Финансовые стимулы

Содержание

 

 

       Введение……………………………………………………………………………2

1. Финансовые стимулы как экономические категории……………………...........3
2. Финансовые стимулы на примере общеобразовательной средней школы №6

г.-к.Анапа…………………………………………………………………………..7

Заключение ……………………………………………………………………….12

Список использованной литературы…………………………………………….13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Финансовый механизм - явление  объективное, обусловленное наличием финансов в экономической системе государства, тем не менее, его функционирование зависит от того, какие структуры в государстве сумеют его использовать для достижения поставленных целей, то есть для совершения той финансовой политики, которую они проводят.

В рыночных условиях финансовый механизм требует чёткого взаимодействия всех его составляющих. Среди них  нет таких, которыми можно бы было пренебречь или применять без  взаимосвязи с другими составляющими.

Финансовый  механизм есть инструмент воздействия  финансов на хозяйственный процесс, под которым понимается совокупность производственной, инвестиционной и финансовой деятельности хозяйствующего субъекта. Поэтому финансовый механизм выполняет те же функции, что и финансы. Вместе с тем финансовому механизму, как инструменту воздействия финансов, присущи свои конкретные функции, а именно:

а) организация финансовых отношений;

б) управление денежным потоком, движением финансовых ресурсов и соответствующей организацией финансовых отношений.

В условиях мирового экономического кризиса огромную роль приобретает  умелое использование финансовых рычагов и стимулов при воздействии на экономические субъекты. В своем послании Федеральному Собранию в декабре 2009 года президент РФ Д.А. Медведев в качестве одной из ключевых  проблем современной России озвучил проблему непрестижности работы в сфере образования, упадка интереса к профессии «учитель». Этим обуславливается важность и актуальность выбранной мною темы контрольной работы и ее цель: изучение влияния финансовых стимулов на деятельность предприятия.

 

 

 

1.Финансовые стимулы  как экономические категории

Важнейшим звеном управления финансами является выработка, создание форм финансовых отношений. Дело в том, что этот процесс должен быть направлен не на выработку отдельных форм финансовых отношений, не имеющих между собой взаимосвязи, а на создание определенного финансового механизма. Финансовый механизм — это совокупность согласованных между собой выработанных на основе финансовой политики форм осуществления финансовых отношений, предназначенных для решения социально-экономических задач общества на данном этапе его развития.

Таким образом, основополагающим условием формирования финансового механизма является его эффективность, которая может быть достигнута только при полной согласованности составляющих его частей. Если этого не сделать, что наблюдается в современной практике, то будет создан не финансовый механизм, а некая совокупность частей, бесполезная и бесплодная в практической деятельности.

Различают два основных метода организации форм финансовых отношений.

Первый — наделение  форм финансовых отношений (финансовых рычагов) нормативами. Финансовые нормативы — это весомость, размер финансового рычага. Таким образом, финансовые нормативы обеспечивают реальность, результативность финансовых рычагов.

Второй метод — наделение форм финансовых отношений стимулами.

Финансовые стимулы представляют собой возможность той или иной формы финансовых отношений (или финансового рычага) материально воздействовать на деятельность субъекта с целью заинтересовать его в наилучших результатах своей работы. Среди них выделяют:

1) эффективные направления  инвестирования финансовых ресурсов, благодаря чему расширяются возможности  выпуска продукции с высокой  отдачей, создаются условия для  развития новых технологий;

2) поощрительные фонды.  Используются на предприятии  с целью повысить заинтересованность работников в более интенсивном и эффективном труде;

3) бюджетные стимулы. Субъектом  стимулирования выступает государство.  Это система платежей в бюджет  и система бюджетного финансирования;

4) система финансовых  льгот и санкций. Льготы расширяют возможности наиболее эффективного инвестирования денежных средств в производство и создают благоприятные условия для его роста. Сюда относятся разрешение на ускоренную амортизацию, освобождение от налогообложения части прибыли, направляемой на научно-технические разработки или природоохранные мероприятия. Санкции усиливают материальную ответственность субъектов за конечный результат деятельности, нарушения требований договорной, расчетной и финансовой дисциплины.

Различного рода стимулы, выражающие содержание финансового  механизма, могут быть применены  при формировании доходов, накоплений и фондов. Так, широкий спектр различных льгот предусмотрен по налогам, взимаемым в бюджет путем частичного или полного освобождения предприятий от их уплаты.

Целью стимулирования является увеличение средств, направляемых на мероприятия, связанные с развитием производства, с социальными потребностями работников, природоохранными действиями, благотворительными целями, расширением производства отдельных видов продукции (работ, услуг). При сокрытии же доходов или уплате их с опозданием применяются разного рода санкции как экономического, так и административного характера, вплоть до уголовной ответственности.

Так, эффективное использование амортизации создает финансовые стимулы для развития научно-технического прогресса. К таковым можно отнести:

- механизм ускоренной амортизации, который означает, как правило, удвоение нормы амортизационных отчислений. Следовательно, вдвое сокращается срок окупаемости, ускоряется выбытие старых основных фондов, и значит, стимулируются финансовые вложения в новые. Даже если окупившие себя благодаря ускоренной амортизации основные средства физически не износились, их выбытие позволит внедрить в производство более эффективную вновь появляющуюся в условиях развития научно-технического прогресса технику.

- льготы по налогу на прибыль связаны с обязательным и полным использованием амортизации на реновацию только для финансирования капиталовложений (производственных и на жилье). Лишь в этом случае прибыль, идущая на ту же цель, освобождается от налога на прибыль.

- коррекция стоимости основных фондов и норм амортизационных отчислений, законодательно регламентируемая государством, помимо учета инфляции и ее сглаживания, как мера финансового воздействия предопределяет единую техническую политику и предпочтения в развитии тех или иных отраслей и производств.

