Широкое   распространение   получила   система внебюджетных фондов.

      Развитие  рыночных  отношений,  усовершенствование  методов  управления привели к положительным  результатам  в  области  организации  и  управления имущественным и личным страхованием: развивается кооперативное  страхование, возникают акционерные страховые общества; вводятся новые  виды  страхования; изменяется   соотношение   между   обязательной   и   добровольной  формами страхования.  Улучшение  страхового  механизма  направлено  на  качественное обслуживание страхователей, повышение эффективности страхового дела.

      Целью финансовой политики является наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения потребностей развития общества. Поэтому финансовая политика призвана создать благоприятные условия для активизации предпринимательской деятельности, определить рациональные формы изъятия доходов предприятий в пользу государства и долю участия населения в формировании финансовых ресурсов. Отдельной задачей финансовой политики выделяется повышение эффективности использования финансовых ресурсов путем их распределения между сферами общественного производства, а также их концентрация на главных направлениях экономического и социального развития общества. В процессе выработки финансовой политики определяются принципы построения финансового механизма, позволяющего наиболее успешно выполнить все вышеперечисленные задачи.

      Следует различать финансовую политику и экономическую политику. Финансовая политика - самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений. Тем не менее она является формой экономической политики и призвана присущими ей специфическими способами и методами содействовать достижению целей и выполнению задач, поставленных экономической политикой.

      Финансовая  политика распространяет свое воздействие  на экономическую политику. В то же время она является важнейшим  средством реализации политики государства  в любой общественной деятельности, например, социальной сфере или международных отношениях.

      При выработке и проведении финансовой политики необходимо соблюдение комплексного подхода, заключающегося в согласовании мероприятий, проводимых во всех звеньях  финансовой системы страны, путем их ориентации на выполнение основной задачи определенного этапа развития, а также обеспечение тесной взаимосвязи между финансовой политикой и остальными составными частями экономической политики - кредитной, в области ценообразования, заработной платы.

      Результативность  финансовой политики тем выше, чем  более она учитывает потребности  общественного развития, интересы всех слоев и групп общества. Приоритетами современной финансовой политики России является обеспечение долгосрочного  экономического роста, создание оптимальных пропорций экономики, повышение социальной защищенности населения.

      Важным  компонентом финансовой политики является ее целевая направленность. В разработке финансовой политики государства участвуют законодательная и исполнительная ветви власти.

  Заключение

      Разделение  стран по типу финансовой системы  не позволяет объяснить отличия  ни в долгосрочных темпах роста, ни в уровне развития промышленности, ни в темпах создания новых компаний или их роста. При этом была обнаружена устойчивая связь между правами внешних инвесторов и эффективностью их защиты и всеми перечисленными экономическими показателями. Правовая система, таким образом, действительно влияет на финансовую систему, а та, в свою очередь, на экономику.

      Надежная  финансовая  система  является стержнем в  развитии  и  успешного  функционирования  рыночной  экономики  и необходимой  предпосылкой  роста и  стабильности  экономики  в  целом.   Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения  общества и облегчающей его повседневные операции.  Следовательно,   хотя  структурный переход  от  в   основном  централизованно   планируемой  и   контролируемой экономики  к  экономике,  функционирующей   в   соответствии   с   рыночными принципами,  включает  в  себя  многие  элементы,  самое  важное  -  создать надежную финансовую систему.  После того,  как создана  надежная  финансовая система,  могут развиваться рынки денег и капитала,   особенно  первичный  и вторичный  рынки национальных государственных ценных бумаг.

      Финансовая  система  позволяет  наиболее  эффективно  достичь одной из главных целей, ради которых создавалось  государство  -  разделение труда.  На  современном  этапе   выделяют   четыре   основных   составляющих финансовой  системы:   государственный  бюджет,  местные  финансы, финансы государственных предприятий и специальные правительственные фонды.

