Результатом оценки может явиться выделение на территории города зон с «допустимым», «слабым», «умеренным» и «сильным» уровнем загрязнением. При определении факторов, обуславливающих то или иное состояние атмосферного воздуха, принимаются во внимание особенности планировки и застройки города в целом и его отдельных элементов (ориентация и профили улиц, формирующие аэрационный  режим на городской территории, влияние открытых, застроенных и озелененных пространств на характер движения и турбулентный режим воздушных потоков и др.).

     3. Основные источники загрязнения

     Мировые масштабы загрязнения атмосферы  весьма значительны: по ориентировочным данным за год в нее поступают сотни миллионов тонн вредных газов и пыли. Наиболее интенсивно атмосфера загрязняется в крупных промышленных центрах. Основные источники загрязнения воздуха городов - промышленные предприятия и транспорт. Вклад других источников (поверхность Земли, бытовые процессы, природные явления) в большинстве случаев непостоянен и менее существенен. Значимость основных и дополнительных источников в загрязнении воздуха в разных городах неодинакова. Существенными и постоянно действующими факторами, влияющими на концентрацию загрязняющих примесей, являются размеры города, рельеф местности, тип планировки и застройки, наличие зеленых насаждений, расположение промышленных источников, микроклиматические особенности города. К переменным факторам можно отнести изменение объема выброса вредных веществ, поступающих в атмосферу и колебание метеорологических элементов, определяющих рассеивание примесей. В связи с этим решение вопросов о нормировании вредных выбросов непосредственно зависит от учета их рассеивания в атмосфере.

     Источники загрязнения многочисленны и  разнообразны и по своей природе. Различают естественное и антропогенное загрязнение атмосферы. Естественное загрязнение возникает, как правило, в результате природных процессов вне всякого влияния человека, А антропогенное - в результате деятельности людей.

     Естественное  загрязнение атмосферы обусловлено  поступлением в неё вулканического пепла, космической пыли (до 150-165 тыс. т ежегодно), растительной пыльцы, морских солей и т.п. Основными источниками природной пыли являются пустыни, вулканы и оголенные участки земель.

     К антропогенным источникам загрязнения  атмосферного воздуха относятся энергетические установки, сжигающие ископаемое топливо, промышленные предприятия, транспорт, сельскохозяйственное производство. Из всего количества загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферу, около 90 % составляют газообразные вещества и около 10 % — частицы, т.е. твердые или жидкие вещества.

     В таблице 2 приведены экспертные оценки выделения некоторых вредных веществ как природными, так и антропогенными источниками-

     Таблица 2

     Выделение (10⁵ т/сут) некоторых газообразных веществ

     Согласно  приведенной таблице, природные  источники выделяют больше вредных веществ, тем не менее, самым опасным являются антропогенное поступление. Это связано с тем, что вредные вещества антропогенного происхождения накапливаются в зоне обитания человека. Кроме того, вредные специфические вещества, не существовавшие ранее в природных условиях, в настоящее время становятся составной частью атмосферного воздуха, его микроэлементами.

     К основным источникам промышленного  загрязнения атмосферного воздуха относятся предприятия энергетики, металлургии, стройматериалов, химической и нефтеперерабатывающей промышленности, производства удобрений.

     От  предприятий нефтеперерабатывающей  и нефтехимической промышленности в воздух в больших количествах поступают углеводороды, диоксид серы, оксиды азота, сероводород, аммиак, хлор, фенол, формальдегид, ацетон, бензол, толуол и другие вещества. Значительные потери углеводородов (C_nH_n) и других веществ на нефтеперерабатывающих и нефтехимических промышленных предприятиях, приводящие к загрязнению атмосферного воздуха, - свидетельство необходимости разработки и реализации мероприятий по снижению выбросов и выделений.

     Основными источниками антропогенного загрязнения  атмосферы химическими веществами, поступающие в воздух в газообразном, жидком или твердом состоянии, являются промышленность и транспорт.

     В последнее десятилетие поступление  загрязняющих веществ от отдельных отраслей производства и транспорта распределилось в порядке, приведенном в таблице 3.

     Таблица 3

     Оценка  участия отраслей производства и транспорта в загрязнении  атмосферы Земли

     Однако  по отдельным регионам это распределение  отличается от приведенного в таблице 3 и зависит в первую очередь от состава и степени концентрации в них промышленности и транспорта.

     В России основное загрязнение атмосферы  создают пять отраслей промышленности, автотранспорт и энергетика. Их относительное участие в загрязнение атмосферы распределяется следующим образом: теплоэнергетика - 27,0 %; металлургия (черная, цветная) - 25,8 %; нефтедобыча и нефтехимия 15,5 "/о, автотранспорт -13,3%; предприятия стройматериалов -8,1 %; химическая промышленность -1,3%.

