка базовых отраслей
производства.
2.
Монетарные факторы инфляции, играющие
значительную роль в развитии инфляционных
процессов в развитой рыночной экономике,
в России не оказывали значительного влияния
на инфляцию.
3.
Инфляционные процессы в трансформируемой
экономике России представляют
собой несбалансированную инфляцию.
Это нашло отражение как в опережающих
темпах роста цен на материальные ресурсы,
так и цен на платные услуги.
4.
На протяжении всего периода
рыночных преобразований в российской
экономике проявлялось действие
внешнеэкономической инфляции, связанной
с динамикой валютного курса, чистого
экспорта, мировых цен на вывозимую продукцию,
структурой экспорта и импорта.
5.
В трансформируемой экономике
России наблюдалась скрытая инфляция,
связанная с задолженностью государства
по заработной плате работникам
бюджетных организаций и социальным трансфертам
населению, и частных фирм по оплате труда
наемным работникам. Вследствие значительной
суммы долгов по зарплате, официальные
темпы инфляции были ниже потенциальных,
которые были бы при своевременном поступлении
доходов населению.
6.
Инфляция в России происходила
при значительном сокращении
совокупного спроса субъектов
экономики. Произошло уменьшение
всех элементов совокупного спроса,
за исключением чистого экспорта:
потребительских расходов домашних
хозяйств, валовых частных инвестиций,
государственных расходов, что также подтверждает
решающую роль немонетарных факторов
инфляции в России. Снижение потребительских
расходов было связано с обесцениванием
личных сбережений, накопленных в результате
либерализации цен, и уменьшением текущих
реальных доходов населения. Существенное
сокращение инвестиционных расходов фирм
было обусловлено значительным удельным
весом убыточных предприятий, высоким
уровнем налогов и процентных ставок,
вывозом капитала, инфляционными ожиданиями.
Существенное сокращение государственных
расходов было связано с сокращением налогооблагаемой
базы предприятий, уклонением налогоплательщиков
от уплаты налогов, присвоением в результате
приватизации значительной части природной
ренты частными собственниками.
7.
Значительное влияние на инфляционные
процессы в России оказывает
теневая экономика. Ее воздействие
обусловлено, прежде всего тем,
что в связи с неуплатой
налогов в этой сфере относительно
увеличивается совокупный спрос
в экономике. Кроме того, сокращаются
доходы государственного бюджета и возможность
при соответствующих экономических условиях
возникновения его дефицита.
8.
Инфляционные процессы в России
усилили процесс существенной
дифференциации доходов населения
в результате реализации программы
приватизации государственного имущества.
Коэффициент дифференциации доходов в
России значительно превышает его значение
в развитых странах и бывших странах с
плановой экономикой Восточной и Центральной
Европы.
9.
Взаимосвязь спада производства
и инфляции проявляется в следующем.
Во-первых, в процессе сокращения производства
значительно растут издержки на единицу
продукции, поскольку существенную их
долю составляют "фиксированные затраты".
В частности, спад не сопровождался адекватным
сокращением численности занятых. Таким
образом, уменьшение объемов производства
создает затратное давление на цены. Во-вторых,
в рамках стабилизационных программ правительство
вынуждено идти на уменьшение своих расходов,
сокращая тем самым конечный спрос. Это
влечет за собой дополнительное уменьшение
выпуска и, следовательно, дальнейшее
снижение поступления налогов.
Традиционное
представление об оптимизирующем воздействии
рыночных механизмов на структуру производства
основано на предпосылке о свободном
переходе ресурсов из депрессивных отраслей
в более эффективные. Что касается трудовых
ресурсов, то их территориальная мобильность
в России была всегда резко ограничена
из-за дефицита жилья и отсутствия его
рынка, больших расстояний между промышленными
центрами. О переходах капитала бессмысленно
говорить в условиях, когда объем производственных
капитальных вложений снизился в 4 раза
по сравнению с предреформенными годами.
Неопределенность, непредсказуемость
даже близкого будущего (в частности, из-за
высокой инфляции), неурегулированность
прав собственности и т.д. явились тормозом
для отечественных и зарубежных инвестиций,
а, следовательно, и для перестройки производственной
структуры. В результате дисбаланс спроса
и предложения разрешался только одним
способом: снижением предложения.
Неполная
загрузка производственных мощностей
во многих отраслях российской экономики
позволяет использовать факторы
увеличения спроса для замедления инфляции
в результате более полного использования
незагруженных мощностей и снижения
на этой основе средних и предельных издержек,
роста объемов национального производства
и совокупного предложения продукции.
10.
В системе мер по борьбе
с инфляцией преобладали монетарные
методы регулирования, которые
по-прежнему являются определяющими
в государственной экономической политике.
Жесткая денежная политика нашла отражение
в существенном снижении коэффициента
монетизации, развитии бартерных сделок
и взаимозачетов. Вместе с тем она привела
к значительному спаду производства и
резкому сокращению инвестиций в основной
капитал. В 2000–е годы возросло значение
финансовой политики в сокращении влияния
факторов инфляции издержек, что выразилось
в снижении ставок налогов и формировании
профицитного государственного бюджета.