Антициклическая политика государства и ее особенности в современной России

      Таким образом, цикличность — это форма движения национальной экономикой мирового хозяйства в целом, предполагающая смену революционных и эволюционных стадий развития экономики, экономического прогресса[10, с.23].

      Цикличное развитие экономики сопровождается высоким уровнем экономической активности в течение длительного времени, а затем спадом этой активности до уровня ниже допустимого. Периодическая повторяемость экономических спадов ведет к обнищанию, голоду, страданиям, самоубийствам людей, что не может не беспокоить развитое цивилизованное общество. Поэтому проблема цикличности всегда привлекала внимание ученых-экономистов и сегодня остается одной из центральных проблем экономической теории.

3. Причины цикличности экономики и виды экономических циклов

Развитие экономики осуществляется не прямолинейно по пути подъема, а волнообразно. Это находит свое выражение в определенной закономерности чередования периодов подъема производства с периодами резкого спада (рецессии) экономики, а затем периодами вялой экономической конъюнктуры, оживления и подъема. Такие чередования периодов развития экономики называются экономическим циклом.

Экономические школы по-разному объясняют причины цикличного развития. Английский экономист Д. Робертсон насчитал более 200 различных точек зрения на причины и сущность цикличности развития экономики. Среди этих точек зрения можно назвать «кредитно-денежные теории», объясняющие причину цикличности и кризисов расстройством в сфере кредита и денежного обращения; «психологические» теории, согласно которым эти причины лежат в потере у бизнесменов убеждения в устойчивости своего экономического положения, в крупных просчетах при ведении дел; «инвестиционная» теория цикла, которая в качестве причины цикличности и кризисов считает колебание размеров капитальных вложений. Марксистская теория исходит из того, что основной причиной экономических кризисов перепроизводства является основное противоречие капитализма: противоречие между общественным характером производства и частной, капиталистической формой присвоения результатов труда, а все остальные причины являются производными, вторичными[2, с.56].

В настоящее время наиболее широкое распространение получили две теории цикличного развития экономики кризисов: «теория недопотребления» и «теория диспропорциональности».

1. Недопотребление населения вследствие роста цены снижения его платежеспособного спроса порождает нереализованную товарную массу. Она возрастает, так как производственная деятельность продолжается, а спрос на продукцию отстает. В результате возникает перепроизводство товаров, которые и вызывают экономический кризис. Это концепции Д. Кейнс, утверждая, что стимулирование совокупного спроса и потребления может служить средством борьбы с кризисами.

2. Диспропорциональность развития отраслей и регионов вызывает цикличность развития и способна вызвать экономический кризис. Кризисы внутренне присущи рыночной системе, которая характеризуется стихийность развития, сложным переплетением связей между сферами хозяйствования, производственной и финансовой деятельностью, торговлей, несбалансированными денежными обращениями и др. Кризисные явления в первую очередь возникают в отраслях, производящих товары длительного пользования. Это вызывается, во-первых, ростом цен на эти товары; во-вторых, ростом доходов, значительная часть которых используется в качестве сбережений. При этом доля потребления стабилизируется, а сбережения в форме инвестиций идут на расширение производства, что вызывает перенакопление. В результате возникает диспропорциональность между производством и потреблением, которая перерастает в кризис. Производство начинает сокращаться, падают доходы, фирмы разоряются, и только обновление основного капитала создает материальную возможность выхода из кризиса. Использование достижений НТП снижает издержки производства продукции, делает ее конкурентоспособной, а производство – рентабельным, кризис сменяется депрессией.

       Таким путем, распространяясь из отрасли в отрасль, начинается

оживление.  Развитие производства поглощает все новые инвестиции, растут доходы, растет спрос и потребление, оживление переходит в подъем. Вместе с тем на фоне инвестиционного бума накапливается скрытое перенасыщение рынка. Потребление стабилизируется, текущие прибыли начинают падать. Сначала это ощущают только банки, через рост процентных ставок, ограничение условий кредитования, которые создают трудности воспроизводственного процесса. В результате возникает биржевая паника, означающая наступление нового экономического кризиса.

Экономическое равновесие рыночного хозяйства достигается путем волнообразного развития процессов воспроизводства и реализации. При этом волны, характеризующиеся достаточной степенью регулярности, называются циклическими волнами.  Каждая циклическая волна представляет собой экономический цикл (или делового цикла), который включает четыре фазы: кризис, депрессию, оживление, подъем (рис. 4).

