Одним из нововведений в финском законодательстве, распространяющемся на иностранные капиталовложения, является вступивший в действие с 1 сентября 2004 года новый Закон о банкротстве. Данный закон упростил порядок производства по ряду дел о несостоятельности, в частности, введена новая процедура банкротства при отсутствии средств у должника. Произошло также уравнивание кредиторов в правах, теперь банки не имеют права накладывать арест на счет должника и требовать приоритетности выплат со счета, предназначенного для выплат кредиторам в ходе производства по делу о банкротстве.

         Основными государственными органами и организациями, регулирующими иностранную предпринимательскую деятельность, являются Банк Финляндии и Министерство торговли и промышленности. В частности, Банком Финляндии регламентируется порядок уведомления о прямых капиталовложениях иностранных инвесторов в финские объекты и соответственно финских — в зарубежные.

         Уведомление о прямых инвестициях подается в Банк Финляндии и оформляется в виде соответствующей анкеты. Анкета заполняется в случае, если доля инвестора или количество голосов в объекте инвестиции составляет не менее 10% или, если сумма превышает 10 тыс. евро.

Согласно  Закону об осуществлении контроля над закупками предприятий иностранцами от 30 декабря 1992 г., иностранные юридические лица могут свободно приобретать акции финских компаний вплоть до 100%. Такие действия не предусматривают получения разрешений или согласий со стороны соответствующих финских государственных органов, если речь не идет об особо важном предприятии. Под особо важным предприятием понимается предприятие, имеющее годовой оборот более 166 млн. евро, или штат работников, превышающий 1000 человек.

        Основными институтами и фондами, действующими в Финляндии, которые осуществляют поддержку инвестиционной деятельности финских компаний как внутри страны, так и за рубежом, а также поддержку финского экспорта, являются организации "Финнфанд», «Ситра», «Ситранс», «Кера», "Текес», «Норум» (Северо-западный фонд венчурного капитала), "Финнвера» и ряд других. Эти фонды, в отличие от ЕБРР, ЕИБ и СИБ, ориентированы на финансирование проектов средних и малых предприятий. Тесно взаимодействуя с Министерством торговли и промышленности Финляндии, МИД, Министерством окружающей среды, Министерством транспорта и связи, эти фонды оказывают консультативную и техническую помощь фирмам. Основной организацией, деятельность которой направлена на привлечение иностранных инвестиций в экономику Финляндии, является «Инвест ин Финлэнд», тесно сотрудничающая с Министерством торговли и промышленности Финляндии.

                            4. Организация бизнеса в Финляндии.

                           Создание предприятия в Финляндии

         Более 90% предприятий в Финляндии являются малыми или средними (МСП). МСП в Европейском Союзе трудоустраивают порядка 66% населения и дают 65% оборота, поэтому увеличение их количества и дальнейшее развитие являются одним из приоритетов экономической программы. На поддержку деятельности МСП выделяются средства как из региональных фондов, так и из фондов ЕС.

       В последние несколько лет в Финляндии продолжается рост ВВП и промышленного производства, сохраняется низкий уровень инфляции. Кредитные ставки в банках составляют сегодня менее 3% годовых.

      К основным преимуществам ведения бизнеса в Финляндии можно отнести:

• географическую близость к России;
• отлаженную инфраструктуру;
• надежность финских банков и их гибкий подход к клиентам;
• активно развивающиеся экономические отношения с другими странами, прежде всего со странами ЕС;
• низкий уровень преступности;
• возможность быстрой регистрации нового предприятия;
• профессионализм и надежность финского персонала;
• отсутствие коррупции в административныхструктурах.

         Российским предпринимателям необходимо знать, что свободных ниш для бизнеса в Финляндии достаточно мало. Кроме того, существуют и такие препятствия, как высокий уровень затрат, недостаточное знание финского законодательства, а также несовпадение российского и финского менталитетов.

