Природно-ресурсный потенциал России

Глава 2. Ресурсный  потенциал Российской Федерации

2.1. Минеральные ресурсы

     Природные ресурсы России отличаются значительной величиной и разнообразием, недостаточной изученностью, неравномерностью размещения по территории страны с наибольшей концентрацией в слабообжитых районах с неблагоприятными природными условиями, истощением запасов в хорошо освоенных районах.

     Минеральные ресурсы (полезные ископаемые) - это естественные образования земной коры органического и неорганического происхождения, используемые в сфере материального производства. По направлению использования они делятся на топливно-энергетические (нефть, природный газ, уголь, урановые руды, горючие сланцы, торф), металлорудные (руды черных, цветных, редких, благородных металлов) и неметаллические (химическое, строительное сырье, техническое руды). Минеральные ресурсы относятся к числу невозобновляемых видов природных ресурсов.

     Количественная  оценка или запасы полезных ископаемых определяются в результате геологических  разведок. По степени изученности  они подразделяются на категории: А  - изученные и разведанные с наибольшей детальностью, В - предварительно разведанные без точного пространственного положения, С1 - разведанные месторождения сложного геологического строения, а также слабо разведанные запасы полезных ископаемых на новых площадях и С2 - перспективные запасы. Кроме того, выделяются прогнозные запасы для оценки новых месторождений, бассейнов и перспективных территорий. Разведанные и прогнозные запасы объединяются в общие геологические запасы.

     Минеральные ресурсы являются минерально-сырьевой базой промышленного потенциала, обеспечивают экономическую и оборонную  безопасность страны. Созданная в стране минерально-сырьевая база играет важную роль в минерально-сырьевом комплексе мира. В России открыто и разведано около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых, из которых более 1/3 введены в промышленное освоение. Крупные и уникальные месторождения (около 5%) содержат почти 70% запасов и обеспечивают 50% добычи минерального сырья. По объему разведанных запасов газа Россия занимает первое место в мире, угля — второе, нефти — шестое, никеля, платиноидов и платины, алмазов, ряда других полезных ископаемых — первое-третье место в мире. Имеются крупные запасы апатитов, калийных солей, плавикового шпата и других неметаллических минеральных ресурсов.

     По  некоторым оценкам, извлекаемая  ценность разведанных и оцененных  запасов основных групп полезных ископаемых в ценах мирового рынка составляет порядка 19 трлн. долл. Из них около трех четвертей приходится на нефть, газ и уголь. Однако этот огромный минерально-сырьевой потенциал изучен и освоен лишь частично. В стране разрушена существовавшая стройная система геологической службы, геолого-разведочные работы сведены к минимуму.

     Отмечается  низкая конкурентоспособность значительного  числа разведанных месторождений  при их переоценке по критериям рыночной экономики. Кроме того, месторождения  распылены по территории, многие из них имеют низкое качество руд, неблагоприятное географическое положение. Происходит истощение лучших ресурсов: месторождения газа в Ямало-Ненецком АО истощены на 70–80%, немного осталось активных запасов апатитов на Кольском полуострове, россыпного золота в Якутии, Магаданской области, в Сибири и на Урале, полностью исчерпаны месторождения железных руд на Урале. Хром, ртуть, марганец, железную руду, а также до 80% бокситов Россия вынуждена закупать.

2.2. Топливно-энергетические ресурсы

     Запасы  топливно-энергетических ресурсов разведаны  почти во всех экономических районах  РФ, но основная их часть сосредоточена  на востоке страны — в Западной и Восточной Сибири, на Дальнем  Востоке.

     Газ. Сегодня в России основным источником энергетических ресурсов является газовая промышленность. В России находятся 45% мировых запасов природного газа, запасы которого сосредоточены на 20 основных месторождениях. По добыче природного газа Россия – абсолютный лидер (на 2-м месте – США). ОАО «Газпром» – крупнейшая газодобывающая компания в мире, на его долю приходится 30% мировых запасов газа, 25% мировой добычи и около 40% мировой торговли газом. Газпром охватывает практически всю российскую газовую отрасль – 95% добычи и фактически 100% транспортировки. Разведанные запасы газа, принадлежащие Газпрому, составляют 32,6 трлн куб.м. Поставки газа осуществляются в 19 стран мира. Газовые платежи обеспечивают около 30% всех поступлений в госбюджет, а 20% доходов от экспорта – доходы от экспорта природного газа.

