Безработица и ее виды

 

      Оглавление:

Введение…………………………………………………………………………..5

Ι. Безработица  и ее виды………………………………………………………….7

1.Количественная и качественная оценка трудовых ресурсов…………….......7

2.Сущность и виды безработицы.  «Полная занятость » и «естественная» безработицы. …....……………………………………………………………….11

3. Экономические и внеэкономические последствия безработицы. Закон Оукена……………………………………………………………………………19 

4. Государственная политика занятости. ………………………………………23

ΙΙ. Естественные монополии и их роль в экономике России. Реформирование естественных монополий………………………………......................................33

1. Сущность  естественной монополии…………………………………………33

2. Нормативно-правовая основа естественных монополий ………………….36

3.Естественные  монополии в России…………………………………………..38

а).  Электроэнергетика………………………………..…………………………38

б). Газовая  промышленность……………………………………………………40

в). Железнодорожный  транспорт……………………………………………….41

4). Реформирование  структуры Российских естественных  монополий……...42

Заключение……………………………………………………………………….49

Список  источников………………………………………………………………50 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

     Проблема  безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив  его невозможно наладить эффективную  деятельность экономики. Огромный экономический спад, развалив промышленность, не мог не затронуть рынок труда.

    Реформирование  российского общества, направленное на развитие рыночных отношений в  социально-трудовой сфере, обусловило, с одной стороны, появление новых  для нашей действительности явлений, в частности, массовой безработицы, а с другой - наполнение новым содержанием уже имеющихся процессов в сфере труда и занятости.

    В настоящее время безработица  представляет собой важную макроэкономическую проблему, так как оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего  народного хозяйства. Она характеризует потери ограниченных ресурсов для производства товаров, следовательно, замедляются возможности экономического роста. От масштабов безработицы зависят основные микро- и макроэкономические показатели: уровень издержек, прибыли, рентабельности; уровень реального объёма ВНП, инфляции, размер налоговых поступлений в бюджет, уровень и качество жизни населения и т.д. Важным требованием времени становится исследование безработицы, с одной стороны, как социально-экономической системы, воспроизводящей себя, а с другой - как элемента, воспроизводимого развитием экономики и влияющего на эффективность деятельности предприятий.

    Безработица как самостоятельная научная  проблема, связанная с эффективностью использования трудовых ресурсов, ещё  не получила достаточного теоретико-методологического обоснования и практического решения. В связи с этим считаем, что проблема изучения сущности безработицы, её места в системе экономических отношений, особенностей, причин и форм, экономических и социально-экономических последствий этого сложного явления актуальна в научном плане.

    Необходимо  учитывать и специфику безработицы  в региональном и отраслевом аспектах, причины и особенности которой  выявлены слабо. Это особо важно, учитывая историческое, геополитическое, национальное своеобразие страны, а также масштабность проводимых преобразований.

    Отсутствие  опыта разработки и реализации политики по сокращению безработицы на рынке  труда, развитой и эффективной его  инфраструктуры обусловливает потребность  институтов рынка труда в концептуальном и научно-методическом обеспечении, что позволит повысить эффективность механизма регулирования безработицы за счёт мер по сокращению диспропорции между спросом и предложением на услуги труда. Наряду с этим, необходимо создание действенного механизма регулирования процесса увольнений на микроуровне. В силу этого, исследование проблемы безработицы отражает не только современные требования экономической теории, но и хозяйственной практики.

    Для индивида, ищущего работу, важно  правильно сориентироваться в ситуации, сложившейся на рынке труда, располагать информацией о существующих спросе и предложении, быть психологически готовым к возможным неудачам в трудоустройстве. В связи с этим целесообразно изучать теоретические основы безработицы в рамках конкретных экономических дисциплин, что доказывает актуальность темы исследования в образовательном аспекте.  
 
 
 
 
 
 
 

       

I. Безработица и ее виды.

1. Количественная и  качественная оценка  трудовых ресурсов.

    От  эффективности использования труда в процессе производства во многом зависят показатели объема производства продукции, уровень себестоимости и качества выпускаемой продукции, возникающий в связи с этим финансовый результат, а, в конечном счете, и экономический потенциал хозяйствующего субъекта.

    Перестройка хозяйственного механизма и его  ориентация на рыночные отношения требуют  пересмотра традиционного понимания  многих важных экономических категорий, а в отдельных случаях наполнения их совершенно иным смыслом и практическим содержанием.

    Объективные процессы децентрализации систем управления народным хозяйством и его отраслями, перенесения центра тяжести на микроуровень, непосредственно к процессам  производства и обмена, связаны с  возникновением альтернативных и равноправных форм собственности и составляют необходимое условие формирования рыночных отношений.