      Государственный бюджет - основное звено финансовой  системы в любом государстве.   Устройство   бюджетной   системы   страны   определяется   ее государственным  устройством.  Бюджетная  система  России  состоит  из  трех уровней: федеральный  бюджет,  бюджеты  субъектов  РФ,  местные  бюджеты.  С принятием нового Бюджетного кодекса РФ внебюджетные фонды были  включены  в первый  уровень бюджетной системы.

      Финансовая  политика  играет  важнейшую  роль  для  достижения  целей, поставленных перед государством.  Финансовая  политика  определяет  основные направления  использования   финансов.   С   помощью   финансовой политики реализуется цель повышения эффективности использования финансовых  ресурсов, достижение более высокого уровня жизни.

      Если  говорить о финансовой политике как  о явлении, то ее успехи во многом определяют мощь государства и его способность  обеспечивать выполнение своих важнейших  функций, реализацию национальных интересов страны, поддерживать баланс между внутренними и внешними интересами, геополитические позиции страны, социальную стабильность. Именно финансовая политика государства и расширение его финансового потенциала определяют роль национальной экономики в мировом экономическом и политическом пространстве.

      Финансовый  механизм необходим для успешной реализации финансовой политики. Он представляет собой совокупность способов организации  финансовых отношений, применяемых  обществом в целях обеспечения благоприятных условий для экономического и социального развития.

      Финансовый  механизм включает в себя совокупность организационных форм финансовых отношений  в народном хозяйстве, порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, формы и методы управления финансами и финансовой системой в делом, финансовое законодательство. 
 
 

  Список  использованной литературы

 

      1. Агапова Т.А. Расходы федерального бюджета до 2010 г. и экономический рост в России // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. - 2008. - N 3. - С.70-79.

      2. Акаев А. Россия на пути к управлению экономическим ростом // Экон. политика. - 2006. - N 4. - С.148-165.

      3. Аркин В., Сластников А., Шевцова  Э. Налоговое стимулирование инвестиционных проектов в российской экономике. М.: РПЭИ/Фонд Евразия. 2007.

      4. Астапов К.Л. Возможные темпы роста российской экономики / К.Л.Астапов, С.И.Агабеков // ЭКО. - 2002. - N 6. - С.2-10.

      5. Балацкий Е. Фискальные и воспроизводственно-технологические факторы долгосрочного экономического роста / Е.Балацкий, А.Гусев // Общество и экономика. - 2003. - N 3. - С.80-101.

      6. Баранов А.О. Прогноз возможностей государственного финансирования инвестиций для обеспечения высокого экономического роста в России / Баранов А.О., Павлов В.Н. // ЭКО. - 2004. - N 9. - С.98-108.

      7. Белова И.В. Влияние факторов экономического роста на показатели среднесрочного бюджета // ЭКО. - 2008. - N 3. - С.106-116.

      8. Бобко Е.И. История мировой экономики: учеб. пособие / Е.И. Бобко, О.А. Кузакова; СПбГИЭУ. – СПб., 2006. – 168 с.

      9. Вереникин А.О. Экономический рост и вектор развития современной России / Вереникин А.О., Волошин Д.И. // Вестн. Моск. ун-та. Сер.6. Экономика. - 2004. - N 2. - С.86-107.

      10. Воронин А. Энергоэффективность как фактор экономического роста // Экономист. - 2004. - N 10. - С.57-69.

      11. Голуб А. Факторы роста российской экономики и перспективы технического обновления // Вопр. экономики. - 2004. - N 5. - С.44-58.

      12. Гордеев В.А. Конкуренция в  современной экономике: диалектика эволюции: монография / В.А. Гордеев; Ярослав. гос. техн. ун-т. – Ярославль, 2005. – 139 с.

      13. Грефф К. Как создать оптимальные региональные финансовые системы в России. - М.: РЕЦЭП, 2001. - 15 c.

      14. Гусаков С.В., Жак С.В. Оптимальные равновесные цены и точка Лаффера // Экономика и математические методы. 1995. Т. 31. Вып. 4.

