Стратегия социально-экономического развития ЕАО до 2020 года

     1.4 Природно-ресурсный потенциал

     Природно-ресурсный  потенциал ЕАО представлен: земельными ресурсами (Земельный фонд области по данным управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по области на 01.01.2007 составлял 3626,6 тыс. га в том числе, площади сельскохозяйственных угодий - пашни, пастбища, сенокосы и другие - достаточно обширны (более 200 тыс. га) и предопределяют развитие в области сельского хозяйства); Площадь земель лесного фонда на 01.01.2008 составляла 2 233,3 тыс. га, в том числе покрытая лесной растительностью - 1 639,0 тыс. га. Площадь лесов, возможная для эксплуатации - 111,2 тыс. га, запас - 110,2 млн куб. м. Расчетная лесосека по рубкам главного пользования - 1164,7 тыс. куб. м. Минерально-сырьевая ресурсная база региона богата- на территории области выявлены проявления и месторождения полезных ископаемых, в том числе россыпного золота, олова, железа, марганца, магнезитов, брусита, графита, известняков и доломитов, фосфоритов, минеральных красок, природных облицовочных камней, керамзитового сырья. Имеются месторождения бурого угля и торфа.  
 
 
 

2 ВИДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ОТРАСЛИ

   ЭКОНОМИКИ) 
 

     2.1 Транспортный комплекс области

     Существующая  в области транспортная сеть сформирована на основе железнодорожного (в области действуют 28 железнодорожных станций и 12 железнодорожных вокзалов), автомобильного (на территории области эксплуатируется 103 автобусных маршрута, в том числе 15 межмуниципальных, 11 межсубъектных, 29 муниципальных, 38 муниципальных городского сообщения, 10 сезонных (дачных). Пассажирские перевозки в области осуществляют 11 юридических лиц и 28 индивидуальных предпринимателей), внутреннего водного (Речные порты расположены в селах Нижнеленинское, Амурзет, Пашково, им. Тельмана. Протяженность внутренних судоходных путей общего пользования - 685 км.),и воздушного видов транспорта (В области в сфере воздушного транспорта осуществляет деятельность единственная посадочная площадка «Биробиджан» авиакомпании «Восток»). Услуги транспортного комплекса являются сегодня основным  видом экономической деятельности области.

     2.2 Агропромышленный комплекс

     Агропромышленный комплекс области насчитывает 27 сельскохозяйственных организаций, в том числе 1 государственное, 21 общество с ограниченной ответственностью, три открытых акционерных общества и два сельскохозяйственных потребительских кооператива. В области насчитывается 255 крестьянских и фермерских хозяйств.

     Кроме того, сельскохозяйственную продукцию  производят 35 тыс. личных подсобных хозяйств населения и владельцев участков индивидуального жилищного строительства, 26,2 тыс. владельцев садовых и 2,3 тыс. владельцев огородных участков. Производством продукции сельского хозяйства в области занимаются также 22 подсобных хозяйства несельскохозяйственных организаций.

     В агропромышленном комплексе области  шесть организаций, обслуживающих сельскохозяйственное производство.

     Область располагает 355,7 тыс. га земель сельскохозяйственного  назначения, из них 247,5 тыс. га – сельскохозяйственные угодья, в том числе 88,7 тыс. га - пашня, 58,2 тыс. га - залежь, 2,5 тыс. га - многолетние насаждения, 59,4 тыс. га - сенокосы и 38,7 тыс. га - пастбища.

     Неиспользуемых  земель, пригодных для сельскохозяйственной деятельности - 57,2 тыс. га.

     Из  общей площади земель сельскохозяйственного назначения в собственности граждан находится 132,9 тыс. га, в собственности юридических лиц - 1,0 тыс. га, в государственной и муниципальной собственности - 221,8 тыс. га.

     В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве области занято 12 тысяч  человек, что составляет 14,6 % от общей численности занятого населения области.

     Важной  перспективной отраслью сельского  хозяйства области является производство сои. В 2007 году было произведено 63 тыс. тонн сои, объем реализации составил 251 млн руб., 87 % сои произведено в коллективных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, что составляет 32% от реализованной ими продукции и составляет экономическую основу сельскохозяйственной деятельности. Производство сои является в области прибыльным. В 2005 году рентабельность производства сои по области составляла 42 %, в 2006 году - 24 %.