- специальный режим начисления и использования амортизации для отдельных коммерческих структур малого и среднего бизнеса создает дополнительные стимулы обновления оборудования на этих предприятиях.

Превращение финансов в инструмент, обеспечивающий органическое включение товарно-денежных отношений в механизм управления рыночной экономикой, усиление воздействия финансов на производство в современных условиях хозяйствования происходит путем совершенствования всех форм финансовых отношений, в том числе и посредством активизации финансовых стимулов — поощрением за хорошие показатели деятельности и применением санкций за нарушения.

Различного рода стимулы, выражающие содержание финансового  механизма, могут быть применены  при формировании доходов, накоплений и фондов. Широкий спектр различных  льгот предусмотрен по налогам, взимаемым  в бюджет путем частичного или полного освобождения предприятий от их уплаты.

Целью стимулирования является увеличение средств, направляемых на мероприятия, связанные с развитием производства, с социальными потребностями работников, природоохранными действиями, благотворительными целями, расширением производства отдельных видов продукции (работ, услуг). При сокрытии же доходов или уплате их с опозданием применяются разного рода санкции как экономического, так и административного характера, вплоть до уголовной ответственности.

Льготы и санкции применяются  и при организации финансирования и кредитования производственной деятельности предприятий и организаций всех форм собственности. Например, они могут быть применены за не целевое использование средств, несвоевременное погашение банковских ссуд.

Одним из основополагающих принципов деятельности законодательных  и исполнительных органов, связанных с применением финансовых рычагов и стимулов, разработкой норм и нормативов, является оперативный учет изменений хозяйственных процессов и своевременное воздействие на них, направленное на повышение эффективности экономического развития государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Финансовые стимулы  на примере общеобразовательной  средней школы №6 в г.-к. Анапа

Рассмотрим финансовые стимулы на предприятии на конкретном примере.

В школе работают 21 педагог с высшим образованием. Кадры высококвалифицированные – 61,9% имеет  высшую категорию, 9,5% - первую, 14,2% - вторую, 14,3% - молодые специалисты без категорий. К середине 2009-2010 учебного года все учителя имели  квалификационные категории; процент педагогов, имеющих первую квалификационную категорию повысился до 23,7, высшую – до 66,7%.

Из-за особенностей контингента  и работы с ними многие не выдерживают  – происходит охлаждение к профессии, люди уходят не только из школы, но и вообще из профессии. Поэтому применение финансовых рычагов и стимулов к работе учителей, а также администрации школы становится важным компонентом финансовой политики в школе.

Финансовая политика, реализуемая на этом, муниципальном уровне, основывается на следующих финансовых рычагах и стимулах:

• льготы по налогам,
• стимулирующие надбавки, доплаты, премии и т. п.

Совершенствование финансово-экономических  механизмов в сфере образования является одной из основных тактических задач, решение которой способствует достижению стратегической цели Министерства образования и науки Российской Федерации – обеспечению доступности качественного образования для всех слоев населения как основы социальной мобильности и снижения социально-экономической дифференциации в обществе. Действующей системе финансового регулирования образования свойственны недостатки, характерные для всех учреждений, финансируемых из бюджета:

• жесткая регламентация статей расходов;
• невозможность перераспределения ресурсов между статьями;
• высокие административные издержки привлечения внебюджетного финансирования.

      С этой точки зрения рассмотрим предусмотренные стимулирующие надбавки, доплаты и т. п. для работников школы.

Дополнительный фонд оплаты труда (ФД) состоит из компенсирующей (КД) и стимулирующей частей (СД).

Компенсационные доплаты (КД)  составляют 30%  (ФД) и устанавливаются за  внеурочную работу по предмету, проверку тетрадей, классное руководство, методическую работу и пр. дополнительные работы, не входящие в круг должностных обязанностей.

Стимулирующая часть фонда  оплаты труда учитывает расходы  на поощрительные выплаты на основе критериев и показателей, направленных на достижении высокого качества и результатов труда и учитывает инновационный характер труда педагога, достижения учащихся в обучении, результаты воспитания, участие учащихся в интеллектуальных и иных состязаниях различного уровня и направленности и т.п.

Стимулирующие доплаты (СД)  составляют 70% (ФД)  и  состоят из  стимулирующих доплат работникам учреждения (СФр)  в размере 40% ФД и централизованного фонда стимулирования руководителя учреждения (СФд) в размере 30% ФД.

СФд состоит из МП (материальная помощь и премии к юбилейным датам), РФ (резервный фонд стимулирования по разовым приказам) и Ст.в. (стимулирующие  выплаты за особые заслуги).

Оплата труда педагога школы рассчитывается, исходя из базовой единицы, и зависит от повышающих коэффициентов:  коэффициент номинальной наполняемости групп (зависимость от численности обучающихся), коэффициент стажа работы, коэффициент квалификации, коэффициент сложности предмета (физика, информатика, химия) и от количества часов. Тарификация составляется два раза в год, что зависит от  сменяемости контингента в течение года и  изменения нагрузки по полугодиям (зачетные часы, часы индивидуальных консультаций).

Работникам учреждений устанавливаются  следующие стимулирующие выплаты:

1) надбавка за стаж  работы;

2) надбавка за ученую  степень; 

3) надбавка за почетное  звание;

4) надбавка за квалификационную  категорию;

5) надбавка за классность;

6) надбавка за сложность  и напряженность работы.

При этом надбавка за стаж работы устанавливается за стаж работы в органах и учреждениях социальной защиты населения, социального обеспечения и социального обслуживания в следующих размерах при стаже работы:

- от 6 месяцев до 3 лет             - 10% должностного оклада            

- от 3 до 5 лет                           - 20% должностного оклада