     Роль  пыли в атмосферном воздухе неоднозначна. Частицы пыли, являясь ядрами конденсации  при образовании облаков и  туманов, выполняют важную положительную  роль в круговороте воды и других веществ в окружающей нас природе. Без частиц пыли не было бы ни облаков, ни туманов. С увеличением запыленности атмосферы, особенно за счет аэрозолей искусственного происхождения, очевидны и негативные последствия. Снижение солнечной энергии, проникающей через увеличившуюся облачность, отрицательно влияет на климат планеты, а повышение концентрации активных соединений - на флору и фауну, а также на здоровье человека.

     Не  исключено, что при сохранении темпов загрязнения атмосферы продуктами деятельности человека ситуация в ближайшие годы существенно ухудшится и к 2000 году концентрация пыли увеличится до уровня, оказывающего постоянное негативное воздействие на климат планеты.

     В результате хозяйственной деятельности человека в атмосфере появляются большое количество загрязняющих веществ. Взаимодействие атмосферного воздуха с водой и почвой приводит к качественным и количественным изменениям всей биосферы в целом, усиливая и ускоряя нежелательные изменения состава и структуры атмосферного воздуха, климата Земли. Наиболее сильные изменения климата и качества атмосферного воздуха наблюдается в крупных городах. Если кислород в атмосферном воздухе будет очень сильно загрязнён всевозможными веществами, то постепенно у всего живого на Земле будет сокращаться срок жизни, пока не уменьшится до истребления всех и всего.

     Стремительное развитие всех отраслей промышленности, энергетики, транспорта, увеличение численности населения и урбанизация, химизация всех сфер деятельности человека привели к определённым изменениям окружающей природной среды, в том числе неблагоприятным, заключающимся главным образом в загрязнении биосферы. Воздействие вредных веществ антропогенного происхождения на природную среду, а так же отклик среды на эти воздействия становятся глобальными всеобъемлющими. Поэтому вопросы наблюдений, охраны и контроля природной среды в условиях научно-технической революции являются составной и неотъемлемой частью социального развития общества.

     В нашей стране хорошо осознаётся опасность  возможных негативных последствий воздействия человека на природу (хотя мы и не разделяем мнения о неизбежности наступления экологического кризиса) и принимаются действенные меры по регулированию взаимодействия человека с окружающей его средой. Конечно, решение этой проблемы заключается не в ограничении развития человеческого общества, а в оптимизации его отношений с природой, в разумном преобразовании природы, рациональном использовании её ресурсов в интересах нынешнего и будущих поколений.

4. Охрана  атмосферного воздуха.

     Обязанность защищать окружающую среду закреплена в Конституции Российской Федерации. В соответствии с законом РФ «Об охране атмосферного воздуха» за состояние атмосферного воздуха в России несут ответственность органы государственной власти, руководители субъектов Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица. Система мер по предотвращению и уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух имеет целью защитить человека и окружающую природную среду от вредных воздействий, уменьшить ущерб, наносимый материальным ценностям.

     К компетенции центральных органов власти РФ в области охраны атмосферного воздуха отнесены:

• формирование и проведение на территории России единой государственной политики в этой области;
• принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов и обеспечение их исполнения;
• разработка, принятие и обеспечение реализации федеральных и научно-технических программ, планирование других мероприятий, их финансирование и материально-техническое обеспечение;
• установление ограничений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух для субъектов РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с международными обязательствами России;
• определение порядка государственного учета выбросов загрязняющих веществ;
• нормирование качества атмосферного воздуха;
• определение порядка разработки и утверждения технических нормативов выбросов загрязняющих веществ, а также видов объектов, для которых они разрабатываются;
• определение порядка разработки и утверждения предельно допустимых и временно согласованных выбросов загрязняющих веществ;
• определение порядка выдачи специальных разрешений (лицензий) на выбросы загрязняющих веществ;
• установление порядка определения и взимания платы за выбросы загрязняющих веществ от станционных и передвижных источников;
• осуществление государственного контроля за охраной атмосферного воз-духа;
• осуществление мероприятий по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, представляющем угрозу для здоровья людей на территории более установление порядка ограничения, приостановления и прекращения деятельности объектов, которые загрязняют атмосферный воздух;
• установление порядка функционирования федеральной системы мониторинга состояния атмосферного воздуха; 

     К компетенции субъектов РФ и муниципальных  образований относятся реализация государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на своей территории, принятие в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов и обеспечение их выполнения.

     В целях охраны окружающей природной  среды и здоровья населения специально уполномоченными органами санитарно-эпидемиологического надзора и органами исполнительной власти РФ устанавливаются нормативы качества атмосферного воздуха.