 

 

1 2 3 4

        Экономический цикл

Рисунок 4 - Классический экономический цикл

Фазы цикла: 1 – кризис; 2 – депрессия; 3 – оживление; 4 – подъем.

      Кризис (спад, рецессия). Эта фаза экономического цикла является главной. С нее начинается и ею заканчивается экономический цикл, в ней выражаются характерные черты и противоречия цикличного процесса воспроизводства, начала и конца цикла. Фаза кризиса выражается в резком сокращении деловой активности, падение цен, затоваривании, сокращении инвестиций и занятости, снижении доходов и заработной платы. В условиях кризиса наблюдается погоняя за деньгами. Финансовые обязательства нарушаются, кредитные связи разрываются, процентные ставки растут.       Вползание страны в экономический кризис перепроизводства, который обычно продолжается несколько лет, можно показать на рис. 5.   

               

Рисунок 5 - Вхождение экономики в кризис перепроизводства

Первый циклический экономический кризис перепроизводства разразился в Англии в 1825 г., второй – в 1840 г. в Германии. С тех пор периодически (каждые 8-12 лет) они повторяются в разных странах. С 1837 г. кризисы стали мировыми.

Циклы никогда не бывают одинаковыми: они различаются длительностью фаз, глубиной спада, уровнем подъема и другими специфическими проявлениями. Но кризис, являясь неизбежной фазой цикла, обычно воспринимается как неожиданность, поскольку приходит после фазы подъема.

Наиболее разрушительным был мировой кризис 1929-1933 гг. Мировое промышленное производство в период этого кризиса сократилось на 44%. Экономика была отброшена на 20 лет назад. Депрессия длилась до 1935 г., и после оживления в 1937 г. снова разорился кризис, прерванный Второй мировой войной. В США этот кризис получил название «великой депрессии»[11, с.78].

Среди послевоенных кризисов выделяются:

• кризис 1957-58 гг., когда глубина падения промышленного производства составила 15%;
• кризис 1974-75 гг., который осложнился структурными кризисами – энергетическим, валютным. Падение промышленного производства составило 11,6%;
• кризис 1980-82 гг., при котором падение промышленного производства составило 8,4%, хотя произошел переход капиталистического хозяйства на энерго- и металло-сберегающий тип экономического роста.

Кроме рассмотренных выше цикличных экономических кризисов перепроизводства,  охватывающих практически все сферы воспроизводства и знаменующих его новое равновесие при более эффективном производстве на качественно новой основе, существуют другие типы кризисов. Среди них следующие: промежуточный кризис, который обычно охватывает не все сферы экономики, носит локальный, менее глубокий характер, чем цикличный, может временно возникать даже во время фазы оживления и подъема; частичный кризис, охватывающий какую-нибудь одну сферу или отрасль экономики (например, кредитную, бюджетную, денежную и др.); структурный кризис, охватывающий ряд экономических циклов и отраслей, требующих перехода к новой технике и технологии. К нему можно отнести энергетический, сырьевой, продовольственный и др. кризисы.

Депрессия (стагнация, застой) является достаточно продолжительной (от 6 месяцев до 3 лет). Это период приспособления к новым условиям хозяйствования, когда в обществе царит неуверенность и несогласованность действий. Спад экономики прекратился, но тенденции к росту еще не наметились. Производство идет вяло, в минимальных размерах, но уже начинает рассасываться товарные запасы. Предприниматель не рискует инвестировать капитал, хотя цены стабилизировались, а банковский процент упал до самого низкого уровня. Однако выход из кризиса начинается именно в фазе депрессии. Реализуя товары по очень низким ценам, тем не менее, можно получить доход, если себе стоимость этих товаров будет меньше их цены. Для этого начинается обновление, переоборудование производства новой техникой и технологией, которые обеспечивают снижение издержек производства и удешевление продукции. Этим создается материальная основа для оживления производства и выхода из кризиса.

Оживление характеризуется восстановлением деловой активности, ростом инвестиций, занятости. Оживление охватывает, прежде всего, отрасли, производящие средства производства. Возникают новые предприятия, модернизируются старые. Рост занятости вызывает рост зарплаты. После того как будет достигнут предкризисный уровень развития, начинается подъем, который обеспечивает экономический рост.