        Для открытия и ведения собственного бизнеса в Финляндии, прежде всего, необходимо ознакомиться с тем, какие формы предприятий здесь существуют:

• Yksityinen elinkeinoharjoittaja — yksityinen 
  toiminimi (T-mi) — индивидуальный предприниматель;

Персональные  товарищества:

• avoin yhtio (Ay) — полное товарищество;
• kommandiittiyhtio (Ky) — коммандитное товарищество;
• Оsakeyhtio (Oy) — акционерное общество;
• Оsuuskunta (Ok) — кооператив;
• Rekisteroity yhdistys (Ry) — объединение;
• Самозанятость (ИЧП — индивидуально-частное предпринимательство) (T-mi — toiminimi) — исключительная собственность — некорпоративный бизнес, только для одного лица, кредиторы имеют законные права, как на бизнес-капитал, так и на частную собственность владельца;
• Партнерство (Ay — полное товарищество и Ky — товарищество на вере, коммандитное товарищество) -некорпоративный бизнес, каждый партнер имеет личную ответственность в главном соглашении о партнерстве, действия одного партнера неразрывно связаны с действиями всех остальных партнеров по бизнесу, кредиторы имеют законные права, как на бизнес-капитал, так и на частную собственность партнеров;
• Корпорация (Oy — акционерное общество) — корпоративный бизнес, существует как отдельная легальная единица, обладает определенными льготами при оформлении налоговой декларации, владельцы акций не несут ответственности за действия корпорации (с некоторыми исключениями).

      Открыть фирму в Финляндии несложно. Необходимо подготовить комплект документов и представить их в Бюро патентов и регистраций Финляндии (www.prh.fi), уплатив пошлину.

         На интернет-сайте Бюро есть все необходимые бланки (заявление на открытие фирмы, протоколы собрания учредителей об учреждении фирмы, о выборах членов правления и аудитора и др.). Минимальный уставной капитал предприятия составляет 2,5 тыс. евро и вносится единовременно на банковский счет фирмы.

      С другой стороны, существуют и некоторые нюансы, связанные с порядком получения разрешения на работу для граждан России и разрешения на пребывание. Так, гражданин России может владеть 100% акций предприятия, но в правление при этом должно входить как минимум 50% граждан Финляндии или других стран ЕС.

      При открытии некоторых видов бизнеса (в частности, издательского, фармацевтического и др.) необходимо известить соответствующие инстанции о начале деятельности. То же относится и к лицензируемому бизнесу (станции техобслуживания, аптеки, фирмы, оказывающие платные услуги по взиманию долгов, и др.).

         Выйти на финский рынок можно, купив уже действующее предприятие. 
Преимущества покупки готового предприятия состоят в том, что: 1) рынок Финляндии достаточно стабильный и внедриться туда довольно сложно; 2) организация и руководство новым бизнесом требуют знания нормативов, предъявляемых к ведению бизнеса в Финляндии, а также финской и европейской бизнес-культуры; 3) расходы, связанные с организацией и становлением деятельности новой компании, могут быть вполне сравнимы с расходами при покупке готового бизнеса.

        Финская налоговая система достаточно проста. Она построена на строгой отчетности и в то же время на доверии к клиенту. За несвоевременно поданный отчет полагается строгое наказание (большой штраф).

         Предприятие в обязательном порядке платит НДС от 22 до 8% (в зависимости от рода деятельности) и социальные налоги — чуть меньше 30%.

        По результатам финансового года предприятие отчисляет налог с прибыли. Для большинства предприятий он составляет — 26%.

Какой бы простой ни казалась система налогообложения в Финляндии без бухгалтера-профессионала трудно обойтись. Собственный бухгалтерский отдел могут позволить себе только крупные компании. Все остальные предприятия пользуются услугами специальных бухгалтерских фирм. Работа бухгалтера оплачивается либо за каждую выполненную проводку, либо за час — примерно 40 евро/ч. В год предприятие может потратить на бухучет от 1000 евро. Аудиторскую проверку необходимо проводить ежегодно .

      Торговое представительство Российской Федерации в Финляндии в рамках своей компетенции оказывает правовую помощь российским участникам ВЭД, а также зарегистрированным в Финляндии компаниям, созданным с участием капитала российских юридических лиц; содействует финским физическим и юридическим лицам в осуществлении коммерческой деятельности на российском рынке.

        В Финляндии существует множество организаций, объединений и союзов, призванных помогать предпринимателям в развитии их бизнеса. Двадцать одна торговая палата и государственный орган — Центральная торговая палата/Keskuskauppakamari объединяют 16,5 тысяч самых крупных предприятий. Центральный союз деловой жизни /Elinkeinoelaman Keskusliitto также объединяет крупные предприятия и насчитывает 15 тысяч членов. В организацию «Предприниматели Финляндии»/Suomen yrittajat входят 88 тысяч средних и малых предприятий (40% от общего количества в стране). 

