Внешнеэкономические связи РФ. Место России в международном разделении труда

      Таким образом, в обозримой перспективе, Россия может реально конкурировать  в современном МРТ за рынок  готовой продукции, прежде всего производственного назначения на основе модернизации отечественного производства и освоения современных технологий.⁴

2.1. Эффективность международного разделения труда, его виды.

      В мировом хозяйстве выделяются три  вида разделения труда:

      • общее — по сферам производства и отраслям народного хозяйства (отраслевая специализация). Отсюда вытекает ранее сложившиеся в мировом хозяйстве традиционное деление экспортеров на индустриальные, сырьевые, аграрные и т.п.;

      • частное — базирующееся на производстве отдельных видов конечной продукции и услуг (предметная специализация);

      • единичное — основанное на специализации  производителей на изготовлении отдельных  деталей, узлов, компонентов конечной продукции (поузловая и подетальная  специализация) и на отдельных стадиях (в их взаимосвязи) технологического процесса (технологическая специализация).

      С прогрессом производства частное и  единичное разделение труда в  значительной степени переплетаются  и дополняют друг друга, становятся все более многообразными и дробными. С другой стороны, на основе производства отдельных узлов и деталей нередко возникают предпосылки производства новых видов продукции и даже «отпочкования» от сложившихся уже отраслей новых отраслей производства.

      Основным  побудительным мотивом участия в международном разделении труда для стран мирового сообщества является получение экономических выгод.

      Международное разделение труда, являясь функцией развития производительных сил и  международных экономических отношений, создает объективные условия  для усиления взаимосвязи и взаимозависимости воспроизводственных процессов стран мира, порождает стимулы к взаимовыгодному экономическому сотрудничеству, расширяет пределы интернационализации производства до общемировых масштабов. Таким образом, в основе процесса глобализации экономики лежит качественно новый уровень международного разделения труда.

      Открытая  экономика предполагает при сохранении целостности национальной экономики  ее растущую включенность, интегрированность  в мировое хозяйство. Открытая экономика — это эффективное использование принципа сравнительных преимуществ в международном разделении труда при изменяющихся мирохозяйственных условиях, активное использование различных форм совместного бизнеса. Таким образом, открытая экономика — это национальная экономика с высокой степенью включенности в международное разделение труда.

      Важнейшим критерием открытости национальной экономики является благоприятный  инвестиционный климат страны, стимулирующий  приток капиталовложений, новых технологий, информации. Открытая экономика предполагает разумную доступность внутреннего рынка для притока иностранного капитала, товаров, услуг, информации, рабочей силы.

      В целом под воздействием международного разделения труда в условиях роста открытости национальных экономик в мировом хозяйстве возникает как бы дополнительная сила, результаты действия которой, складываясь с материально-вещественными и личностными факторами производства, присваиваются все возрастающим числом субъектов мирового сообщества.⁵

2.2. Формы международного разделения труда и тенденции его развития на современном этапе.

      В последнее время в мире произошли  масштабные экономические, политические и социальные изменения, которые  оказали существенное воздействие на мировое хозяйство в целом и международное разделение труда в частности.

      Процесс разделения труда бесконечен, но конкретные формы его проявления имеют свои исторические рамки, со временем могут  изменяться, утрачивать или напротив наращивать внутренние импульсы своего развития. Речь не идет, конечно, о полном исчезновении старых форм разделения труда. Они могут сохраняться, но утрачивают свою доминирующую роль (подобно тому, как элементы мануфактурного разделения труда продолжали существовать и после утверждения машинного производства).

      В условиях глобализации мирового хозяйства растущее воздействие на изменения в направлениях и формах развития международного разделения труда оказывают крупнейшие ТНК и сформированные ими транснациональные воспроизводственные комплексы, работающие в едином режиме, заданном транснациональными технологическими системами. При этом технологическое единство предприятий различных стран, входящих в состав таких транснациональных воспроизводственных комплексов, в ряде случаев дополняется финансовым и организационным единством.

      Международное разделение труда реализуется в  своих основных формах — международной  специализации и кооперации производства.

      Под международной специализацией производства понимается такая форма международного разделения труда, когда отрасли, подотрасли, отдельные технологические процессы предприятий национальных хозяйств ориентируются на выпуск однородной продукции сверх внутренних потребностей. Классифицируя различные виды международной специализации производства, можно выделить прежде всего межотраслевую и внутриотраслевую специализацию.

      Россия  участвует в международном разделении труда на межотраслевой основе как поставщик энергетических ресурсов (нефть, нефтепродукты, природный газ), черных и цветных металлов, удобрений, лесобумажной продукции. В этих отраслях производства зависимость от внешнего рынка достаточно высока.

      Для экономики страны существенное значение имеет набор отраслей, в которых  она специализируется в мировом  хозяйстве. Более эффективной для страны является специализация в передовых (наукоемких) отраслях обрабатывающей промышленности, продукция которых более высоко оценивается и менее подвержена конъюнктурным колебаниям.

      С начала научно-технической революции (НТР) развивается новый вид специализации, соответствующий следующему этапу в международном разделении труда, — внутриотраслевая специализация. Она связана с отраслями, основанными не столько на использовании естественных ресурсов, сколько на результатах научно-технической деятельности, и охватывает преимущественно промышленно развитые страны, хотя ТНК втягивают в эту специализацию и развивающиеся страны.

