Прогнозирование использования природных ресурсов для города Азова Ростовской области

В Азове высокими темпами ведется жилищное строительство (табл. 5). За последние пять лет введено 199,3 тыс. кв. м жилья, в том числе 48,0 тыс. кв. м в 2014 г.

Таблица 5 – Ввод в действие в городе Азове жилья

	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Ввод в действие жилых домов, за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м.	21,0	25,6	33,1	45,8	46,8	48,0
Темп роста, %	92,9	121,9	129,4	138,3	102,1	102,6
Ввод в действие жилья на 1000 чел. населения, кв. м.	254,2	309,6	418,8	551,5	563,7	578,6

 

За последние несколько лет наметилась тенденция роста ввода жилья предприятиями и организациями всех форм собственности с учетом индивидуального строительства на территории города. Значительные объемы жилищного строительства в Азове приходятся на индивидуальных застройщиков. Следствием активизации жилищного строительства стал ежегодный рост средней обеспеченности населения жильем (рис. 5).

 

                       2009       2010       2011       2012      2013        2014

Рисунок 5 – Общая площадь жилых помещений в среднем на одного жителя

 

В то же время в городе существует объективная проблема физического старения жилищного фонда. Подавляющая его часть (90%) была введена до 1995 г., причем 44% от общего объема жилищного фонда приходится на дома, построенные до 1970 г. (рис. 17). Отсюда – довольно высокий в среднем уровень износа жилья: хотя доля ветхого жилья (износ более 65%) невелика (1,5% в 2010 г.), при этом около ¼ жилого фонда города характеризуется износом свыше 30%. Не проведение своевременного капитального ремонта в близкой перспективе может повлиять на увеличение доли ветхого жилья (рис. 6).

 

Рисунок 6 – Структура жилищного фонда Азова по времени постройки

 

Рисунок 7 – Структура жилищного фонда Азова по уровню износа

 

В Азове высокими темпами ведется жилищное строительство, что приводит к ежегодному повышению обеспеченности населения жильем. Хотя доля жилищного фонда, признанного ветхим, в Азове в настоящее время невелика, сохраняется проблема высокого износа значительной доли жилищного фонда, который в близкой перспективе может перейти в разряд ветхого.

 

2 Анализ использования земельного фонда городского округа 

2.1 Существующее использование земельного фонда городского округа

Общая площадь земель городского округа Азов в административных границах составляет 67,5 км2. Из них, жилая территориальная зона составляет 17,05 %, производственная зона – 40,56 %, рекреационная зона  – 38,04 %, общественно-деловая зона – 1,74 %, зона акваторий – 2,61 %.

Распределение земельного фонда муниципального образования «Город Азов» по территориальным зонам на 14.04.2010 г. приведено в таблице 6.

Таблица 6 – Распределение земельного фонда муниципального образования «Город Азов»

Территориальная зона	Общая площадь, км2	Структура, %
Жилая	11,5	17,05
Производственная	27,4	40,56
Общественно-деловая зона	1,2	1,74
Рекреационная	25,7	38,04
Зона акваторий	1,7	2,61
Итого земель в административных границах	67,5	100

 

 

 

2.2 Использование промышленных зон города

Промышленные зоны занимают  40 % от всей территории города, и подразделяются на:

- П.1. Зона производственных  парков – 12,24%;

- П.2. Зона предприятий V-IV классов вредности и складов (санитарно-защитные зоны - до 100 м) – 26,52%;

- П.3. Зона предприятий III-II классов вредности (санитарно-защитные зоны - 300, 500м) – 1,80%.

Самыми крупными предприятиями города Азова традиционно были предприятия машиностроения, благодаря интенсивному росту которых в 1960-80-е гг. город получил импульс к ускоренному развитию. Промышленный профиль экономики города сохраняется по сей день: ведущую роль играют обрабатывающие производства, обеспечивающие более половины произведенной и отгруженной продукции города. Вместе с тем, в 2003-2010 гг. наблюдалась тенденция снижения доли этого вида экономической деятельности в пользу производства и распределения электроэнергии, газа и воды и строительной деятельности. Происходят процессы интенсификации производства в обрабатывающей промышленности, оздоровления финансовой ситуации, повышения уровня оплаты труда при достаточно стабильном числе ведущих крупных и средних предприятий.