     2.3 Промышленное производство ЕАО

     Промышленное  производство области обеспечивает около 9 % ВРП. Наибольшие объемы производства имеют предприятия, осуществляющие выпуск строительных материалов, трикотажных изделий, электротехнической продукции, мебели и продукции деревопереработки. Перспективы развития области связаны как с развитием действующих производств, так и с созданием новых предприятий.

     Общий индекс промышленного производства в 2008 году составил 2,3 % к уровню 2007 года. По видам экономической деятельности индекс сложился: по добыче полезных ископаемых – 81,1 %, в обрабатывающих производствах – 104 %, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 106,5%.

     Динамика  промышленного производства в период 1990-2007 годы характеризовалась резким спадом в 1990-1998 и медленным ростом в 1999-2007 годах. Период спада производства закончился в 1998 году, когда его уровень относительно объемов  производства 1990 года достиг 10,2 %. Это самый большой среди регионов России спад промышленности. На сегодняшний день промышленность области восстановилась лишь до 19,4 % от уровня 1990 года.

     2.4 Финансовые потоки ЕАО

     Анализ  динамики поступлений налоговых  и неналоговых платежей за период с 1990 по 2008 годы показал, что увеличение объема собственных доходов позволило снизить уровень дотационности бюджета, в результате этого область два года не входит в категорию высокодотационных субъектов.

     За 2008 год в бюджетную систему  Российской Федерации из областного бюджета поступило 3 185,17 млн руб. налоговых платежей и взносов по основным видам экономической деятельности, в том числе в федеральный бюджет перечислено 485,69 млн руб.

     Наибольший  удельный вес приходится на следующие  виды экономической деятельности: строительство – 19,9 %; государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение – 18,6 %; транспорт и связь – 9,4 %; обрабатывающие производства – 9,1 %; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств – 8,6 %; производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 7,2 %. Ежегодный рост поступления налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации с 2004 года составил более 20 %.

     С 2003 по 2007 год ежегодный рост доходов  во внебюджетные фонды области составлял более 20 %. Основным источником формирования доходной части бюджетов государственных социальных внебюджетных фондов являлись поступления из федерального бюджета, бюджета области, федерального фонда, удельный вес которых в общей сумме поступивших средств составляет более 50 %.

     Расходы внебюджетных фондов по области с 2003 по 2007 год увеличились в 2,4 раза и составили  в 2007 году  3267,7 млн руб..

     Положительная динамика финансовых результатов реального  сектора экономики области отмечается с 2005 года. По основным видам экономической деятельности крупных и средних организаций области получен положительный сальдированный финансовый результат, ежегодные темпы роста которого составляли 50 % и более.

     Удельный  вес прибыльных организаций с 2003 года вырос на 6,5 % и составил в 2007 году 73,2 % общего количества организаций в области.

     2.5 Инвестиционная политика ЕАО

     В первом квартале 2010 года предприятиями  и организациями всех форм собственности  на развитие экономики и социальной сферы области использовано 2089,3 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах в 2,8 раза больше, чем за соответствующий период 2009 года.

     В структуре инвестиций по видам экономической  деятельности наибольший удельный вес занимают инвестиции в транспорт и связь – 83,7 %, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 6 %, добычу полезных ископаемых - 5,1 %.

     В 2010 году продолжается реконструкция  Облученского железнодорожного тоннеля, строительство водозаборных сооружений Тунгусского месторождения в г. Хабаровске, строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального и регионального значений. Реализуется проект по строительству Кимкано-Сутарского ГОКа на базе Кимканского и Сутарского железорудных месторождений, начаты строительно-монтажные работы на второй очереди нефтепровода "Восточная Сибирь – Тихий океан".

     Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования за отчетный период характеризуется высокой долей привлеченных средств, составляющей 98%, из них бюджетные средства – 10%. Доля собственных средств предприятий и организаций, используемых на инвестиционные цели, незначительна и составляет всего 2%.

     Основной  объем бюджетных средств направляется на реализацию федеральных целевых программ. Объем государственных капитальных вложений по федеральной адресной инвестиционной программе на 2010 год, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 31.12.2009 № 2130-р, составляет 1172,7 млн. руб., что в 2,4 раза больше, чем выделено в 2009 году.

     В рамках ФАИП планируются к завершению работы по строительству автомобильной дороги "Амур" Чита-Хабаровск, причальной стенки пункта пропуска "Нижнеленинский речной порт", здания следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по ЕАО, реконструкции здания Еврстата, реконструкции осушительной системы "Алексеевская" в Биробиджанском районе. Планируется приобретение административного здания для размещения ФГУ "Кадастровая палата", строительство пожарной части в г. Облучье на 4 машино-выезда.

     В текущем году по федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" реализуется шесть инвестиционных проектов, три из них - вводные. Объем бюджетных средств составляет 1618,0 млн. руб. в том числе средства федерального бюджета - 1423,2 млн. руб., областного бюджета – 186,9 млн. руб., местного бюджета – 7,9 млн. руб. Это объекты: реконструкция автомобильной дороги Биробиджан - Унгун - Ленинское и мостовых переходов на ней; реконструкция автомобильной дороги Биробиджан - Амурзет в Ленинском и Октябрьском районах ЕАО; реконструкция автомобильной дороги Подъезд к с. Пашково в Облученском районе ЕАО; реконструкция системы теплоснабжения потребителей п. Сопка и ОК п/у "Заречье"; реконструкция и расширение канализационных очистных сооружений в г. Биробиджане; строительство школы на 1000 учащихся в г. Биробиджане.

     Всего в отчетном периоде на объектах программы  освоено 39,7 млн. руб., работы выполнялись за счет средств областного и местного бюджетов.

     В 2010 году принято к реализации 26 областных  целевых программ с общим объемом финансирования 271,6 млн. руб.. Наибольший объем областных средств предусмотрен на развитие сети автомобильных дорог – 70,7 % от общего объема, развитие АПК – 13,4 %. В первом квартале 2010 года областные мероприятия профинансированы в объеме 56,4 млн. руб., или на 20,8 % от предусмотренного объема, выделенные средства освоены на 75 %.

     Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство" за январь - март 2010 года составил 995,5 млн. руб. что в сопоставимых ценах на 49,9% больше, чем за соответствующий период 2009 года.

     За  январь - март 2010 года организациями  всех форм собственности введено 19,6 тыс. кв. метров жилья, что на 4,2 % больше уровня 2009 года. Рост объемов жилищного строительства обеспечивался за счет ввода в эксплуатацию жилья, построенного в 2009 году.

     Средняя сложившаяся цена одного квадратного  метра общей площади квартир  в I квартале 2010 года на первичном рынке  жилья Еврейской автономной области составляет 23,1 тыс. руб., на вторичном – 25,1 тыс. руб.. Индекс цен к концу предыдущего года на первичном рынке жилья вырос на 0,1%, на вторичном рынке жилья - на 0,9 %.

     Объем поступивших в экономику области  иностранных инвестиций в первом квартале 2010 года составил 2821,1 тыс. долл. США, что в 3,7 раза больше, чем за аналогичный период 2009 года.

     Основной  объем иностранных инвестиций поступил из Великобритании и направлялся  в добычу полезных ископаемых – 93,7 % от общего объема, инвестиции из Китая направлялись в сельское хозяйство – 6,3 %.

     2.6 Внешнеэкономическая деятельность ЕАО

     Начиная с 2004 года и по настоящее время основную долю экспортной продукции области составляют лесоматериалы в необработанном и обработанном виде, доля которых превышает 95 %ов всего экспорта.

     Номенклатура  импорта практически на всем протяжении рассматриваемого периода состояла в основном из продовольственных и промышленных товаров народного потребления, доля которых в различные годы составляла от 50 до 70 %. Однако с улучшением экономической ситуации в последнее время ориентиры товаропроизводителей изменились в сторону закупки за рубежом машин, технологического оборудования, транспортных средств, необходимых для организации новых производств и технического перевооружения действующих предприятий, доля этих видов продукции превысила 40 %ов от общего объема импорта. Кроме того, в последние годы с развитием строительства на территорию области ввозится значительное количество строительных товаров. Вместе с тем доля ввозимого продовольствия и промышленных товаров народного потребления сократилась до 15 %.