Финансирование муниципальных образовательных учреждений

     МДОУ несет, в установленном  законодательством Российской Федерации  порядке, ответственность за невыполнение  функций, определенных его Уставом,  реализацию в неполном объеме  образовательных программ, качество  реализуемых образовательных программ; соответствие применяемых форм, методов и средств организации  образовательного процесса; возрастным  психофизическим особенностям, склонностям,  способностям, интересам и потребностям  детей; жизнь и здоровье детей  и работников учреждения во  время образовательного процесса.

     В МДОУ не допускается создание  и деятельность политический  партий, общественно-политических и  религиозных движений организаций.

     МДОУ самостоятельно в осуществлении  образовательного процесса, подборе  и расстановке кадров, научной,  финансовой, хозяйственной и иной  деятельности в пределах, установленных  законодательством Российской Федерации  и Уставом МДОУ.

     В своей структуре МДОУ может  иметь с согласия учредителя  филиалы и другие структурные  подразделения, которые создаются  в целях развития и совершенствования  образовательного процесса в  МДОУ и действуют на основании  соответствующих Положений, утвержденных  заведующей МДОУ.

    Структурными подразделениями МДОУ  могут быть: логопедический пункт,  консультационный пункт, методический  центр, оказывающий методическую  помощь участникам образовательного  процесса в освоении новых  технологий, методик, программ дошкольного  образования.

     Права МДОУ как юридического  лица в части ведения уставной  финансово-хозяйственной деятельности  возникает с момента его государственной  регистрации.

     Право на ведение образовательной  деятельности и на получение  льгот, предусмотренных законодательством  Российской Федерации, возникает  у МДОУ с момента выдачи  ему лицензии.

     В соответствии со своими уставными  целями и задачами МДОУ может  реализовывать дополнительные образовательные  услуги за пределами определяющих  его статус образовательных программ  с учетом потребности семьи,  на основе договора с родителями (законными представителями). Платные  образовательные услуги не могут  быть оказаны взамен и в  рамках основной образовательной  деятельности.

     МДОУ может оказывать дополнительные  образовательные услуги по программам:

художественно-эстетической направленности;

физкультурно-спортивной направленности;

социально-педагогической направленности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.2  Потребности  МДОУ № 68 в денежных средствах

     Увеличение размеров заработной  платы, рост цен на продукты  питания, тарифов на коммунальные  услуги приводят к увеличению  потребности в денежных средствах.

     Значительная разница между реальными  потребностями бюджетного учреждения  и суммами, выделяемыми ему  из бюджета, заставляет МДОУ  наметить меры по пополнению  своих денежных фондов. МДОУ является  организацией. Это значит, что МДОУ  ограниченно в использовании  тех средств, которые выделяются  из бюджета.

Бюджетные средства могут быть использованы только на мероприятия, предусмотренные сметой.

     Размер выделяемых по смете  финансовых ресурсов недостаточен  для стабильной работы учреждения. Выделяемые средства не обеспечивают  воспроизводства материально –  технической базы учреждения.

     Отрицательные тенденции свидетельствуют  о том, что руководству МДОУ  необходимо обратить внимание  на нестабильное финансовое положение  организации и заняться поиском  новых путей привлечения финансовых  средств.

     Статус учреждений, установленный  законодательством, предопределяет  особенности управления их финансовыми  ресурсами.

     Учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой собственником полностью или частично. Однако, учреждение имеет право вести коммерческую деятельность в пределах, установленных собственником.

Привлечение дополнительных источников финансирования – особое направление работы учреждения.

     Следует учесть то, что в направлении организации финансирования из бюджета органы местного самоуправления обладают возможностями организации дополнительного финансирования дошкольного образования, которое, при относительно небольших затратах, способно придать импульс развитию системы дошкольного образования, обозначая ее в качестве сферы приоритетов в деятельности муниципальных образований.

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ № 68 Г. КРАСНОЯРСКА

3.1 Современные  условия жизни: динамика и темп, большие нагрузки – умственные  м физические, ухудшение здоровья  воспитанников, возросший уровень  родительских притязаний – все  это вызывает необходимость организации  платных образовательных  услуг  в муниципальном дошкольном образовательном  учреждение  № 68 г. Красноярска. 

     Для того, чтобы детский сад  выжил в современных условиях, а, следовательно, учитывал запросы  родителей, стратегия развития  МДОУ нацелена на то, чтобы превратиться в современное, востребованное, авторитетное, открытое образовательное учреждение.

     В настоящее время доходы от  внебюджетной деятельности МДОУ  № 68 получает от добровольных  пожертвований и взносов. 

     Предлагаю ввести новые дополнительные  платные услуги, например:

• логопедические занятия;
• обучение навыкам работы с компьютером.

Оздоровительные услуги:

• тренажерный зал;
• массаж

Кроме  обозначенных услуг предлагаю новый вид социальной услуги – это гувернерство.

Услуга  заключается в том, что в выходные дни будет организована группа из 18 -20 детей на время с 8 часов до 20 часов вечера. Все желающие родители воспитанников детского сада и малышей района, не посещающих детский сад, могут приводить своих детей в детский сад по выходным дням. Предполагается организовать группу, установить умеренную плату, которая будет для родителей выгоднее, чем нанимать няню, МДОУ получит дополнительный доход.

     Рассчитаю доход МДОУ от оказания  новой платной услуги, опираясь  на 8 дней в месяц, в которые  услуга будет оказываться, и  на среднее количество воспитанников  – 20 детей.

Ежемесячные дополнительные расходы в связи  с введением новой услуги:

- начисления на оплату труда – 17600 руб. (учитывается плата за рабочую смену - воспитателю – 1000 руб.,  помощнику воспитателя- 600 руб., повару – 600 руб.);

расходы на обеспечение продуктами питания  – 8000 руб. в месяц ( при расчете 50 руб. на питание каждого ребенка  в день).

