Независимый финансовый контроль осуществляют специализированные аудиторские фирмы и службы. Контрольные и консультационные услуги аудиторские фирмы оказывают всем предприятиям и организациям на платной основе. Аудиторские фирмы являются независимыми организациями, призванными способствовать повышению качества контроля, его объективности.

     По  формам проведения финансовый контроль делится на предварительный, текущий и последующий.

     Предварительный финансовый контроль осуществляется на стадии составления, рассмотрения и  утверждения финансовых планов предприятий, смет доходов и расходов учреждений и организаций, проектов бюджетов, текстов  договорных   соглашений,  учредительских  документов и т. д.

     Текущий финансовый контроль проводится в процессе исполнения финансовых планов, в ходе осуществления хозяйственно-финансовых операций, когда проверяется соблюдение норм и нормативов расходования товарно-материальных ценностей и денежных средств, соответствие отпуска средств выполнению планов расходов, использованию ранее выданных ресурсов.

     Предварительный финансовый контроль осуществляется после  завершения отчетного периода и  финансового года в целом. Проверяется  целесообразность расходования государственных денежных средств при исполнении бюджетов, выполнении финансовых планов предприятий и организаций, смет бюджетных учреждений.

     По  приемам и способам осуществления  финансового контроля различают: проверки, обследования, анализ, ревизии.

2).Управление финансами

 

     Согласно  определению, управление - это совокупность приемов и методов целенаправленного  воздействия на объект для достижения определенного результата.

     Управление  финансами осуществляется специальным  аппаратом с помощью особых приемов и методов, в том числе используя разнообразные стимулы и санкции.

     В качестве объектов управления выступают  разнообразные виды финансовых отношений, а субъектами управления являются те организационные структуры, которые осуществляют управление. В соответствии с классификацией финансовых отношений по их сферам выделяют три группы объектов: финансы предприятий (организаций, учреждений), страховые отношения, государственные финансы. Им соответствуют следующие субъекты управления: финансовые службы (отделы) предприятий (организаций, учреждений), страховые органы, финансовые органы и налоговые инспекции. Совокупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами, называется финансовым аппаратом.

     В управлении финансами выделяют несколько функциональных элементов: планирование, оперативное управление, контроль.

     Объектом  финансового планирования является финансовая деятельность субъектов  хозяйствования и государства, а  итоговым результатом - составление  финансовых планов, начиная от сметы отдельного учреждения до сводного финансового баланса государства. В каждом плане определяются доходы и расходы на определенный период, связи со звеньями финансовой и кредитной систем (взносы отчислений на социальное страхование, платежи в бюджет, плата за банковский кредит и др.).

     Финансовые  планы имеют все звенья финансовой системы, причем форма финансового  плана, состав его показателей отражают специфику соответствующего звена финансовой системы. Так предприятия и организации, функционирующие на коммерческих началах, составляют балансы доходов и расходов; учреждения, осуществляющие некоммерческую деятельность, - сметы; кооперативные организации, общественные объединения и страховые компании - финансовые планы; органы государственной власти - бюджеты разных уровней.

     В ходе планирования любой субъект  хозяйствования всесторонне оценивает  состояние своих финансов, выявляет возможности увеличения финансовых ресурсов, направления их наиболее эффективного использования. Управленческие решения в процессе планирования принимаются на основе анализа финансовой информации, которая в связи с этим должна быть достаточно полной и достоверной. Финансовая информация базируется на бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности.

     Оперативное управление представляет собой комплекс мер, разрабатываемых на основе оперативного анализа складывающейся финансовой ситуации и преследующих цель получения максимального эффекта при минимуме затрат с помощью перераспределения финансовых ресурсов. Основное содержание оперативного управления сводится к маневрированию финансовыми ресурсами с целью ликвидации  ”узких”  мест, решения вновь возникающих задач и т. п.

     Контроль  как элемент управления осуществляется и в процессе планирования, и на стадии оперативного управления. Он позволяет сопоставить фактические результаты от использования финансовых ресурсов с плановыми, выявить резервы роста финансовых ресурсов, наметить пути более эффективного хозяйствования.

     Научный подход к управлению финансами определяет многоплановый характер и системный подход к управлению ими в каждой сфере финансовых отношений, в каждом их звене. При выработке управленческих решений финансового характера, оформляемых в юридических законах, финансовых прогнозах и планах, постановлениях и др. следует учитывать: требования экономических и юридических законов; результаты экономического анализа не только итогов прошлого хозяйственного периода, но и перспективы; экономико-математические методы и автоматизированные системы управления финансами; рациональное сочетание экономических и административных методов управления.

4. Сущность и структура  финансового рынка

 

     Финансовый  рынок – это сфера проявления экономических отношений между  продавцами и покупателями финансовых (денежных) ресурсов и инвестиционных ценностей (то есть инструментов образования финансовых ресурсов), между их стоимостью и потребительной стоимости.