     Однако  начальные запасы многих крупных месторождений России существенно использованы, например Вуктыльского – на 79,3%, Оренбургского – на 45,6%, Северо-Кавказских – на 80–100%. А в главном газодобывающем районе страны – Надым-Пуртазовском – существенно выработаны эффективные сеноманские залежи Вынгапуровского месторождения – на 66,2%, Медвежьего – на 62,6%, Уренгойского – на 44,4%, Ямбурского – на 25,5%.

     Прогнозные  запасы газа находятся в районах  со слабо развитой инфраструктурой – в Западной и Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, в акваториях северных морей, прежде всего Карского и Баренцева. Огромные денежные вложения в освоение, добычу и транспортировку газа в данных регионах экономически невыгодны. Например, газ Ямала сегодня по силам осваивать только компании «Газпром».

     Основные  балансовые запасы газа России находятся  в Западной Сибири на территории Ямало-Ненецкого  автономного округа, где расположены  крупнейшие в мире месторождения (Ямбургское, Уренгойское, Медвежье, Бованенковское). Запасы газа выявлены также в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, на шельфе Карского, Баренцева и Охотского морей.

     Нефть. Согласно докладу, опубликованному британской нефтяной компанией British Petroleum, мировых запасов нефти хватит еще на 40–50 лет. По данным Мирового энергетического агентства (МЭА), крупнейшими нефтяными запасами обладают Саудовская Аравия, Иран, Ирак, Венесуэла.

     Точные  данные о запасах нефти в России недоступны. Самые оптимистичные  подсчеты – 10% мировых запасов, более реалистичные – 6–7%. Согласно российским официальным источникам, Россия обладает более чем 10% мировых запасов нефти, занимая 2-е место в мире по подтвержденным запасам. Разведанность начальных суммарных запасов составляет около 33%. Неразведанные извлекаемые ресурсы нефти оцениваются в несколько десятков млрд т.

     По  данным «Обзора мировой энергетики», подготовленного в 2000 г. компанией British Petroleum, доказанные запасы нефти в России составляют 6,7 млрд т (4,6% мировых запасов), что выводит Россию на 7-е место в мире. По версии Мирового банка, подсчитанные запасы нефти в России оцениваются в 12 млрд т, а это уже 8-е место в мире. По данным российских ученых, в недрах России заключена примерно седьмая часть мировых разведанных запасов нефти, а именно 27,5 млрд т.

     Основные  запасы нефти России сконцентрированы в Западной Сибири – тяжелейшем для добычи регионе. Лучшая по качеству нефть в России находится на Северном Кавказе, однако месторождения в значительной степени истощены более чем вековой добычей.

     Потенциальные запасы России на Каспийском шельфе оцениваются в 1 млрд т, на шельфе Сахалина – около 4 млрд т. На территории Ненецкого АО начальные суммарные запасы нефти составляют 2,4 млрд т. Большинство месторождений, находящихся в эксплуатации, выработаны на 50%, а Самотлорское и Ромашкинское – на 65 и 85% соответственно. Большая часть запасов нефти России находится в труднодоступных местах «мирового холодильника» и на значительном удалении от мест потребления – в Восточной и Западной Сибири и за Северным полярным кругом. Кроме того, прирост запасов нефти не компенсирует ее текущую добычу. Месторождения, открытые в последние годы, в основном мелкие, запасы нефти в них не превышают нескольких сотен тысяч тонн. Свыше трети из них залиты водой, что крайне затрудняет добычу. К тому же во многих месторождениях нефть содержит значительное количество серы, которую трудно отделить, что увеличивает ее себестоимость.

     Официальная информация о возрасте нефтепроводов  в России недоступна. Известно лишь, что износ основных фондов в системе магистральных трубопроводов России превышает 70%. Только 7% российских нефтепроводов находятся в эксплуатации менее 10 лет, а 34% эксплуатируются свыше 30 лет. Возраст более 20 лет имеют 70% резервуаров, обеспечивающих технологические процессы по транспортировке и хранению нефти. Согласно данным Минэкономразвития РФ, ежегодная потребность в инвестициях для поддержания в рабочем состоянии нефтепроводов составляет 120–130 млн. долл. Основными направлениями развития системы нефтепроводов в России являются сегодня Северобалтийское, Восточносибирское и Дальневосточное, которые требуют колоссальных капиталовложений. Проекты Сахалин-1 и Сахалин-2 во многом были запущены по этим причинам. Экономическая несостоятельность России по освоению собственных месторождений приводит к тому, что возникает необходимость привлечения иностранных капиталов. Новый закон «О соглашениях о разделе продукции» стал законодательной основой для осуществления подобных проектов. Насколько западные компании чувствуют себя хозяевами российских недр, видно из планов British Petrolium, которая выразила готовность разрабатывать Иркутское месторождение, кроме того, ее очень интересует весь Сахалинский регион и акции российской компании «Роснефть».

