Циклический характер развития рыночной экономики

       Начало  и первая половина 60-х гг. для народного хозяйства СССР, в том числе и БССР, совпали с периодом ухудшения экономической ситуации. По сравнению с 50-ми гг. почти вдвое сократились темпы прироста производительности труда в промышленности и строительстве, снизились фондо и капиталоотдача, рентабельность предприятий, упали доходы населения, резко сократился розничный товарооборот, стала более заметной инфляция.

       Основными причинами таких циклических колебаний в развитии экономики СССР, в том числе, разумеется, и Советской Беларуси, были следующие:

       •  невозможность оптимально и эффективно управлять из одного центра чрезвычайно сложным и огромным народнохозяйственным комплексом СССР, в рамках которого функционировало более 1,5 млн государственных и кооперативных предприятий, которые изготавливали 22 — 24 млн видов продукции;

       • неполнота познания экономических законов, субъективизм и волюнтаризм в управлении экономикой;

       • негативное влияние изменений в мировых ценах на сырье, топливноэнергетические ресурсы, промышленные изделия, а также неурожаи, засухи и т.д.

       Одной из особенностей экономического развития Беларуси в первой половине 60-х гг. стало быстрое развитие химической промышленности, особенно производства минеральных удобрений. В 1963 г. был введен в строй первый Солигорский калийный комбинат.

       Другой  особенностью развития народного хозяйства  Беларуси стало опережающее развитие новых неметаллоемких отраслей —  приборостроения и электроники. За 1959-1965 гг. выпуск электротехнических изделий и электроники возрос примерно в 5 раз, а удельный вес продукции приборостроения, радиоэлектроники и электроники в общем объеме машиностроения за 1959-1965 гг. увеличился примерно в 4 раза. [7, c. 309-311]

       Политическая  ситуация, которая начала складываться в стране в конце 60-х гг., ограничивала возможности хозяйственной реформы, а позже способствовала ее полному свертыванию. Начался процесс консервации существующих порядков в экономической и политической жизни ради сохранения будто бы стабильности в советском обществе, что на деле привело сначала к стагнации, застою, а потом к предкризисным явлениям, самому кризису и замене одного общественного строя другим. [7, c. 317]

       70-е  и первая половина 80-х гг.  характеризуется  нарастанием трудностей и противоречий  в экономическом и социальном развитии страны. Советское общество оказалось на пороге кризиса, перестройка общества становилась объективной необходимостью.

         Поиск путей Перестройки экономических отношений в СССР начался в 1985 г. и прошел несколько этапов.

       1.  1985 — 1986 гг. Главный упор в эти годы делался на сохранение старой административно-командной системы с усилением экономических стимулов и некоторых новых методов хозяйствования. Преобразования этих двух лет были типичными для экономических реформ середины 60-х гг.

       2.  1987 — 1989 гг. В эти годы начали  делаться первые шаги к рыночным отношениям, однако характерной чертой принимаемых решений были нерешительность, непоследовательность, компромисс между старой системой хозяйствования и объективной необходимостью перехода к новой модели экономической системы.

       3. С октября 1990 г. и по настоящее время. Это период перехода к рыночным отношениям. Шаг за шагом советское общество убеждалось в том, что социалистические экономические отношения бесперспективны и нежизнеспособны. Стало очевидным, что без возвращения на путь мировой цивилизации преодолеть тяжелый всесторонний кризис невозможно. Понимание этой истины было очень болезненным для большинства советских людей, проходило в условиях острой борьбы, краха многих идеалов и ценностей.

       В 1991 - 1995 гг. для народного хозяйства  республики стало характерным резкое обострение экономического кризиса. Его основными проявлениями стали:

       •   снижение всех главных макроэкономических показателей;

       •   падение общественного производства;

       •   увеличение дефицита государственных финансов;

       •   рост инфляции;                                                     

       •   падение стоимости белорусского рубля, который был введен в денежное обращение в июне 1992 г.;

       •   рост внешней задолженности.

