Россия  сегодня по налоговым поступлениям явно находится не в оптимальной позиции, превышающей точку М.  В результате запланированная величина налого вых поступлений, превышающая 50 % ВВП, оказалась нереальной. Фактически госу дарство не может получить и 30-35% ВВП, что повлечет за собой задержку выплаты заработной платы работникам бюджетных организаций, усилению напряженности с ростом неплатежей предприятий друг другу.

     Кривая  Лаффера показывает, что при определенных условиях снижение нало говых ставок может создать стимулы для бизнеса, способствовать образованию до полнительных сбережений и тем самым содействовать инвестиционному процессу. Однако не следует думать, что снижение ставки налогов должно сразу же дать эффект роста валового национального продукта. Последний происходит только при расширении инвестиционного процесса, особенно, когда появляется спрос на основной капитал. Спрос же на него варьируется в течение цикла, а в стадии депрессии может вовсе исчезнуть. Это значит, что результаты снижения ставок налогов в депрессивной ситуации могут проявиться лишь через годы.

     Заключение

     Подводя  итоги рассмотрения бюджетно-налоговой  политики, я пришла к выводу, что  воздействие на экономику государственных  расходов и налогов протии воречиво: с одной стороны, государственные расходы создают дополнительный платёжеспособный спрос и тем самым позволяют стимулировать экономический рост, но с другой стороны, используемое для этой цели налогообложение населения может сокращать его потребительский спрос. Государство пытается вовлечь в оборот временно свободные средства, создать, посредством перераспределения опти мальные условия для воспроизводственного процесса.

     Как крупнейшая экономическая реальность, охватывающая все сферы жизни  страны, государственные расходы  играют центральную роль при определении структуры потребления, инвестиций и прибыли в экономике.

     Изменение государственных расходов и налогов  оказывает влияние на величину дохода. Это повышает возможности использования  фискальной политики для стабилизации экономики. Когда экономика переживает спад, возможно, для расширения выпуска следует снижать налоги или увеличивать государственные расходы. А когда экономика на подъёме, следовало бы повышать налоги и сокра щать расходы, чтобы вернуть экономику к состоянию полной занятости.

     На  практике фискальная политика активно  используется в целях стабили зации  экономики. Расширение государственных расходов и снижение налогов при меняется, когда надо помочь экономике выбраться из кризиса. Снижение расходов и увеличение налогов практикуется, когда надо затормозить чрезмерный подъём.

     В настоящее время бюджетно-налоговая  политика и бюджет неотделимы друг от друга. Эта политика является важнейшим  инструментом формирования государ ственного бюджета. С другой стороны она включает в себя теоретическую основу и на практике определяет статьи расхода бюджетных средств.

     Однако  не во всех странах бюджетно-налоговая  политика способна обеспечить стабильное поступление денежных средств в  государственную казну. Ряду стран  приходится сталкиваться с таким явлением, как бюджетный дефицит.  В настоящее время очень насущной является проблема государственного долга. Меры фискальной политики не всегда успешны. Порой они сопровождаются обреме нительными проявлениями, могут даже препятствовать стабилизации национальной экономики. Иногда это неизбежные болезни роста, а конечный результат будет благотворным.

     Я считаю, что необходимо совершенствовать бюджетный механизм и укреп лять его доходную базу для укрепления денежного обращения и финансового положения.

     Всестороннее  изучение этого вопроса, а также  грамотное использование меха низмов бюджетно-налоговой политики позволяет обеспечить стабильные темпы экономического роста, возможность использования государством экономических рычагов регулирования.

     Налоговая система России довольно молода. Концепция ее построения базировалась на отказе от идеи отмены налогов, на формировании целосной сис темы, охватывающей обложение доходов, имущества и потебления и способ ствующей становлению рыночных отношений. Вместе с тем она базировалась в основном на зарубежном опыте, так как в период ее создания отечественного опыта налогообложения в условиях перехода от гсударственной экономики к рыночной не было. Поэтому к настоящему времени в РФ сложилась налоговая система, которая не может считаться окончательной и постоянно находится в процессе развития.

     Подводя итоги, хочу отметить, что проблема налогообложения, независимо от места  и времени, будет оставаться актуальной. Но грамотно сформированная и последовательно  проводимая бюджетно-налоговая политика, как правило, характеризуется достижением макроэкономической стабильности, сбалансированностью государственных финансов и ведет к стабильному, уравновешенному и не побоюсь этого слова процветающему образу жизни всех субъектов государства. 

     Глоссарий

     Список  использованных источников

     Приложения