Инвестиционная деятельность в Сибирском регионе. Проблемы привлечения иностранных инвестиций

В целом ситуацию с импортом капитала в Сибирь в  предпринимательской форме можно  охарактеризовать следующим образом: потенциал данного вида внешнеэкономической деятельности задействован далеко не полностью. Особенно это относится к производственным связям со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, являющегося наиболее перспективным партнером для Сибири не только во внешней торговле, но и в инвестиционной сфере. В силу ряда причин ( в первую очередь макроэкономического и институционального характера) ни по масштабам, ни по отраслевой структуре процесс создания и функционирования предприятий с иностранным участием не адекватен, с одной стороны, возможностям и, с другой - интересам Сибири.

Тем не менее  инвестиционные связи сибирских  регионов имеют большие перспективы, успех реализации которых во многом будет зависеть от взвешенности, целенаправленности государственной политики  в сфере приема иностранного капитала как на федеральном, так и региональном уровнях.

До сих пор  речь шла только об одной из форм импорта капитала - предпринимательской. Здесь преобладают  частные зарубежные инвестиции. Что касается ссудной  формы, и в первую очередь долгосрочных кредитов, то их основной источник для Сибири - государственные кредиты и кредиты межправительственных финансовых организаций: Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Всемирного банка. Следует отметить, что подобное распределение форм финансирования  между частным и государственным капиталом является типичным в

международной практике, особенно для стран с  неблагоприятным инвестиционным климатом и высокой степенью инвестиционных рисков.

Достаточно традиционными  для государственного вывоза капитала являются и сферы его приложения - отрасли жизнеобеспечения и инфраструктуры: энергетика, транспорт, сельское хозяйство, социальная инфраструктура. Сибирь как энергетическая база страны, с одной стороны, и как регион с отсталой инфраструктурой (даже по сравнению со среднероссийским уровнем) - с другой, не случайно является одним из главных регионов-получателей такого рода займов. Что касается кредитов, нацеленных на стабилизацию экономики и поддержку институциональных преобразований (например, кредиты ЕБРР для малого и среднего бизнеса) в переходный период, то здесь участие Сибири существенно скромнее в силу ее удаленности от центров деловой и финансовой активности.

Среди международных  финансовых институтов одним из наиболее активных в Сибири является Всемирный банк. Как известно, он ориентирован на предоставление долгосрочных займов, направленных на содействие устойчивому экономическому развитию. Среди займов Всемирного банка, подписанных и утвержденных в 1993/94 финансовом году для России на общую сумму порядка 2,7 млрд. долл. США, более 40% приходится на два реабилитационных нефтяных займа для замедления снижения темпов добычи нефти в Западной Сибири.

В настоящее  время в системе приоритетов  Всемирного банка в отношении  как России в целом, так и Сибири наблюдается смещение акцентов в пользу социального сектора. Это вполне закономерный процесс, поскольку в сложившейся ситуации именно от стабилизации социальной сферы зависит успех трансформации экономической системы.

В целом можно сделать вывод, что помощь Сибирскому региону в виде долгосрочных займов на межгосударственном уровне предоставляется достаточно активно. Острее стоит проблема не объема, а эффективного использования выделяемых средств. По мере стабилизации ситуации  в стране и в регионе потребность в такой помощи будет сокращаться, но в то же время будут создаваться предпосылки для активизации притока частного долгосрочного ссудного капитала.   

Мнение  инвестора об инвестиционной привлекательности  Сибири.

Тема инвестиционной привлекательности Сибири не дает покоя многим представителям бизнес-сообщества нашей страны. Стоит ли вкладывать средства в этот «колосс на глиняных ногах»?   О том, что по этому поводу думают сами инвесторы, мы решили поговорить с Вячеславом Сосинским, исполнительным директором компании «РосЕвроДевелопмент».

  — Вячеслав  Владимирович, как можно определить  состояние рынка девелопмента  в России в настоящий момент?

— Российский рынок  коммерческой недвижимости насыщается просто мгновенно. Сейчас ничего нет, но прошло две–три статьи, кто-то объявил об удачной инвестиции — и поток хлынул. Такая ситуация наблюдается в сфере торговой и офисной недвижимости. В России очень много свободных инвестиционных средств, и в последние годы большая их часть идет в коммерческую недвижимость. Сейчас этот бизнес в нашей стране в два раза выгоднее, чем в Европе. Могу привести в пример Прагу, в которой на тысячу жителей приходится около 400 метров торговых площадей. Если вы посчитаете заявленные проекты в Новосибирске, думаю, получите около 800. В Уфе этот коэффициент больше тысячи. Даже если предположить, что будет построена только половина из всех заявленных проектов, у нас просто не найдется столько покупателей. При всей моей любви к регионам России, Прага для шопинга — место более подходящее. Примерно через пять лет, когда будут возведены многочисленные торговые комплексы, речь уже пойдет не о насыщении, а о кризисе рынка. Мы, например, уже не ищем новых площадок в Новосибирске. Сегодня компания более пристально приматривается к городам с населением менее миллиона жителей.

 — И что  же будет происходить, когда  на рынке коммерческой недвижимости  наступит кризис?

 — Начнется  перераспределение собственности,  успешные компании будут скупать  комплексы у менее удачливых.  Последние будут готовы на любое развитие событий. Возможно перепозиционирование профиля объектов.

 — Как  эти события отразятся на жизни  простых покупателей?

— У них-то как  раз будет все хорошо. Сегодня  мы имеем неоднозначную ситуацию, когда в объектах коммерческой недвижимости властвует арендодатель. К примеру, западные бренды в московских торговых комплексах продаются на 20% дороже, чем на родине, а за Уралом — на 20% дороже, чем в Москве. После насыщения рынка это соотношение изменится, править будет арендатор, то есть магазин. Ориентировочно это произойдет даже менее чем через 10 лет. С нашим мнением согласны, увы, немногие.