    Каковы  же критерии выделения трудовых ресурсов из общей численности населения? Государство, устанавливая в силу своих  социально-экономических условий  нижнюю и верхнюю границы трудоспособного (рабочего) возраста, определяет контингент способного к активной трудовой деятельности населения.

    В РФ нижняя граница рабочего возраста установлена в 16 лет, верхняя для  женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет. Верхняя  граница рабочего возраста является одновременно началом пенсионного периода. Однако по определенным видам работ пенсионный возраст в РФ наступает на 5-10 лет раньше. Снижение пенсионного возраста распространяется на рабочих и служащих, занятых на подземных работах, в горячих цехах, на других работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

    Дорабочий возраст как один из элементов  условной градации возраста в зависимости  от участия населения в общественном производстве устанавливается трудовым законодательством и обусловливается  необходимостью получения общего образования и определенной профессиональной подготовки.

    В соответствии с законодательством  трудовая структура населения складывается из лиц рабочего возраста, за исключением  неработающих инвалидов I и II групп  и неработающих мужчин в возрасте 50-59 лет и женщин 45-54 лет, получающих пенсии на льготных условиях.

    Трудоспособное  население рабочего возраста составляет основной контингент трудовых ресурсов. К трудовым ресурсам относится та часть трудоспособного населения, которая обладает необходимыми физическими данными, знаниями и навыками труда в соответствующей отрасли.

    Совокупность  работников предприятий можно подразделить на промышленно-производственный персонал, занятый в материальной сфере  производства, и непроизводственный (жилищное хозяйство, культурно-бытовые и детские учреждения и т.п.)

    Различают трудовые ресурсы потенциальные  и фактически используемые. Последние  характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного  населения. Трудовые ресурсы заняты в различных секторах и отраслях народного хозяйства.

    Трудовые  ресурсы как экономическая категория  выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития в процессе производства, распределения, перераспределения  и использования трудоспособного населения в экономике страны.

    Трудовые  ресурсы имеют количественную и  качественную характеристики, которые  могут быть с меньшей или большей  степенью достоверности измерены и  отражены следующими абсолютными и  относительными показателями:

- списочная  и явочная численность работников  предприятия и (или) его внутренних  подразделений, отдельных категорий  и групп на определенную дату;

- среднесписочная  численность работников предприятия  и (или) его внутренних подразделений  за определенный период;

- удельный  вес работников отдельных подразделений  (групп, категорий) в общей численности  работников предприятия;

- темпы  роста (прироста) численности работников  предприятия за определенный  период;

- средний  разряд рабочих предприятия;

- удельный  вес служащих, имеющих высшее или среднее специальное образование в общей численности служащих и (или) работников предприятия;

- средний  стаж работы по специальности  руководителей и специалистов  предприятия;

- текучесть  кадров;

- фондовооруженность  труда работников и рабочих на предприятии и др.

     Количественная  характеристика трудовых ресурсов (персонала) предприятия в первую очередь измеряется такими показателями, как списочная и среднесписочная  численность работников.

     Списочная численность работников предприятия  это численность работников списочного состава на определенное число или дату с учетом принятых и выбывших в этот день работников.

     Явочная численность – это количество работников списочного состава,

явившихся на работу.  Разница между явочным  и списочным составом

характеризует количество целодневных простоев (отпуска, болезни, командировки и т.д.).

     Среднесписочная численность работников за месяц  определяется путем суммирования численности работников  списочного состава за каждый календарный день месяца, включая праздничные и выходные дни, и  деления полученной суммы на количества календарных дней месяца. Среднесписочная численность работников за квартал (год) определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы  предприятия в квартале (году) и деления полученной суммы

на 3. Кроме  численности работников количественная характеристика трудового потенциала предприятия и (или) его внутренних подразделений может быть представлена  и фондом ресурсов труда (Фр.т.) в человеко-днях  или человеко-часах, который можно определить путем умножения среднесписочной численности работников (Чс.п.) на среднюю продолжительность рабочего периода в днях или часах (Тр.в.):

Фр.т. = Чс.п. * Тр.в.

     Качественная  характеристика трудовых ресурсов персонала предприятия определяется  степенью профессиональной и квалификационной  пригодности его работников  для выполнения  целей предприятия и производимых ими работ.

     В настоящее время нет единого  понимания качества труда и качественной составляющей трудового потенциала рабочей силы.  Длительные дискуссии  по этим вопросам в экономической  литературе  наметили лишь основной круг параметров или характеристик, определяющих качество труда:

А)   экономические (сложность труда, квалификация работника, отраслевая

принадлежность, условия труда, трудовой стаж);

Б) личностные (дисциплинированность, наличие навыков, добросовестность,