 

 

Рисунок 8 – Удельный вес отдельных видов деятельности экономики в общем объеме отгруженной продукции в Азове (2014 г.)

 

В структуре занятости промышленность занимает ведущее место в экономике города, хотя в данном случае лидерство уже не абсолютное, а относительное: в промышленности занято около 25% работающего населения Азова. В целом по занятости населения экономическая база Азова является достаточно диверсифицированной, что обеспечивает определенную гибкость рынка труда при кризисных явлениях в ведущих отраслях.

Сегодня в нашей промышленности уже есть примеры, когда менеджмент предприятий, работающих  на территории  города Азова,  демонстрирует инновационную работу в конкурентной среде, и по новым технологиям 21 века. Примерами таких предприятий могут служить ООО «Фрито Лей Мануфактуринг»(«Пепсико»),  ООО «Азовская кондитерская фабрика», ООО «Алеко-Полимеры», ООО «Азов-Тэк», ООО  «Элтехника-Юг»,  ООО «Армакс-Юг», Азовская швейная фабрика, «Проксима» и ряд других.

В городе существует Северо-западный и Юго-восточная промышленные зоны. Северо-Западный портовый район решает проблемы предприятий области по складированию и перевалке грузов. Создание крупных терминалов позволяет наиболее рационально использовать территорию. Основу экономики города составляет машиностроение (7 предприятий) и пищевая промышленность (6 предприятий). Развитие пищевой отрасли обусловлено местными природными ресурсами, которые благоприятны для производства сельскохозяйственной продукции, требующей переработки: производство хлебобулочных и кондитерских изделий, элеватор, мясное и молочное производство, производство рыбных консервов. Устойчивый спрос находит продукция Азовской швейной фабрики.

На территории г. Азова имеется 27 крупных и средних промышленных предприятий. Более половины предприятий, в том числе и наиболее крупные промышленные единицы, имеют смешанную форму собственности, в основном это открытые акционерные общества (ОАО). В частной собственности находятся 9 небольших предприятий. Государственную форму собственности сохранило одно самое крупное промышленное предприятие города - производственное объединение "Азовский оптико-механический завод" (ФГУП "АОМЗ"). Еще одно предприятие - учебно-производственное предприятие «Светотехника» Всероссийского общества слепых, находится в собственности общественных объединений.

По состоянию на начало третьего тысячелетия в г. Азове зарегистрировано более 400 малых предприятий и около 4000 предпринимателей. 

 

 

2.3 Лесные массивы объекта

Площадь городских лесов составляет 456 га. Нормативная обеспеченность (в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89 - зеленые насаждения ГОСТ 17.5.3.01-78 - городские леса, пригородные зоны) составляет потребность 1148 га (14 га на 1000 человек). Фактическая обеспеченность 6,68 га на 1000 человек.

В соответствии с расчетом необходимой потребности в насаждениях, выполненным ФГУП «Воронежлеспроект» в 2006 году к Пояснительной записке к проекту организации и ведения лесного хозяйства в городских лесах города Азова Ростовской области, недостаток зеленых насаждений составляет 834,9 га. При этом данный показатель учитывает, что из 456 га городских лесов, покрытые лесом земли составляют 221,6 га.

2.4 Рекреация и туризм города

Климатические условия и культурно-историческое содержание города позволяют рассматривать его будущее в системе рекреационного направления не только в регионе, но и в стране.

Важнейшей деятельностью городского управления является повышение уровня комфорта и благоустройства общественных и рекреационных зон города, способствуя развитию туризма исторического, научного, художественного и рекреационного.