      15. Дворецкая А.Е. Эффективный рынок капитала и экономический рост // Финансы. - 2007. - N 3. - С.56-59.

      16. Егоров В.Н. Основы экономической  теории надёжности производственных систем / В.Н. Егоров, Д.И. Коровин. – М.: Наука, 2006. – 525 с.

      17. Занадворов В.С. Экономическая  теория государственных финансов: учеб. пособие для вузов / В.С.  Занадворов, М.Г. Колосницына; ГУ–ВШЭ. – М., 2006. – 391 с.

      18. Игудин А.Г. Проблемы укрепления доходной базы местных бюджетов // Финансы. - 2000.- №12- С.15-17.

      19. Капитоненко В.В. Инфляционный сдвиг налоговой ставки на кривой Лаффэра // Экономика и технология: межвузовский сборник научных трудов. М.: РЭА, 2004.

      20. Касимовская Е.Н. Основы экономической теории общественного сектора: учеб. пособие / Е.Н. Касимовская; АНХ, Высш. шк. корпоративного упр. – М.: Дело, 2006. – 143 с.

      21. Кочурова Л. Развитие рынка  в обособленном экономическом  пространстве / Лидия Кочурова // Пробл.  теории и практики упр. – 2006. – № 7. – С. 24–33.

      22. Красникова Е.В. Экономика переходного  периода: учеб. пособие / Е.В. Красникова. – 2-е изд., испр. и доп. –  М.: Омега–Л, 2006. – 341 с. 

      23. Мингалева Ж.А. Структурные преобразования  в экономике: теория и методология  / Ж.А. Мингалева; Ин-т экономики УрО РАН. – Екатеринбург, 2005. – 245 с.

      24. Носова С.С. Экономическая теория  в вопросах и ответах: учеб. пособие / С.С. Носова. – М.: Экономистъ, 2006. – 313 с. 

      25. Нусратуллин В.К. Неравновесная  экономика / В.К. Нусратуллин. – 2-е изд., доп. – М.: Спутник+, 2006. – 481 с.

      26. Орехов А.М. Методы экономических  исследований: учеб. пособие / А.М.  Орехов; РУДН. – М.: ИНФРА–М, 2006. –  392 с. 

      27. Попов А.И. Экономическая теория: учеб. для вузов / А.И. Попов.  – 4-е изд. – СПб.: Питер, 2006. – 541 с.

      28. Сажина М.А. Экономическая теория: учеб. для вузов / М.А. Сажина, Г.Г.  Чибриков. – 2-е изд., перераб. и  доп. – М.: Норма, 2006. – 671 с.

      29. Симкина Л.Г. Экономическая теория: учебник / Л.Г. Симкина. – 2-е  изд. – СПб.: Питер, 2006. – 381 с.

      30. Синельников С., Кадочников П., Трунин И., Шкребела Е. Влияние межбюджетных трансфертов на фискальное поведения региональных властей.- М.: ИЭПП, 2001. - 93 с.

      31. Шевченко И.В., Александрова Е.Н., Мовчан В.Н. Проблемы и перспективы  инновационного пути развития России // Финансы и кредит. – 2005. – № 10 (178). – 1,2 п.л. (авт. – 0,4 п.л.).

      32. Экономическая теория: учебник / А.И. Амосов и др.; под ред.  А.И. Архипова, С.С. Ильина. – М.: Проспект, 2006. – 605 с.

      33. Экономическая теория: экспресс-курс: учеб. пособие / Фин. акад. при Правительстве РФ; под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной, А.Ю. Юданова. – 2-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2006. – 602 с.

      34. Экономическая теория: истоки и  перспективы / А.А. Абишев и  др. – М.: ТЕИС, 2006. – 999 с. 

      35. Янова В.В. Экономика: учебник / В.В. Янова. – М.: Экзамен, 2005. – 383 с.