Инфляция и антиинфляционная политика государства

- вкладов в банке, облигаций, страховки или наличных денег. Так как в условиях инфляции люди стараются не делать сбережений, а фирмы большую часть прибыли направляют на текущее потребление, это приводит к сокращению финансовых ресурсов общества, сворачиванию производства.

    6)Скрытая конфискация денежных средств и падение реального процента у населения и предприятий через налоги, так как из-за роста доходов налогоплательщики автоматически попадают в более высокую группу налогообложения. В результате изымается большая часть доходов. В развитых странах чтобы избежать этого проводят индексацию налоговых ставок с учетом инфляции. Государство страдает от инфляции, так как пока налоги доходят до государственной казны они обесцениваются.

    7)Ухудшение управляемости национального хозяйства, так как в условиях инфляции существует несбалансированность и изменчивость информации; изменение цен затрудняет правильный выбор потребителя; труднее прогнозировать затраты и прибыль, - все это снижает стимулы к предпринимательской деятельности, снижает экономическую активность [15, с.544-559].

    Социально-экономические  последствия инфляции разнообразны и противоречивы. В значительной мере они зависят от вида инфляции и от способности хозяйственных  субъектов прогнозировать инфляцию. Небольшие ее темпы содействуют  росту цен и норм прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. Но по мере углубления инфляция превращается в серьезное  препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.  Формы  и  методы  борьбы  с  инфляцией

    Одним из сложнейших вопросов экономической  политики является управление инфляцией. Способы управления ею неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Сбивать темпы инфляции – значит сокращать разницу между денежной и товарной массой в хозяйстве. Для  этого подходят все те методы, которые  ведут экономику к равновесию, К первоочередным мерам относятся  следующие:

    1.  Обеспечение страны в достатке продовольствием. Это первейшее условие любых реформаторских усилий. Для налаживания продовольственного дела в стране следует оказать государственную финансовую помощь сельскохозяйственным предприятиям всех видов собственности.

    2.   Воссоздание разрушенного инвестиционного  поля народного хозяйства, без  чего функционирование экономики  становится невозможным. В этих  целях надо, прежде всего, восстановить  на банковских счетах предприятий  путем индексирования утраченные  из-за резкого роста цен и  обесценивания рубля суммы амортизации  и собственных оборотных денежных  средств.

    3. Налаживание снабженческо-сбытовых  связей между предприятиями. Хозяйственные  связи предприятий в рыночном  режиме наиболее эффективны в  основном через систему крупных  оптовых покупателей. Эти структуры  могут функционировать в рамках  отдельных регионов, в общероссийском  и межгосударственном масштабе.

    4. Взамен налога на добавленную  стоимость, стимулирующего в современных  условиях хозяйствования в России, рост инфляции и крайне трудно  поддающегося контролю налоговых  инспекций, определить основным  платежом в бюджет налог на  прибыль, дифференцировав его  ставки в зависимости от роста  рентабельности и роста объемов  производства, что будет нацеливать  производителей на рост массы,  а не только нормы прибыли.

    5.   На время кризиса необходимо  централизовать банковскую систему,  имея в виду обязательное исполнение  коммерческими и инвестиционными  банками директив центрального  банка по приоритетности и  льготности кредитования регионов, отраслей, предприятий, соблюдения  нормативных сроков документооборота.

    6.   Для стабилизации потребительского  рынка целесообразно:

         а) создать систему стимулирования  развития мелкого бизнеса в  сфере производства и услуг,  ввести государственные кредиты  на аренду производственных помещений и лизинговый кредит на аренду оборудования (с возможностью последовательного выкупа), а также ввести обязательное страхование малых предприятий на первые 3-5 лет деятельности, когда риск разорения особенно значителен;

         б) создать условия для повсеместного  распространения параллельно с  существующей системой торговли  потребительских кооперативов на  предприятиях, в учреждениях и  по месту жительства для закупки  и реализации продовольственных  и промышленных товаров членам  кооператива (по наличному и  безналичному расчету) по бесприбыльным  розничным ценам. Такого рода  кооперативное движение широко  развито во многих индустриальных  странах. Без него немыслимо  представить их экономики. Потребкооперация  будет способствовать нормализации  цен и вне кооперативного сектора.

    7.  В течение кризисного периода  следует также проводить рациональную  государственную политику защиты  внутреннего рынка и строгого  контроля частной экспортной  деятельности. Все экспортные операции  должны осуществляться через  немногие крупные фирмы и синдикаты,  контролируемые государством и  выполняющие экспортные операции  на комиссионных налогах [6, с.37-45].

    Методы  борьбы с инфляцией подразделяются на прямые и косвенные. Прямые методы регулирования покупательной способности денежной единицы, то есть борьбы с инфляцией, включают в себя:

    1.   Прямое и непосредственное регулирование  государством кредитов и тем  самым - денежной массы;

    2.   Государственное регулирование  цен;

    3. Государственное (по соглашению  с профсоюзами) регулирование  заработной платы;

    4. Государственное регулирование  внешней торговли, ввоза и вывоза  капитала и валютного курса.

Косвенные методы включают:

    1. Регулирование общей массы денег  через управление ими центральным  банком;

    2.  Регулирование ссудного и счетного  процесса коммерческих банков  через управление ими центральным  банком;

    3. Обязательные резервы коммерческих  банков, операции центрального банка  на открытом рынке ценных бумаг.