       Все это поставило народное хозяйство Республики Беларусь на грань обвала. Об этом свидетельствуют официальные данные Министерства статистики и анализа республики Беларусь, приведенные в таблице 2. 

       Таблица 2. Динамика макроэкономических показателей за 1991—1995 гг., % к предшествующему году 

       [7, c. 363] 

       Такое значительное сокращение масштабов  производства обусловлено, прежде всего, падением в 1991—1995 гг. на 40,9 % выпуска продукции промышленности — ведущей отрасли народного хозяйства республики. При этом ее спад имел не структурный, а всеобщий характер.

       В тяжелом положении оказалось  сельское хозяйство Беларуси. За 1991 - 1995 гг. объемы его производства снизились на 26,4 %. Значительное падение выпуска продукции промышленности и сельского хозяйства произошло в связи с резким сокращением капиталовложений.  За 1991 —1995 гг. капиталовложения в народное хозяйство Беларуси по сравнению с 1990г. снизились на 64,8 %. Такое падение инвестиционной активности произошло из-за сужения финансовых возможностей предприятий, сокращения государственных капиталовложений. Однако необходимо подчеркнуть, что сокращение государственного финансирования производства является нормальным явлением в условиях рыночной экономики.

       В 1991-1995 гг. в связи с обвальным  ростом цен на продукты питания, товары первой необходимости и услуги резко упали доходы населения Беларуси.

       Номинальные денежные доходы населения не «успевали» за расходами. Только 1993 г. номинальные денежные доходы населения республики по сравнению с 1992 г. возросли в 13 раз, а расходы — в 20. Несмотря на повышение номинальной заработной платы, ее реальный уровень неуклонно падал. В том же 1993 г. она снизилась более чем на 36 %, а в целом за 1991—1995 гг. в связи с инфляцией — примерно в 5 раз.

       В 1995 г. за чертой минимального потребительского бюджета оказалось более 60 % населения  республики.

       Принципиальной проблемой, которая стала угрожать экономической безопасности Беларуси, явилась беспрестанно нарастающая внешняя задолженность республики. Официальная внешняя задолженность за 1991 — 1995 гг. возросла почти в 4 раза и составила вместе с процентами по обслуживанию более чем 2 млрд. долларов, что равнозначно валовому внутреннему продукту республики за полгода.

       Преобладание  импорта над экспортом не только привело к недостатку валютных средств в нашей стране, но и способствовало падению курса белорусского рубля, что в свою очередь обусловило рост цен и расходов предприятий на ввозимое сырье, топливо, материалы и комплектующие.

       Существенное  влияние на рост внешней задолженности Беларуси за энергоносители оказывала форма клиринговых расчетов, использовавшаяся в 1991 — 1995 гг

       За 1991-1995 гг. значительно возросла денежная разбалансированность, что свидетельствовало  о дестабилизации денежного обращения  в целом. При устойчивом снижении реальных объемов производства происходило  многократное увеличение денежной массы, которая за 1992—1995 гг. возросла более чем в 300 раз.

       Такой рост денежной массы привел ко всеобщему  росту цен и обесценению денежных средств, что, в свою очередь, определило стойкую тенденцию к увеличению процентных ставок по кредитам. Только в 1994 г. средняя процентная ставка на привлеченные ресурсы в коммерческих банках республики составила 82 %, а по выданным кредитам — 156 %, что и стало основой высокой рентабельности банковской сферы. Если в промышленности Беларуси в 1994 г. рентабельность составила 12,7 %, сельском хозяйстве — 2,8, на транспорте — 10,3, в строительстве — 15,1, торговле и общественном питании - 11,3 %, то в банковской системе она достигла 48,9 %. Это было более чем в 4 раза выше средней рентабельности в народном хозяйстве Беларуси.