Итого расходов 25600 руб.

В расчетах не учитываются расходы на коммунальные услуги, услуги на содержание имущества и прочие расходы, потому что эти статьи расходов финансируются в основном за счет бюджета.

Плата за посещение детского сада  в  выходной день составит 200 руб. потому, что для привлечения воспитанников  плата должна быть не высокая, чтобы  родителям было выгоднее оставить ребенка  в детском саду, чем нанимать няню, оплата которой составит 200 руб. не в  день, а в час. Можно полагать, что за невысокую плату возможно привлечь гораздо больше детей, чем 20 человек в день, поэтому прибыль  рассчитывается по минимальным суммам показателей.

Рассчитаем  доход МДОУ в месяц от предоставления новой платной услуги:

200 руб.*20 чел.*8 раб. дн.=32000 руб./мес.

Прибыль МДОУ (доходы за вычетом расходов) составит:

32000-25600=6400 руб./месс.

Годовая прибыль от новой дополнительной платной услуги составит:

6400руб.*12 мес.=76800 руб.

     Доходы от предпринимательской  деятельности направляются на  непосредственные нужды обеспечения,  развития и совершенствования  образовательного процесса, на заработную  плату.

Анализ  проделанной работы определил перспективы  развития описываемой деятельности:

продолжать  работу по созданию механизма прогнозирования  потребностей родителей в дополнительных платных услугах;

расширять спектр дополнительных платных услуг, создавать и расширять для  этого материально – техническую  базу;

отрабатывать  формы контроля за качеством предоставляемых  платных услуг;

продолжать  обеспечивать платные услуги рекламой.

     Предоставляемые дополнительные  платные  услуги в МДОУ №68 – это наиболее полное удовлетворение  потребностей населения в оздоровительном и всестороннем образовании детей, развитии их индивидуальных способностей и интересов, а также привлечение средств из дополнительных источников финансирования на развитие материальной базы и повышение заработной платы сотрудников. Это дает возможность укрепить материально – техническую базу образовательных учреждений, сохранить квалификационные кадры, стимулировать сотрудников в зависимости от личного вклада каждого, поддержать престиж дошкольного воспитания, привлечь к работе с детьми высококвалифицированных специалистов здравоохранения, науки, культуры для максимального удовлетворения запросов семей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее  время финансовые ресурсы  в систему  дошкольного образования поступают  за счет бюджетов муниципальных образований, а также за счет родителей воспитанников. Данные ресурсы не обеспечивают в полной мере потребностей системы дошкольного образования.

     Ситуация с выполнением сметы  финансирования с каждым годом  ухудшается. Это является отрицательным  показателем потому, что чем меньше  бюджетное финансирование, тем выше  родительская плата, а также  учреждение вынуждено искать  новые пути получения прибыли  для покрытия своих расходов. В  связи с повышением цен,  спрос на дополнительные  занятия  падает,   чем объясняется уменьшение  доли доходов от внебюджетной  деятельности.

     На основании потребностей предлагается  внедрение в практику работы  МДОУ № 68 новых дополнительных  платных услуг. Это логопедические  занятия, компьютерная графика,  тренажерный зал и массаж.

Кроме обозначенных услуг, предлагается новый  вид социальной услуги – гувернерство. Услуга заключается в том, что  в выходные дни будет организованна  группа из 18-20 детей на время с 8 часов  до20 часов вечера.

Предлагается  организовать группу, установить умеренную  плату, которая будет для родителей  выгоднее, чем нанимать няню, а МДОУ получит дополнительный доход.

Проведенные в курсовой работе расчеты показали, что введение новой услуги выгодно  как для учреждения, так и для  родителей. Дополнительная прибыль  при ведении новой услуги составила  по минимальным подсчетам 6400 руб. в  месяц и 76800 руб. в год.

     Проведенные расчеты доказывают, что в следствии введения дополнительной  платной услуги улучшится финансовое  состояние МДОУ № 68 г. КРАСНОЯРСКА.  Это свидетельствует о том,  что задачи курсовой работы  выполнены, поставленная цель  достигнута.  

    

      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под. Ред. Г.Б.Поляка. -2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007. – 258 с.
2. Закон РФ « Об образовании» от 10.07.1992 №3266 – 1//Консультант Плюс
3. Нестерова И. Бизнес – план учебного заведения – основа принятия стратегических и тактических решений // Маркетинг. – 2001. -№ 1. - 27 с.
4. Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе развития образования на 2006 – 2010 годы» от 23.12.2005 № 803//Консультант Плюс
5. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь» ИНФРА – М, 2006. – 314 с.
6. Тарасов А.М. Государственный контроль: сущность, содержание, современное состояние//Журнал российского права – 2002., № 1. С.12
7. Устав МДОУ для детей дошкольного возраста № 68 г. Красноярска
8. Федеральный закон РФ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07 1998 № 145 – ФЗ//Консультант Плюс
9. Федеральный закон РФ «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 30.11 1994 № 51 – ФЗ//Консультант Плюс
10. Федеральный закон РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01. 1996 № 7 - ФЗ//Консультант Плюс
11. Федеральный закон РФ «О финансовых основах местного самоуправления в российской Федерации» от 25. 09. 1997 № 126 - ФЗ//Консультант Плюс
12. Финансы/Под ред. Ковалевой А.М/ - М.: Финансы и статистика, 2002. С.26
13. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С., Финансы предприятия.  – М.: ИНФРА – М, 2005. – 315 с.
14. Юрьева Т.В., Экономика некоммерческих организаций – М., Юристъ, 2002. -320 с.