Формы организаций в современной рыночной экономике

    Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может создать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернее предприятие).

По решению  Правительства Российской Федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, может быть образовано унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие).

    Учредительным документом казенного предприятия  является его устав, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

    Казенное  предприятие имеет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом только в целях выполнения своей уставной деятельности и заданиями собственника.

    Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию.

    Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества.

    Российская  Федерация несет субсидиарную ответственность  по обязательствам казенного предприятия  при недостаточности его имущества.

    Казенное  предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Правительства Российской Федерации. ¹⁷

1.3. Организационно-правовые формы некоммерческих предприятий

    Некоммерческие  организации – это юридические лица, у которых извлечение прибыли не является основной целью, а полученная от предпринимательской деятельности прибыль не распределяется среди участников, а направляется на достижение основных целей деятельности: социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих, а также на охрану здоровья граждан, развития физической культуры и спорта и иные общественные блага.

    Юридические лица, которые относятся к некоммерческим организациям, могут быть созданы  в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных объединений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Такие юридические лица вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для их уставных целей. ¹⁸

1.3.1 Общественные и религиозные организации (объединения)

    Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей.

    Организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Участники (члены) указанных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

    Фондом  признаётся не имеющая членства некоммерческая организация, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

    Фонд  использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

    Фонд  обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

    Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его  уставом, утверждаемым учредителями.

    Устав фонда, помимо общеустановленных сведений, должен содержать информацию о цели фонда, указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.

    Учреждением признается организация, созданная собственником, для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Права учреждения на закрепленное за ним имущество соответствуют правам казенного предприятия, то есть это имущество может быть использовано только в целях выполнения своей уставной деятельности и заданиями собственника.

Собственник имущества, закрепленного за учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности  субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. ¹⁹

1.3.2. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

    Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.

    Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.

    Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций.

    Ассоциация (союз) некоммерческих организаций  является некоммерческой организацией.

    Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

    Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих  членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренными учредительными документами ассоциации.

    Учредительными  документами ассоциации (союза) являются учредительный договор, подписанный ее членами, и утвержденный ими устав.

    Учредительные документы ассоциации (союза) должны содержать, помимо общепринятых сведений, условия о составе и компетенции органов управления ассоциацией (союзом) и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов членов ассоциации (союза), и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза).

    Члены ассоциации (союза) вправе безвозмездно пользоваться ее услугами.

    Член  ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года. В этом случае он несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации  (союза) пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.

    Член  ассоциации (союза) может быть исключен из нее по решению остающихся участников в случаях и в порядке, установленных учредительными документами ассоциации (союза). В отношении ответственности исключенного члена ассоциации (союза) применяются правила, относящиеся к выходу из ассоциации (союза).

    С согласия членов ассоциации (союза) в  нее может войти новый участник. Вступление в ассоциацию (союз) нового участника может быть обусловлено его субсидиарной ответственностью по обязательствам ассоциации (союза), возникшим до его вступления. ²⁰

1.3.3. Потребительское общество (кооператив)

  Потребительским обществом (кооперативом) признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

    Устав потребительского кооператива должен содержать, помимо  общепринятых сведений, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно  или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

    Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

Члены потребительского кооператива солидарно  несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

    Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами. ²¹

 

2. Выбор организационно-правовой формы

    В данной главе я постараюсь проанализировать наиболее важные характеристики различных организационно-правовых форм, подразумевая для будущих предпринимателей полную свободу в выборе организационно-правовой формы.

    Предпринимательская деятельность без  образования юридического лица.

    Как отмечалось выше, в первую очередь индивидуальный предприниматель несет полную материальную (имущественную) ответственность по всем обязательствам (долгам), возникающим у него в ходе осуществления предпринимательской деятельности. Эти обязательства могут возникнуть по следующим причинам:

• Долги перед поставщиками за поставленный, но не оплаченный товар;
• Долги перед покупателями (непоставка товара в случае предоплаты);
• Неустойки различных видов (за неисполнение или несвоевременное исполнение договоров);
• Неисполненные обязательства перед кредиторами;
• Обязательства, возникшие вследствие ущерба, нанесенного потребителю проданной ему некачественной продукцией;
• Долги перед бюджетами всех уровней (налоги, сборы, штрафы, пени, пошлины);
• Долги по заработной плате перед наемными работниками, подрядчиками или участниками простого товарищества (совместной деятельности).

    По  всем этим обязательствам индивидуальный предприниматель отвечает, теоретически, всем лично принадлежащим ему  имуществом, вне зависимости от того, используется данное имущество в  хозяйственной деятельности или нет. Тем не менее, формулировка статьи 24 ГК РФ, в принципе не делающей различия между предпринимателем, и, скажем, домохозяйкой, содержит существенную оговорку. Прочитаем формулировку статьи внимательнее:

    «Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.»²²

    Итак, что же это за перечень? Он установлен Гражданским Процессуальным кодексом РФ. Одна из статей этого кодекса содержит в себе указание на то, что взыскание по исполнительным документам (см. статью 446 Гражданского Процессуального кодекса РФ) не может быть обращено на многие виды принадлежащего гражданину-должнику имущества. Причем там же установлены пределы взыскания, включая такие виды имущества, как жилое помещение, земельные участки, предметы домашнего обихода и индивидуального пользования, продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратной установленной величины прожиточного минимума и т.д.