     Финансовый  рынок состоит из системы рынков: валютного, ценных бумаг, ссудных капиталов  или денежного, золота. Финансовый рынок  представляет собой организованную или неформальную систему торговли финансовыми инструментами. На этом рынке происходит обмен деньгами, предоставление кредита и мобилизация капитала. Основную роль здесь играют финансовые институты, направляющие потоки денежных средств от собственников к заемщиком. Товаром выступают собственно деньги и ценные бумаги. Как и любой рынок, финансовый рынок предназначен для установления непосредственных контактов между покупателями и продавцами финансовых ресурсов.

     Понятие «финансовая система» является развитием более общего понятия «финансы». В каждом звене финансов отношения проявляются по-разному, имеют свою специфику. Каждое звено финансов определенным образом влияет на процесс воспроизводства, имеет свои, присущие ему функции.

     Финансы предприятий обслуживают материальное производства. При их участии создается  ВВП, распределяемый внутри предприятия  и отраслей хозяйства. Через государственный  бюджет мобилизуются ресурсы в основной централизованный фонд государства, и  происходит перераспределение средств между отраслями хозяйства, экономическими регионами, отдельными социальными группами населения. Внебюджетные специальные фонды имеют строго целевое назначение. Фонды страхования предназначены для возмещения ущерба, нанесенного стихийными бедствиями предприятиям и населению, а по личному страхованию – выплаты застрахованному лицу или его семье материального обеспечения при наступлении страхового случая.

     Таким образом, каждое звено финансовой системы  представляет собой определенную сферу финансовых отношений, а финансовая система в целом – совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств. Финансовая система – это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.

     Финансовая  система Российской Федерации включает следующие звенья финансовых отношений:

• государственную бюджетную систему;
• внебюджетные специальные фонды;
• государственный кредит;
• фонды страхования;
• финансы предприятий различных форм собственности.

     Первые  три  блока финансовых отношений  относятся к централизованным финансам и используются для регулирования  экономики и социальных отношений  на макроуровне. Финансовые отношения  предприятий относятся к децентрализованным финансам и используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне.

       
 
 
 
 
 
 
 

     Финансовые  рынки - совокупность финансовых институтов, направляющих денежные средства от собственников  средств к заемщикам средств.

     Инвестиции - вложения в основные фонды либо в оборотные фонды  (производственные запасы, готовую продукцию ).

     Прямое  финансирование - направление денежных ресурсов непосредственно от собственника средств к заемщику.

     Прямое  финансирование - это:

     1) капитальное финансирование, т.е.  получение денежных средств на  инвестиции путем представления права инвестору на долевое участие в прибыли собственника. Это достигается приобретением инвестором обыкновенных акций заемщика;

     2) финансирование путем займов, т.е. получение денежных средств на инвестиции в обмен на обязательство выплатить доходы в будущем. Это достигается путем приобретения облигаций заемщика.

     Облигации - это сертификаты на выплату в  течение определенного количества лет и с уплатой обусловленных  процентов.

     Косвенное финансирование -  это перемещение  сбережений от собственников средств  инвесторам через финансовых посредников, т. е. финансовый рынок.

       Сферы финансовых отношений регламентируются  разчными формами и методами  их достижения.

     Управление  финансами государства осуществляется  на стратегическом уровне Верховным  Советом, президентом, Кабинетом министров, на оперативном уровне - Министерством финансов.

     Министерство  финансов :

     - осуществляет общее руководство  республиканскими и местными  финасовыми органами по исполнению  государственного бюджета;

     -  составляет проекты государственного  бюджета на утверждение Верховному  Совету, различными актами регламентирует деятельность субъектов хозяйствования по финансовым вопросам, осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью субъектов хозйствования;

     -  вносит предложения в Верховныя  Совет по вопросам регулирования  финансовых отношений с иностранными государствами.

     В состав Министерства финансов входят следующие управления: бюджетное, налоговое, управление по производственным отраслям, управление по отраслям непросферы, валютно- экономическое управление, управление бух. учета и отчетности.

     На уровне местных органов власти формируются финансовые управления соответствующего уровня ( область, город, район, село).

     Местные финансовые органы выполняют функции, аналогичные Министерству финансов и работают по принципу двойной подчиненности :

     1) вышестоящему финансовому органу по всем вопросам финансовой политики и методологии;

     2) местным органам государственного  управления в части региональной  финансовой политики.

     Децентрализованные  финансы исполняются, формируются  финансовыми службами предприятий  и отраслей н/х.

     К функциям финансовых служб относятся:

     1. формирование и исполнение финансовых  планов фирмы ( баланс доходов  и расходов )

     2. контроль и исполнение кассовых  операций

     3. формирование кредитных планов  и заключение договоров с финасовыми  посредниками на представление заемных средств

     4. контроль за расчетно-платежной  дисциплиной на предприятии.

     Структура финансового отдела:

     1) заведующий кассой и кассиры

     2) финансисты по планированию финансовых  ресурсов

     3) подразделения по расчетно-платежным  операциям