      Развитые  страны, как крупные, так и малые, имеют более или менее одинаковую отраслевую структуру производства, если под отраслями понимать достаточно крупные подразделения производства. В этих условиях углубление международной специализации идет по линии внутриотраслевой специализации и является необходимым условием развития новейших отраслей. При этом возможность страны занять определенное место в международной специализации путем выпуска новейшей продукции определяется уровнем затрат на отраслевые научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР). Быстрый рост затрат в новых отраслях связан также с усилением конкурентной борьбы между странами, имеющими сходную отраслевую структуру, особенно в электронике, авиаракетостроении, других отраслях машиностроения, а также химии, где наблюдается высокий темп роста затрат на НИОКР.

      Более тесные связи между производителями разных стран возникают на базе подетальной специализации, представляющей собой сосредоточение на заводах отдельной страны выпуска комплектующих изделий, узлов или деталей, не имеющих самостоятельного применения, а использующихся в качестве частей конечного продукта. Такого рода международная специализация получила развитие при производстве продукции массовых видов — автомобилей, тракторов, радио-, телеаппаратуры и др. — и часто распространяется на выпуск двигателей, электрооборудования, коробок передач, насосов, подшипников, различных приборов и т.д.

      Развитие  международной специализации производства сопровождается развитием международной кооперации производства. Когда речь идет о межотраслевой и предметной внутриотраслевой специализации, то, как правило, производитель в состоянии самостоятельно организовать процесс изготовления продукции и реализовать ее на рынке, в том числе мировом. Если же специализация принимает характер подетальной или технологической, неизбежно установление прямого контакта между производителями деталей, узлов или полупродуктов (в химической промышленности) с их потребителями — производителями готовой продукции. Очень часто детали будущей готовой продукции предназначены для конкретных моделей автомобилей, самолетов, электронной продукции и т.д. Поэтому кооперация предполагает сознательное сотрудничество различных фирм в производстве готовой продукции.

      К важнейшим особенностям международной  кооперации производства относятся:

      • согласование участниками в договорном порядке или путем внутрифирменного регулирования условий совместной  деятельности как на предварительной стадии, так и в процессе выпуска изделий на основе кооперации;

        • участие в качестве непосредственных  субъектов производственного кооперирования  промышленных предприятий (фирм) разных стран;

        • распределение между участниками  кооперации в рамках согласованной программы заданий по выпуску деталей, узлов и готовой продукции; при этом возможен выпуск готового изделия на одном предприятии-кооперанте, которому остальные поставляют детали и узлы, или на двух-трех предприятиях. В таком случае между этими предприятиями возможны встречные поставки деталей и узлов готового изделия;

        • экономические отношения между  предприятиями-кооперантами строятся  на основе не обычных договоров купли-продажи, а долгосрочных контрактов, в которых устанавливается порядок определения объемов поставки кооперируемой продукции, цен на нее и т.д. Важным элементом договоров является обеспечение ритмичности поставок, установление санкций за нарушение их сроков. Кооперирование между фирмами разных стран развивается не только в сфере производства, но и в области НИОКР, проектирования и сооружения объектов, в сфере сбыта, оказания услуг и др. По формам организации при этом прежде всего необходимо выделить подрядное кооперирование, которое предполагает, что одна из сторон соглашения дает другой или другим участникам заказ на выполнение определенной работы на основе обусловленных требований, включая объемы и сроки поставок, их качество и т.д.

      Другая  форма организации кооперирования — совместное производство, когда две-три или более фирм на основе соглашения совместно выпускают готовую продукцию, осуществляя между собой специализацию на выполнении отдельных видов работ. Например, авиационные фирмы Великобритании, Франции, ФРГ, а также Испании кооперируются в производстве пассажирских самолетов «Аэробус», а также ряда военных самолетов. Совместное производство может включать в себя сотрудничество фирм в широком диапазоне — начиная с создания нового продукта, его изготовления и кончая совместной его реализацией.

      Формой  производственного кооперирования является и договорная специализация, которая предполагает разграничение  программ участников соглашения. Такие соглашения обычно не только направлены на устранение дублирования производства, что, естественно, устраняет конкуренцию между участниками на рынках соответствующих товаров, но и предполагают сотрудничество в производстве другой продукции, взаимные или односторонние субподрядные поставки, совместные научные исследования и разработки.

      Межфирменные  кооперационные соглашения могут включать: сотрудничество в обучении персонала и налаживании производства; лицензионные соглашения; субконтракты на производство, сборку и последующую закупку продукции; контракты на управление и маркетинг; сотрудничество в геологоразведке и научных исследованиях.

      Другой  международный формой специализации  и кооперирования между предприятиями  разных стран является развитие деятельности ТНК. Вполне естественно, что между  предприятиями, расположенными в разных странах, но принадлежащих одной компании, развиваются специализация и кооперирование в самых разнообразных и наиболее удобных формах. Ввиду того что эти предприятия управляются из одного центра, отношения между ними более стабильны, а связи — более глубокие и долгосрочные. Но даже в пределах одной транснациональной компании международная специализация предприятий таит в себе некоторые элементы неустойчивости: возможны перебои с поставкой деталей в связи с забастовками и т.д. Поэтому ТНК часто создают на своих предприятиях в разных странах дублирующие производства.

      Тем не менее процессы углубления международной специализации и кооперирования развиваются в основных отраслях промышленности, и особенно в отраслях машиностроения, что объясняется конструктивными, качественными и технологическими особенностями выпускаемой в этих отраслях продукции. В силу указанных особенностей здесь возможна организация массового специализированного производства отдельных деталей, узлов, агрегатов и готовых изделий на десятках, сотнях и большем количестве взаимосвязанных между собой предприятий различных стран мира. В результате реализации указанных направлений деятельности ТНК в ряде случаев формируются и функционируют транснациональные воспроизводственные комплексы. Факторами эффективного развития международной специализации и кооперации производства в рамках транснациональных воспроизводственных комплексов являются: