Социально-экономическая характеристика Магаданской области

Из предыдущего противоречия вытекает следующее – между территориальным кооперированием и территориальным координированием. Вследствие того, что отрасль специализации в Магаданской области (добывающая промышленность) развита хорошо, активно развивается кооперирование с другими регионами: субъектами России (экспорт цветных металлов), Китаем (экспорт рыбной продукции, а в качестве импорта – инвестиции в область), Монголией (экспорт промышленного оборудования для промывки золотосодержащих песков, импорт – шерсть потребительские товары, промышленное оборудование) и др.

Социально-экономическая  диагностика. Доля валового регионального продукта Магаданской области в валовом внутреннем продукте России составляет 1,92%. Рост российского внутреннего рынка стимулирует приток в Россию импорта, торговых сетей, прямых иностранных инвестиций. Можно говорить о высокой зависимости Магаданской области от данных процессов и динамики макроэкономических показателей страны в целом. Динамика ВРП представлена в таблице 1.

Таблица 1 – Динамика ВРП по Магаданской области, млн руб.¹

	2004	2005	2006		2007	2008	2009		2010
Магаданская область	24612,3	27167,8	31203,2		35314,4	42053,8	48128,4		54000
Россия	13964305,3	18034385,2	22492119,6		27963955,6	33908756,7	32072552		2812383
Доля ВРП Магаданской  области в ВВП России (%)	0,17	0,15		0,14	0,13	0,12	0,15	1,92
Цепной показатель динамики ВРП Магаданской области (%)	100	110,4		114,9	113,2	119,1	114,5	112,2

Из данной таблицы можно  увидеть, что ВРП Магаданской области с 2004 по 2010 год имеет положительную динамику. Это свидетельствует о высоком уровне производства в области. С 2004 по 2009 мы можем наблюдать интенсивную динамику ВРП, однако в 2009 и 2010 темпы роста ВРП начинают снижаться. Причиной этого явления может служить снижение добычи золота на территории области.

Следующим важнейшим показателем  социально-экономической диагностики  служит ВРП на душу населения. Динамика этого показателя представлена в  Таблице 2.

 

 

 

 

 

 

Таблица 2 – Динамика ВРП на душу населения Магаданской области, руб.²

	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
ВРП на душу населения	139437	156923,9	183495,5	211242	255809,3	296889,3	343949
Цепной показатель динамики ВРП на душу населения (%)	100	112,5	116,9	115,1	121,1	116,1	115,9

По таблице 2 можно сделать вывод, что в Магаданской области ВРП на душу населения растет более быстрыми темпами, чем ВРП в целом. Это обусловлено тем, что ВРП растет, а численность населения области ежегодно уменьшается.

Теперь рассмотрим динамику структуры валового регионального  продукта области. Она представлена в таблице 3.

Таблица 3 – Динамика структуры ВРП Магаданской области³

	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Раздел А Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	2,9	2,1	1,7	2,2	2,3	2,4
Раздел В Рыболовство, рыбоводство	2,1	3,2	3,2	4,8	4,5	5,4
Раздел С Добыча полезных ископаемых	31,9	27,1	20,2	18,6	17,1	18,4
Раздел D Обрабатывающие производства	6,3	3,8	3,6	3,2	2,3	2,5
Раздел Е Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	12,2	11,3	12,1	10,7	8,1	7,6
Раздел F Строительство	3,6	3,3	3,1	2,7	5,9	5,7
Раздел G Оптовая и розничная  торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и  предметов личного пользования	7,8	13,6	13,2	12,2	9,4	9,3
Раздел Н Гостиницы  и рестораны	0,5	0,9	0,8	0,8	0,8	0,7
Раздел I Транспорт и связь	7,8	7,7	7,7	6,8	8,1	7,3
Раздел J Финансовая деятельность	0,1	0,1	0,2	0	0	0,1
Раздел K Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	4,8	6,1	6,1	6,6	6,7	6,4
Раздел L Государственное  управление и обеспечение военной  безопасности; социальное страхование	8,7	8,4	14,9	17,8	20,5	20,3
Раздел M Образование	4,5	4,8	4,8	5,1	5,2	5,2
Раздел N Здравоохранение  и предоставление социальных услуг	5,3	6,1	6,9	6,8	7,4	7,2
Раздел O Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	1,5	1,5	1,5	1,7	1,7	1,5

На протяжении многих лет  наибольшую долю в структуре ВРП  занимала добыча полезных ископаемых. Но со временем ее вклад в ВРП  стал уменьшаться. По таблице 3 можно  увидеть увеличение вклада таких  отраслей как: государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование, здравоохранение  и предоставление социальных услуг, рыболовство и рыбоводство.

Оценка потенциала территории. Повышенный уровень ВРП и охвата населения образованием обеспечил Магаданской области место в третьем десятке в рейтинге регионов по индексу развития человеческого потенциала. Благодаря невысокой безработице и относительно высокой покупательной способности доходов населения индекс качества жизни в Магаданской области в первой половине 2000-х гг. был на уровне, близком к среднероссийскому. В рейтинге регионов по индексу инновативности Магаданская область находилась в середине ряда, поскольку при более слабом развитии научной и научно-технической составляющей имела высокий удельный вес студентов вузов и охват населения Интернетом (за счет высокой концентрации жителей в областном центре).

 

4 Анализ концепций, программ, социально-экономических прогнозов по магаданской области

Главным документом Магаданской  области, задающим ориентиры будущего развития социальной и экономической  системы на территории, является Стратегия социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года.

Если следовать данной Стратегии, то, исходя из сложившейся  специализации Магаданской области, а также перспективных направлений  развития экономики, деятельность органов  исполнительной власти в период до 2025 года будет направлена на обеспечение:

- приоритетного развития  минерально-сырьевого комплекса;

- проведения диверсификации  производства;

- внедрения инноваций  в экономику;

- развития транспортной  и энергетической инфраструктуры;

- развития рыбохозяйственного комплекса.

Развитие минерально-сырьевого  комплекса. Одним из наиболее перспективных направлений горнодобывающей промышленности области является дальнейшее развитие золотодобычи.  Безусловным приоритетом в вопросах его развития является реализация крупномасштабного межрегионального проекта по созданию российского центра золотодобычи мирового уровня на основе Яно-Колымского геолого-экономического района. Важность реализации этого проекта для Магаданской области заключается в:

- увеличении уровня годовой добычи золота из рудных месторождений к 2020 году до 80-90 тонн;

- увеличении доходов недропользователей в 4,3 раза;

- налоговых поступлениях  во все уровни бюджетов - 10 млрд рублей;

- создании новых рабочих мест для 5 тыс. человек, а с учетом обслуживающих отраслей – 10 тыс. человек;

- годовом вкладе в ВРП  до 34,5 млрд рублей.

Диверсификация  производства. В первую очередь диверсификации будет подвергнут сырьевой сектор экономики, а затем и обрабатывающие производства. Это означает:

- расширение номенклатуры  добываемых полезных ископаемых;

- расширение действующих  и создание новых линий по  переработке добываемого сырья;

- создание новых добывающих  и перерабатывающих промышленных  отраслей.

Одним из основных условий  решения долгосрочных программ социально-экономического развития Магаданской области является реализация проекта по поиску и промышленному  освоению нефтяных и газовых месторождений  Магаданской шельфовой зоны. Его  освоение позволит диверсифицировать  структуру экономики береговых  систем расселения.

Внедрение инноваций  в экономику. Конечной целью внедрения инноваций на территории области является повышение эффективности деятельности существующих отраслей, а также диверсификация экономики региона, снижение себестоимости и расширение рынков сбыта производимой продукции. Повышение конкурентоспособности экономики области во многом будет зависеть от сроков и эффективности найденного коммерческого применения инновационных разработок академической науки региона. Поиск возможностей коммерческого применения достижениям академической науки региона является первоочередной задачей на пути внедрения инноваций в экономику. С целью решения этой задачи при научно-исследовательских институтах планируется создать инновационно-технологические отраслевые центры. В Северо-Восточном государственном университете для этой цели создана лаборатория стратегических и инновационных исследований.

Развитие энергетической системы. Для добычи полезных ископаемых приоритетом в развитии энергетической системы является внешнее электроснабжение горнорудных предприятий области. Поэтому ключевыми инфраструктурными проектами являются строительство в Среднеканском районе Усть-Среднеканской ГЭС мощностью 570 мВт и трех линий электропередач для обеспечения электроэнергией потребителей горнодобывающей отрасли. Наиболее значимым энергозатратным проектом на территории области является освоение Наталкинского месторождения ОАО "Рудник им. Матросова".

Ввод в действие этих объектов энергетической инфраструктуры позволит решить проблемы надежного и относительно дешевого энергоснабжения территории, а также привлечь в регион инвесторов для разработки новых месторождений.

Развитие транспортной системы. Развитие транспортной инфраструктуры региона будет осуществлено путем создания транспортно-логистического комплекса, интегрирующего автодорожную, железнодорожную, морскую портовую и аэропортовую сети.

Для обеспечения развития горнодобывающей отрасли необходимо поддержание и расширение действующей  сети автомобильных дорог федерального значения. Будет построена автодорога от автомагистрали "Колыма" на Омсукчан - Омолон - Билибино - Комсомольский - Анадырь. Это завершит формирование нового автотранспортного коридора, соединяющего Дальневосточные территории и Восточную Сибирь.

В период реализации Стратегии  будет завершена реконструкция  аэропорта Магадан и произведена  реконструкция и модернизация ряда аэропортов местного значения.

Важным элементом транспортной системы Магаданской области  является морской торговый порт "Магадан". Перспективы его развития связаны  с реконструкцией объектов федеральной  собственности и обновлением  парка погрузочно-разгрузочной техники.

Развитие рыбохозяйственного комплекса. Поскольку акватория северной части Охотского моря, примыкающая к территории Магаданской области, относится к наиболее высокопродуктивным районам Мирового океана, рыбодобыча и рыбопереработка в долгосрочной перспективе будут оставаться в числе основных видов деятельности региона.

Реконструкция действующих  рыбоводных заводов (Ольской ЭПАБ, Арманского ЛРЗ, Янского ЛРЗ и Тауйского ЛРЗ) позволит выйти на проектную мощность в 120 млн покатной молоди ежегодно. Это позволит увеличить численность популяций тихоокеанских лососей на малых водоемах Магаданской области.

На развитие рыбохозяйственного комплекса также окажет влияние реализация следующих приоритетных проектов:

- модернизация материально-технической  базы предприятий по заморозке,  хранению и переработке рыбы;

- восстановление морского  и прибрежного промысла тюленей:  приобретение трех-четырех зверобойно-рыболовных  судов ледового класса, оборудования  для организации промысла морского  зверя и первичной обработки  сырья;

- развитие комплексной  переработки сырья: строительство  берегового модульного завода  по безотходной переработке тюленей.

Таким образом, данная Стратегия  основана на применении программно-целевого подхода для обеспечения достижения главной стратегической цели, которая  для Магаданской области заключается  в формировании конкурентоспособной  модели экономики, опирающейся на имеющиеся  региональные преимущества и ресурсы  развития экономики, и благоприятных  условий проживания.