     В силу географического положения  страны эксплуатационные расходы на добычу выше, чем в других странах  мира. Из-за большой протяженности  России транспортные издержки намного больше среднемировых (железнодорожный транспорт дороже морского). Таким образом, конкурентное преимущество, в основе которого лежит обеспеченность сырьевыми ресурсами, в значительной степени нивелируется сравнительной дороговизной их добычи и транспортировки. Как показывает практика, такое преимущество весьма нестабильно из-за колебаний мировых цен и не может быть вечным из-за невосполнимости многих видов ресурсов.

     По  разведанным запасам нефти Россия входит в число ведущих нефтедобывающих стран. Месторождения нефти расположены в 37 субъектах Федерации, но основные запасы ее сосредоточены в Западной Сибири (Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО), Урало-Поволжье (республики Татарстан, Башкортостан, Удмуртия, Пермский край, Самарская и Оренбургская области) и на Европейском Севере (Республика Коми, Ненецкий АО).

     Из  семи угольных бассейнов России, входящих в десятку крупнейших мировых, Тунгусский, Ленский, Канско-Ачинский и Кузнецкий  — самые большие в мире. Около  половины общих запасов углей  находится в Восточной Сибири, огромны ресурсы Дальнего Востока (Южно-Якутский бассейн), в европейской части страны выделяются Печорский бассейн и Восточное крыло Донбасса).

2.3. Металлорудные полезные  ископаемые

     Второе  место после топливно-энергетических ресурсов в материальном секторе занимают металлорудные полезные ископаемые.

     К рудам черных металлов относятся  железные, марганцевые и хромовые. Россия по разведанным запасам железных руд занимает первое место в мире. Основные активные запасы и прогнозные ресурсы сосредоточены в Центрально-Черноземном, Уральском и Западно-Сибирском районах. К числу остродефицитных в России относятся марганцевые и хромовые руды.

     По  объему разведанных запасов цветных  и редких металлов Россия занимает видное место в мировом минерально-сырьевом потенциале. Наша страна выделяется по запасам меди (Восточная Сибирь и Урал), свинца и цинка (Восточная и Западная Сибирь, Дальний Восток, Урал), никеля (Норильский район в Красноярском крае и Мурманская область). Россия обладает крупными запасами титановых руд (европейские районы), олова (Дальний Восток), вольфрама и молибдена (Северный Кавказ, Восточная Сибирь, Дальний Восток), есть запасы алюминиевого сырья (бокситы и нефелины).

     Важное  значение для экономики страны имеют  запасы благородных металлов и алмазов. Россия обладает крупными запасами золота, серебра, платиноидов и алмазов. Большая часть месторождений находится в районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.

     Среди неметаллических полезных ископаемых наибольшее значение имеют апатитовые и фосфоритовые руды, калийные соли, являющиеся сырьем для производства минеральных удобрений. Основные запасы этой группы сырья расположены в европейской части страны (Мурманская область, Пермский край). Кроме этого, Россия хорошо обеспечена запасами плавикового шпата, пьезооптического и кварцевого песка, облицовочного камня, мела и доломита.

2.4. Водные ресурсы

     Водные  ресурсы — это пригодные для  использования поверхностные и  подземные воды какой-либо территории.

     К поверхностным водным ресурсам России относят возобновляемые водные ресурсы (речной сток), суммарный объем которых оценивается в 4270 км3, озера (532 км3), ледники (110 км3), водохранилища (892 км3). Ежегодно возобновляемый речной сток (1/10 водных ресурсов мира) концентрируется в бассейнах крупнейших рек: Лены, Енисея, Оби, Амура, Волги.

     Естественные  ресурсы подземных вод составляют примерно 790 км3/год и более трети  их сосредоточены в крупнейших артезианских бассейнах европейской части  страны — Московском, Северо-Западном, Старо-Хоперском и др.