  5.  Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в Финляндии.

        Малый и средний бизнес играет важную роль в социальной и экономической жизни Финляндии. Из общего числа зарегистрированных предприятий в стране более 90% относится к категории малых и средних предприятий (МСП). Их суммарный годовой оборот составляет 52% от общего оборота всех компаний, а доля в производстве ВВП — 50%. На них занято 50% всех работающих, и ежегодно с их помощью создается до 60% новых рабочих мест. Доля МСП в финском экспорте составляет 17% и растет более быстрыми темпами, чем у крупных компаний. Объем инвестиций в НИОКР у этой категории предприятий составляет 12%.

       Приоритетной поддержкой в Финляндии пользуются МСП в сфере наукоемких технологий. Правительством страны выбрано несколько основных научно-технических направлений, в которых Финляндия может реально претендовать на мировое лидерство: электроника, информационные технологии и телекоммуникации, химия, биотехнологии, лесо- и металлообработка, энергетика, судостроение.

     Поддержка малого и среднего бизнеса в Финляндии осуществляется на четырех уровнях: международном (ЕС), национальном, региональном и местном уровнях.

      На национальном уровне за разработку и реализацию истемы поддержки МСП отвечает Министерство торговли и промышленности Финляндии. В ведении Министерства торговли и промышленности(МТП) находится деятельность ряда ведомств, участвующих в поддержке МСП: гарантийного фонда ИННВЕРА  — государственной компании по пециальному финансированию, ТЕКЕС  государственного центра технологиеского развития, государственной инвестиционной компании Инвестиции финской промышленности», ФИНПРО — Ассоциации внешней торговли, региональных Центров занятости и экономического развития (ТЕ-центры, ). Кроме того, в деятельности по оказанию услуг МСП на национальном уровне принимают участие практически все финские министерства, в первую очередь Министерство труда и социальных вопросов, Министерство сельского и лесного хозяйства, Министерство иностранных дел, Министерство образования.

       К концу 1990-х гг. в Финляндии под руководством и управлением МТП была сформирована так называемая «группа семи» — специализированных компаний по поддержке МСП, в которую, кроме перечисленных, входят организация «Инвестируй в Финляндию» и Национальный фонд исследований и развития «СИТРА», деятельность которого курирует Парламент Финляндии.

        Основную роль в работе по координации государственной поддержки МСП на региональном и местном уровнях, в которой принимают участие 9 финских министерств и Ассоциация региональных советов Финляндии, также играет Министерство торговли и промышленности, через подведомственные ему Центры занятости и экономического развития (TE-центры, всего 15 центров на территории Финляндии) и региональные отделения Государственной специализированной финансовой компании "ФИННВЕРА».

     Основополагающим документом в области поддержки МСП является разработанная МТП «Национальная промышленная стратегия Финляндии». В нем особо подчеркивается, что проблема финансирования является одной из самых сложных для предприятий малого и среднего бизнеса, а также то обстоятельство, что возможность облегченного доступа к финансированию может стать ключевым фактором в развитии этих предприятий.

        Объем государственной финансовой помощи МСП зависит от нахождения предприятия в одной из трех «зон развития» (assisted area), на которые условно разделена Финляндия, и может составлять в процентах от полной стоимости необходимых затрат соответственно:

• зона развития I (Северные территории) — 30%;
• зона развития II (Восточные территории) — 24%;
• зона развития III (Южные территории) — 15%.

      Особое значение в системе поддержки малых и средних предприятий имеет реализуемый в Финляндии комплекс мер, направленных на создание для них особого благоприятного режима в ряде отраслей и сфер производства путем предоставления налоговых, таможенных и тарифных льгот, в частности:

• налоговых льгот, предоставляемых для содействия развития строительной промышленности металлопромышленности;
• налоговых льгот судовладельцам;
• возврата импортной пошлины (в случае, если мпортированные товары используются в производстве экспортных);
• освобождения от внесения уравнительных платежей;
• освобождения от уплаты НДС по экспорту (это оложение распространяется и на импорт товаров, используемых в производстве экспортной продукции);
• системы выравнивания цен на сырье для пищевой промышленности; 
  дотаций отечественным экспортерам сельскохозяйственной продукции;
• снижения транспортных тарифов;
• выравнивания фрахтовых ставок;
• региональных транспортных субсидий (предназначеных для стимулирования перевозок через порты северной Финляндии и Сайменского канала).