    Борьба  с инфляцией и разработка специальной  антиинфляционной программы является необходимым элементом стабилизации экономики. В основе такой программы  должен лежать анализ причин и факторов, определяющих инфляцию, набор мер  экономической политики, способствующей устранению или снижению уровня инфляции до разумных пределов [5, с.12-42].

    Основными формами стабилизации денежного  обращения, зависящими от состояния инфляционных процессов, являются денежные реформы и антиинфляционная политика.

    Денежная  реформа - полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения. Денежные реформы проводились в условиях металлического денежного обращения  (при серебряном или золотом стандарте), а также после Второй мировой войны, когда действовал золотодевизный или золотодолларовый стандарт.

    После окончания войн и революций стабилизация денежного обращения как один из важнейших способов восстановления экономики проводилась при помощи следующих методов: нуллификации, реставрации (ревальвации), девальвации и деноминации в зависимости от экономического положения страны, степени обесценения денег, политики  государства.

• Нуллификация означает объявление об аннулировании сильно обесцененной единицы и введении новой валюты.

 

• Реставрация — восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы.

 

• Девальвация — снижение золотого содержания денежной единицы, а после Второй мировой войны — официального валютного курса к доллару США.

 

• Деноминация — метод «зачеркивания нулей», т.е. укрупнение масштаба цен.

      «Шоковая терапия» - особая форма борьбы с инфляцией, используемая при галопирующей инфляции, и состоящая в стимулировании развития рыночных отношений, свободном ценообразовании, отказе от регулирования цен. В результате которой происходило снижение жизненного уровня населения.

    По  методам проведения все денежные реформы делятся на три типа.

    1) Обмен бумажных денег по дефляционному  курсу на новые деньги с целью резкого уменьшения массы бумажных денег.

    2) Временное (полное или частичное)  замораживание банковских вкладов населения и предпринимателей.

    3) Сочетание первого и второго методов денежных реформ. Этот метод получил название «шоковой терапии».

    Методы  «шоковой терапии» широко применялись  в международной практике и в прошлом, и в настоящем при переходе от государственной к рыночной экономике. Несмотря на существенные отличия отдельных ее вариантов, все они включают три основные идеи.

    Эффективность методов «шоковой терапии» в решающей степени зависит от того, насколько далека экономика той или иной страны в период ее огосударствления от рыночных структур, особенно от системы независимых производителей. Только в условиях существования относительно подготовленных рыночных структур или их быстрого становления срабатывает стимулирующая роль механизма ценообразования. Возникающий первоначально рост цен стимулирует увеличение производства товаров и услуг, быстро ликвидирующее дефициты. В результате происходят параллельное насыщение рынков и относительная стабилизация цен. При чрезмерно разрушенных рыночных структурах рост цен не ведет к адекватной перестройке и развитию производства, а принимает характер длительной и высокой (вплоть до гиперразмеров) инфляции. В данных случаях при «шоковой терапии» применяются дополнительные жесткие меры: замораживание заработной платы, сокращение производства, увеличение безработицы, проведение денежной реформы и др. Все это заметно поднимает социально-экономические издержки «шоковой терапии».

    Негативные  социальные и экономические последствия  инфляции вынуждают правительства  разных стран проводить определенную экономическую политику.

    Антиинфляционная  политика - это комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией. В ответ на взаимодействие факторов инфляции спроса и инфляции издержек оформились две основные линии антиинфляционной политики — дефляционная политика (или регулирование спроса) и политика доходов.

    Дефляционная  политика — это методы ограничения денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизмы путем снижения государственных расходов, повышения процентной ставки за кредит, усиления налогового пресса, ограничения денежной массы и т.п. Особенность действия дефляционной политики заключается в том, что она, как правило, вызывает замедление экономического роста и даже кризисные явления.

    Политика  доходов предполагает параллельный контроль над ценами и заработной платой путем полного их замораживания или установления пределов их роста. По социальным мотивам этот вид антиинфляционной политики применяется редко.

    Варианты  антиинфляционной политики выбирались в зависимости от приоритетов. Если ставилась цель сдерживания экономического роста, то проводилась дефляционная политика, если целью было стимулирование экономического роста, то предпочтение отдавалось политике доходов. В случае, когда ставилась цель обуздать инфляцию любой ценой, то параллельно использовались оба метода антиинфляционной политики.

    Индексация  (полная или частичная) означает компенсацию потерь в результате обесценения денег. Сначала данный метод применялся в конце 40-х — начале 50-х гг. при инфляции, вызванной переходом от военной экономики к нормальным рыночным условиям. Вновь индексация стала применяться в 70-е годы в связи с развертыванием галопирующей инфляции. В большинстве ведущих промышленно развитых стран она распространялась на меньшую часть трудового населения.

    Формы сдерживания контролируемого  роста цен проявляются, во-первых, в «замораживании» цен на определенные товары, во-вторых, в сдерживании их уровня в определенных пределах. Подобный контроль сохранился во всех ведущих развитых странах.

    Еще большее значение этот контроль имеет  для развивающихся стран, где стабильный уровень розничных цен на потребительские товары поддерживается государственными субсидиями, что обеспечивает хотя и низкий, но стабильный уровень жизни населения. Перевод этих товаров на свободную рыночную основу, как правило, сопровождается бурными социальными потрясениями.