Денежно кредитная политика государства: цели и инструменты

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НОВОСИБИРСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА «ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ» 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

ТЕМА: Денежно  кредитная политика государства: цели и инструменты 
 
 
 

Выполнила Чапарина В. С.

Группа_____ФКД-11_____

Руководитель  Ляскин Г. Г. 
 
 

Работа защищена «___»_______________20___г.

Оценка __________________________________

Подпись научного руководителя_____________ 
 

Новосибирск

2011

 

АННОТАЦИЯ 

СОДЕРЖАНИЕ

Аннотация……………………………………………………………...…………….2

Введение…………………………………………………………………...…………4

Глава 1 Денежно-кредитная политика: основные положения ………………...…5

       1.1.Цели денежно-кредитного регулирования …………………………….5

       1.2.Инструменты денежно-кредитной политики ………………….…….10

Глава 2 Основные направления денежно-кредитного регулирования в Российской Федерации ……………………………………………………..……..17

       2.1.Типы денежно-кредитной политики …………………………..……..17

       2.2.Современные тенденции и направления денежно-кредитной политики ………………………………………………………………...………….19

Заключение  ……………………………………………………………………...….21

Список  используемой литературы …………………………………………..……23

Приложения…………………………………………………………………

 

Введение

       Совокупность  государственных мероприятий в  области денежного обращения  и кредита получила название денежно-кредитной  политики. Ее главная цель - регулирование  экономической активности в стране и борьба с инфляцией.

       Денежно-кредитная  политика направлена либо на стимулирование кредита и денежной эмиссии (кредитная  экспансия), либо на их сдерживание  и ограничение (кредитная рестрикция). В условиях падения производства и увеличения безработицы центральные  банки пытаются оживить конъюнктуру  путем расширения кредита и снижения нормы процента. Напротив, экономический  подъем часто сопровождается "биржевой горячкой", спекуляцией, ростом цен, нарастанием диспропорций в экономике. В таких условиях центральные  банки стремятся предотвратить "перегрев" конъюнктуры с помощью ограничения  кредита, повышения процента, сдерживания  эмиссии платежных средств и  т.д.

       Цель  данной работы - рассмотрение основных целей, направлений и инструментов денежно-кредитной политики.

       Актуальность  работы заключается в том, что  денежно-кредитная политика состоит  в изменении денежного предложения  с целью стабилизации совокупного  объема производства (стабильный рост), занятости и уровня цен.

       Первоначально основной функцией центральных банков было осуществление эмиссии наличных денег, в настоящее время эта  функция постепенно ушла на второй план, однако не следует забывать, что  наличные деньги все еще являются тем фундаментом, на котором зиждется вся оставшаяся денежная масса.

       При написании работы использовались труды  таких авторов, как: Косой А.М., Харрис Л., Поляков В.П., Лаврушин О.И. и других.

 

        Глава 1 Денежно-кредитная политика: основные положения

       1.1. Цели денежно-кредитного регулирования

       Под денежно-кредитной политикой понимают совокупность мероприятий, предпринимаемых  правительством в денежно-кредитной  сфере с целью регулирования  экономики. Она является частью общей  макроэкономической политики. Основные конечные цели денежно-кредитной политики: устойчивые темпы роста национального  производства, стабильные цены, высокий  уровень занятости населения, равновесие платежного баланса. Из их совокупности можно выделить приоритетную цель денежно-кредитной  политики - стабилизацию общего уровня цен. Экономическая теория / Под ред. Базылева Н.И., Гурко С.П. - Мн.: Книжный  Дом; Экоперспектива, 2004. - 637 с.

       Наряду  с конечными выделяют промежуточные  цели. Ими являются объем денежной массы и уровень процентных ставок.

       Осуществляет  денежно-кредитную политику центральный  банк страны. Процесс денежно-кредитного регулирования можно разделить  на два этапа. На первом этапе центральный  банк воздействует на предложение денег, уровень процентных ставок, объем  кредитов и т.д. На втором - изменения  в данных факторах передаются в сферу  производства, способствуя достижению конечных целей.

       Основополагающей  целью денежно-кредитной политики является помощь экономике в достижении общего уровня производства, характеризующегося полной занятостью и стабильностью  цен. Харрис Л. Денежная теория - М., 1990. - 152 с.

       С помощью денежно-кредитного регулирования  государство стремится смягчить экономические кризисы, сдержать рост инфляции, в целях поддержания  конъюнктуры государство использует кредит для стимулирования капиталовложений в различные отрасли экономики  страны.

       Нужно отметить, что денежно-кредитная  политика осуществляется как косвенными (экономическими), так и прямыми (административными) методами воздействия. Различие между  ними состоит в том, что центральный  банк либо оказывает косвенное воздействие  через ликвидность кредитных  учреждений, либо устанавливает лимиты в отношении количественных и  качественных параметров деятельности банков. Поляков В.П., Л.А. Московкина. Основы денежного обращения и  кредита. - М., "Инфра-М" 1996. - 406 с.

       Варианты  денежной политики по-разному интерпретируются на графике, их отображающем (рис.1). Жесткая  политика поддержания денежной массы  соответствует вертикальной кривой предложения денег на уровне целевого показателя денежной массы. Гибкая монетарная политика, может быть представлена горизонтальной кривой предложения  денег на уровне целевого показателя денежной массы. Промежуточный вариант  соответствует наклонной кривой предложения денег.