       Понятно что переход от административно-командной  системы к рыночной требует колоссальных усилий, затрат и значительного времени. Жизнеспособность и более высокая экономическая эффективность рыночных систем, демонстрируемая развитием передовых стран мира, предопределила выбор в пользу перехода к современному типу рыночной экономики социально ориентированной и регулируемой рыночной системе хозяйства. Но сам этот переход не может быть легким и мгновенным. К тому же трудности перехода усугубляются развалом СССР, разрывом десятилетиями налаживаемых связей между республиками, входящими в его состав. Поэтому экономический кризис который переживала наша страна в тот период, был особым - его можно квалифицировать как кризис трансформационный, т.е. кризис трансформации социально-экономической системы. [7, c. 366-368]

       Реализация  основных направлений и целевых  установок социально-экономического развития, определенных Указом Президента Республики Беларусь от 30 января 1996 г. № 36, позволила обеспечить замедление темпов экономического спада в целом, снижение инфляции, оживление производства в отдельных отраслях экономики и регионах, относительную стабилизацию курса национальной валюты.

       Так, за восемь месяцев 1996 года объем валового внутреннего продукта составил 106,4 трлн. рублей, что на 0,4 процента больше соответствующего периода прошлого года, объем промышленной продукции увеличился на 2,8 процента. Более быстрыми темпами развивались такие отрасли промышленности, как лесная и деревообрабатывающая (прирост 11,3 процента), химическая и нефтехимическая (прирост 10 процентов). Повысились темпы жилищного строительства: в действие было введено в 1,5 раза жилья больше, чем за аналогичный период прошлого года. Индекс потребительских цен снизился с 5,6 процента в январе до 1,3 процента в августе, среднемесячный индекс за восемь месяцев 1996 года составил 2,4 процента, в то время как в 1993-м, 1994-м, 1995 годах он составлял соответственно 28,8; 28,7 и 10,8 процента.

       Однако  в полной мере преодолеть кризисные  явления в экономике, которые накопились с 1991 года, не удалось.

       Наблюдается снижение жизненного уровня большей  части граждан, углубление расслоения общества по доходам, высокий уровень  скрытой безработицы. Продолжаются инвестиционный кризис, снижение рентабельности выпускаемой продукции, разрушение научно-технического потенциала, нарастание взаимных неплатежей, снижение ценовой конкурентоспособности белорусских товаров. Возросли отрицательное сальдо торгового баланса и внешний долг республики.

       Начиная с 1996 года, обеспечены ежегодные приросты объемов валового внутреннего продукта и производства промышленной продукции. В 1997 году по сравнению с предыдущим годом темп прироста ВВП составил в сопоставимых ценах 11,4 процентов, в 1998 - 8,4, в 1999 - 3,4.

       В первые месяцы 1999 года на результаты социально-экономического развития Республики Беларусь продолжали оказывать негативное влияние неблагоприятные внешние и внутренние факторы. Сложившаяся в конце 1998 г. динамика падения темповых показателей усугублялась. Не обеспечивалось выполнение прогнозных параметров практически по всем макроэкономическим показателям. Однако по итогам функционирования народного хозяйства в январе-мае 1999 года обозначились положительные изменения в экономической конъюнктуре. Реальный ВВП за 5 месяцев 1999г. возрос на 3% при прогнозном годовом задании прироста на уровне 3-4%, прирост продукции промышленности достиг 6,6% при годовом задании 4-5%, производство потребительских товаров - на 7,5% при задании 6-7%, ввод в эксплуатацию жилых домов - на 8,2% при задании 0,5%, платные услуги населению - на 5,5% при задании 3-4%. Не выдержаны темповые показатели к уровню 1998г. по таким важнейшим параметрам, как производство продукции сельского хозяйства (92,7%), розничный товарооборот (97,3%), а также объем внешней торговли (70,6%), реальные денежные доходы населения (87%). Остается высоким уровень инфляции. Индекс потребительских цен за январь-май достиг 173,7%, хотя в апреле и мае месяцах в сравнении с январем 1999г. индексы роста потребительских цен снизились вдвое.[8]

       В 2000г. экономическое положение стабилизировалось, был достигнут существенный рост по важнейшим социально- экономическим  показателям. Валовый внутренний продукт  за пятилетие увеличился на 36%, продукция  промышленности – на 65, инвестиции в основной капитал – на 34 и т.д. Эти показатели экономического развития Белоруссии значительно выше по сравнению с другими странами СНГ.