Подъем (или экспансия) характеризуется возрастанием всех экономических показателей: растут цены, объемы производства, занятость, прибыли, зарплата, денежное обращение и т.д. В производство внедряются новые технологии и техника, возникают новые отрасли, создающие новые товары. Рост капиталовложения сопровождается ростом курсов акций,  процентных ставок. Подъем достигает максимума, который называется процветанием или бумом. Когда кончается эта фаза, то все экономические показатели начинают снижаться, и наступает новый кризис.

Все циклы в реальной действительности не похожи друг на друга, каждый имеет свои специфические особенности, переплетения. При этом каждый кризис возникает как бы неожиданно и вызывается какими-либо совершенно исключительными обстоятельствами. В периоде между кризисами, как и в море в ясную погоду, возможны волнения, “барашки” в виде частичных, малых и промежуточных спадов, что дало основание говорить о разных типах экономических кризисов.

Циклы развития общественного производства различаются по видам – в зависимости от их продолжительности. Существуют краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные экономические циклы.

Краткосрочные экономические циклы представляют собой колебания рыночной конъюнктуры под влиянием изменения спроса и предложения, конкуренция и цены. Данные циклы обычно наблюдаются в сельском хозяйстве, сфере услуг (туристском, гостиничном бизнесе и др.)

Среднесрочные экономические циклы определяются периодом воспроизводства и обновления основного капитала, начала и конца цикла (периода от кризиса до кризиса).

Долгосрочные экономические циклы, выражающие долговременные тенденции экономического развития, включают понижательную и повышательную фазы. Проблемы больших циклов позволяют раскрыть новые возможности в механизме экономического роста[12, с.98].

Экономическим циклам  обычно дают имена ученых, посвятивших этой проблеме специальные исследования и называют волнами. Наиболее известны циклы Н.Д. Кондратьева (50— 60 лет), получившие название “длинных волн”, циклы С. Кузнеца (18—25 лет), т.е. “средние волны”, циклы К. Жугляра (10 лет) и короткие циклы Дж. Китчена (2 года и 4 месяца).

Краткосрочные циклы принято называть циклами Китчина, посвятившего этой проблеме свою работу в 1923 г. Китчин связывал продолжительность цикла, которую он принимал равной трем годам и четырем месяцам, с колебанием мировых запасов золота. Однако, в настоящее время подобное объяснение причин краткосрочного цикла может удовлетворить очень немногих.

Большинство современных экономистов, поддерживающих идею существования краткосрочных экономических циклов, склонно рассматривать их лишь как неотъемлемую часть общей циклической системы, основу которой составляют среднесрочные экономические циклы, получившие название циклов Жугляра, по имени французского экономиста, исследовавшего экономические колебания во второй половине XIX века.

Клемент Жугляр рассматривал экономический цикл как закономерное явление, причины которого кроются в сфере денежного обращения, точнее, кредита.

Кризис – основную фазу цикла – Жугляр оценивал как оздоровляющий фактор, ведущий к общему снижению цен и ликвидации предприятий, созданных для удовлетворения искусственного разросшегося спроса. Жугляр считал, что повторение всех экономических процессов, вызванных банковской деятельностью, происходит каждые 10 лет.

Продолжительность цикла Жугляра совпадает с продолжительностью циклов, основную причину которых некоторые экономисты видели в сроках физического износа активной части основных производственных фондов.

Следует упомянуть и о так называемых строительных циклах С. Кузнеца (американского экономиста). С. Кузнец считал, что колебательные процессы (длительность цикла 15-20 лет) связаны с периодическим обновлением жилищ и определенных типов производственных сооружений.

Разработка теории длинных волн была начата в 1847 г., когда английский ученый X. Кларк, обратив внимание на 54-летний разрыв между кризисами 1793 и 1847 гг., высказал мысль, что этот разрыв неслучаен. В. Джевонс впервые привлек к анализу длинных волн статистику колебаний для объяснения нового для науки явления. Оригинальная статистическая обработка материалов содержится в трудах голландских ученых Я. Гедерена и С. Вольфа при рассмотрении технического прогресса как фактора цикличности.