       Рис.1. Варианты денежной политики: а - относительно жесткая; б - относительно гибкая.

       Выбор вариантов денежно-кредитной политики зависит во многом от причин изменения  спроса на деньги. Экономика: Учебник / Под ред. д-ра экон. наук проф. А.С. Булатова. - М.: Юристъ, 2002. - 896 с. Если необходимо изолировать  динамику реальных переменных от неожиданных  изменений скорости обращения денег, то, вероятно, предпочтительнее окажется политика поддержания процентной ставки, связанной непосредственно с  инвестиционной активностью (горизонтальная или пологая кривая предложения  денег Ls). В зависимости от угла наклона  кривой Ls изменение спроса на деньги будет в большей степени сказываться  либо на денежной массе М (рис.1, б), либо на процентной ставке r (рис.1, а).

       Очевидно, что центральный банк не в состоянии  одновременно фиксировать денежную систему и процентную ставку. Например, для поддержания относительно устойчивой ставки при увеличении спроса на деньги банк вынужден будет расширять предложение  денег, чтобы сбить давление вверх  на процентную ставку со стороны возросшего спроса на деньги (это отразится  сдвигом вправо кривой спроса на деньги LD и перемещением точки равновесия вправо вдоль кривой Ls oт точки  А к точке В).

       Денежно-кредитная  политика имеет довольно сложный  передаточный механизм. От качества работы всех его звеньев зависит эффективность  политики в целом.

       Можно выделить четыре звена передаточного  механизма денежно-кредитной политики:

       1) изменение величины реального  предложения денег (м/p) s в результате  пересмотра центральным банком  соответствующей политики;

       2) изменение процентной ставки  на денежном рынке; 

       3) реакция совокупных расходов (особенно  инвестиционных) на динамику процентной  ставки;

       4) изменение объема выпуска в  ответ на изменение совокупного  спроса (совокупных расходов).

       Между изменением предложения денег и  реакцией совокупного предложения  есть еще две промежуточные ступени, прохождение через которые существенно  влияет на конечный результат.

       Изменение рыночной процентной ставки происходит путем изменения структуры портфеля активов экономических агентов  после того, как в результате, скажем, расширительной денежной политики центрального банка на руках у  них оказалось больше денег, чем  им необходимо.

       Рис.2. Передаточный механизм денежно-кредитной  политики.

       Следствием, как известно, станет покупка других видов активов, удешевление кредита, т.е. в итоге снижение процентной ставки (рис.2, а), когда кривая предложения  денег сдвинется вправо из положения Ls1 в положение Ls2.

       Однако  реакция денежного рынка зависит  от характера спроса на деньги, т.е. от крутизны кривой LD. Если спрос на деньги достаточно чувствителен к изменению  процентной ставки, то результатом  увеличения денежной массы станет незначительное изменение ставки. И наоборот, если спрос на деньги слабо реагирует  на процентную ставку (крутая кривая LD), то увеличение предложения денег  приведет к существенному падению  ставки (рис.2, в).

       Очевидно, что нарушения в любом звене  передаточного механизма могут  привести к снижению или даже отсутствию каких-либо результатов денежно-кредитной  политики.

       Например, незначительные изменения процентной ставки на денежном рынке или отсутствие реакции составляющих совокупного  спроса на динамику ставки разрывают  связь между колебаниями денежной массы и объемом выпуска. Эти  нарушения в работе передаточного  механизма денежно-кредитной политики особенно сильно проявляются в странах  с переходной экономикой, когда, например, инвестиционная активность экономических  агентов связана не столько с  процентной ставкой на денежном рынке, сколько с общей экономической  ситуацией и ожиданиями инвесторов.

       Денежно-кредитная  политика имеет значительный внешний  лаг (время от принятия решения до его результата), так как влияние  ее на размер ВВП в значительной степени связано через колебания  процентной ставки с уменьшением  инвестиционной активности в экономике, что является достаточно длительным процессом. Это также осложняет  се проведение, ибо запаздывание результата может даже ухудшить ситуацию. Скажем, антициклическое расширение денежной массы (и снижение процентной ставки) для предотвращения спада может  дать результат, когда экономика  будет уже на подъеме и вызовет  нежелательные инфляционные процессы.

       Углубить  представление о денежно-кредитной  политике можно с помощью модели совокупного спроса - совокупного  предложения (модели AD-AS). Денежно-кредитная  политика, подобно фискальной, ограничивается факторами, заключенными в кривой предложения.

       Другими словами, причинно-следственная связь, представленная на рис.3, исходит из того, что денежно-кредитная политика воздействует прежде всего на инвестиционные расходы и тем самым на реальный объем производства и уровень  цен. Модель AD-AS, и в частности  кривая совокупного предложения, объясняет, как изменения в инвестициях  распределяются между изменениями  в реальном объеме производства и  изменениями в уровне цен.

       Рис.3. Денежно-кредитная политика и модель AD-AS.

       Определяя положение данной кривой совокупного  спроса, предполагаем, что денежное предложение фиксировано. Расширение денежного предложения смещает  кривую совокупного спроса вправо. Большое денежное предложение позволяет  экономике достигнуть большого реального  объема производства при любом данном уровне цен. Сокращение денежного предложения, наоборот, сдвигает кривую совокупного  спроса влево.