Средствами градостроительства выявляются характерные для города памятные события. Экспозиция Азовского музея – заповедника уже в настоящее время содержит уникальные экспонаты.

Перечень популярной в Азове тематики:

• Многовековая история города
• Великий Шелковый путь
• Походы Петра 1 , рождение Российского флота, Петрокрепость
• Казачество
• Пребывание Тура Хейердала в Азове и его планы
• Уникальное собрание Азовского музея – заповедника
• Историческая среда города, крепость (археологические раскопки, валы)
• Флора и фауна дельты Дона, заповедные места для охоты и рыбной ловли.
• Культурно-промышленный центр, технопарк, место первого радиосигнала, поданного Поповым
• Дендрологической центр, городское озеленение
• Город–порт, история судостроения.

2.5 Зона акваторий

Зоны акваторий включают в себя земли, занятые водными объектами и прибрежными территориями. Зона речных (озерных) акваторий города занимает 2,61% от всей территории города.

2.6 Использование общественно-деловой  зоны

Общественно-деловая  зона города включает в себя учреждения здравоохранения, образовательные  учреждения, ..

2.7 Зоны резервного фонда  и перспективного освоения

Также в состав городского округа входят зоны инженерной инфраструктуры (для размещения и функционирования коммунальных и складских объектов, объектов инженерной инфраструктуры, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов), зоны резервного фонда и перспективного освоения.

Зоны резервного фонда муниципальных земель предназначены для перспективного освоения в соответствии с генеральным планом развития поселения и другой утвержденной градостроительной документацией, а так же для размещения объектов рынка недвижимости в соответствии с градостроительными планами земельных участков и инвестиционно-тендерной документацией.

В состав зон резервного фонда муниципальных земель относятся также проблемные территории с неустановленным функциональным назначением их использования. Территории указанных зон могут быть использованы для размещения временных объектов с разрешения администрации города до принятия решения об их освоении и переводе в соответствующий вид территориальной зоны.

Зоны перспективного освоения предназначены для перспективного освоения в соответствии с генеральным планом развития поселения и другой утвержденной градостроительной документацией, а так же для размещения объектов рынка недвижимости в соответствии с градостроительными планами земельных участков и инвестиционно-тендерной документацией, а также проблемные территории с неустановленным функциональным назначением их использования.

 

 

 

3. Прогнозирование развития материальных  и трудовых ресурсов 

3.1 Определение прогнозной численности  населения

Прогнозирование численности населения на перспективу осуществляется статистическим методом, который предусматривает введение коэффициента, полученного на основе анализа линейного тренда за определенный период наблюдения. На основе анализа изменения численности населения вводится средний арифметический коэффициент.

Расчет прогнозной численности населения производится по формуле:

Нп =Нф+((Пе·Пм)·Кэ)·Тп·Д±m, где

Нп - прогнозируемая численность населения, тыс. чел.;

Нф - фактическая численность населения (82,5 тыс. чел);

Пе - коэффициент, учитывающий интенсивный ПРИРОСТ населения (0,97);

Пм - коэффициент, учитывающий прирост населения за счет миграции (1,038);

Кэ - коэффициент экономического роста населения (1,02);

Тп - период прогнозирование: 5, 10, 15 лет;

Д - коэффициент приведения (0,456);

m - ошибка прогноза каждого периода соответственно 5%, 10%, 15%;

Коэффициенты берутся в среднем по Ростовской области. Данные, полученные по расчету прогнозного населения на 5, 10 и 15 лет, отражены в таблице 12.

Таблица 7- Прогнозирование численности населения на перспективу

Наименование поселения	Фактическая численность населения на 2014 год, тыс. чел.		Период прогнозирования
			2019		2024		2029
	всего	труд	всего	труд	Всего	труд	всего	труд
Городской округ «Город Азов»	82 495	45372	84,84 ± 4,24	47,74 ±2,39	87,18 ±8,72	50,08 ±5,01	89,52 ±13,43	52,42 ±7,86