— Какие тенденции  в этом отношении характерны для  Новосибирска?

— Недавно я  одновременно с интересом и испугом  прочитал, что из всех видов коммерческой недвижимости в Новосибирске дальше всего от насыщения рынок гостиниц. Видимо, через какое-то время здесь все начнут строить отели. И, возможно, построят. И будет то же самое. Будут стоять незаполненные гостиницы. Еще одна модная тема — аквапарки. Мой хороший приятель, руководитель московского офиса архитектурной компании, говорит, что за последний месяц им пришло десять заявок на проектирование таких объектов.

— Насколько  велика конкуренция на рынке девелопмента при таком ажиотаже?

 — Конкуренция  очень высокая, и основная сложность в том, что чаще всего приходится конкурировать с непрофессиональными компаниями, которые не могут правильно рассчитать проекты, которые ошибаются и переоценивают инвестиционный потенциал земельных участков.

— Могут ли наши компании составить конкуренцию зарубежным?

— Большинству  российских компаний будет очень  сложно состязаться с иностранными специалистами. До сих пор в России все считали, что успешному девелоперу нужно только уметь ладить с властью  и договариваться с обществом, а это только процентов 30–40 от того, что западные компании называют девелопментом. Почему-то считается, что если у тебя есть хороший участок, неважно, что ты на нем построишь. Сегодня компании могут допускать ошибки, но из-за хорошей конъюнктуры рынка быть прибыльными, однако в ближайшее время ситуация кардинально изменится. При этом российские девелоперские компании, которые приоритетными задачами считают профессионализм и систему качества, имеют преимущества в конкурентной борьбе с западными девелоперами уже сегодня.

— Существует стереотип, что иностранные инвесторы боятся вкладывать в российскую экономику, а особенно в экономику Сибири. Что вы об этом думаете?

 — Это  действительно стереотип, потому  что риски есть, но, на мой взгляд, они все-таки ниже, чем принято считать на Западе. Если говорить о перспективах Сибири, мне кажется, что в советские времена руководством страны была допущена ошибка по пиару Сибири.

— Что вы имеете в виду?

 — Я родился  и окончил школу в Донецке,  на Украине, в Сибирь первый раз прилетел четыре года назад. До сих пор я думал, что здесь живут герои, великаны, которые морозов не боятся, и каждый день совершают подвиг. Строят БАМ, валят лес и так далее. Было представление, что сибиряки — это не простые люди, которые живут обычной жизнью, а какая-то субнация. Если бы меня тогда спросили, хочу ли я туда, ответил бы: нет, не хочу свою жизнь в подвиг превратить. Примерно так думают наши партнеры, контрагенты-иностранцы. После того как они здесь побывают, сразу приходит понимание, что в Сибири в принципе такие же города, как и в европейской части России. Просто там все более привычно и похоже на Москву.

— Но ведь мы давно  не в СССР, почему такое представление?

— К моему  удивлению, иностранцы очень хорошо знают географию, очень много знают про Новосибирск. Когда я спрашиваю, откуда, говорят: из школы. То есть знание не из каких-то современных публикаций, не из новостей, а из старых учебников. А там все про СССР.

— Как вы оцениваете перспективы Сибири и Новосибирска?

— Сибирь — наиболее недооцененный регион для российских и иностранных инвесторов. Когда мы пришли сюда, практически у всех наших коллег и конкурентов было недоумение, что же мы здесь делаем. Сегодня ситуация изменилась на противоположную. Потенциал Новосибирска — огромный, и лучше всего он описывается словом «столица». Я за последние три–четыре года не раз возил наших акционеров из Америки и Европы. Это были сложные поездки, мы брали самолеты и за пять дней посещали пять–шесть крупных городов-миллионников. У них, конечно, голова шла кругом, но они все же как-то пытались систематизировать информацию. Новосибирск чаще всего оказывался «столичным городом».

— Да, но сейчас много говорится о том, что  статус столицы Сибири более подходит Красноярску.

— 15 лет в  России играло роль только сырье, но Новосибирск не умер, не развалился и занимает очень серьезные позиции столицы сибирского Зауралья. Города возникают не только из-за того, что в Госплане кто-то что-то написал. Сложился ряд факторов. У Новосибирска есть потенциал столицы, этим он и привлекателен. Город — центр науки, финансовых, торговых потоков, центр логистики.

— Много споров, нам ли достанется этот мультимодальный  центр...

— Может и  не достаться. Если кто-то ждет, что  его дадут, его никто не даст. У  Новосибирска и области хорошая стартовая позиция, но в условиях жесткой конкуренции между регионами все стараются получить этот крупнейший инфраструктурный узел.

— Существует ли рецепт успешного бизнеса в Сибири?

— Это сложный  вопрос. Думаю, нет рецепта успеха, а есть рецепт неудачи. Он прост: нужно мало работать, нужно не стараться быть в своем деле профессионалом.

— Что больше всего пугает иностранных инвесторов, которые приходят в Сибирь?

— В первую очередь  стоит сказать о земельных  вопросах. Во многих европейских странах  государство дает гарантии земельного титула, и если у меня есть документ на землю, то со всеми претензиями третьих лиц разбираюсь не я, а государство. А в России любая общественная акция может спровоцировать приостановление строительства. Кроме того, у нас до сих пор не проведено окончательное разграничение земли. Есть участки, которые пока еще не описаны Земельным кодексом, у нас таких «белых пятен» огромное количество. До недавнего времени таковым был и технопарк. Этими участками вправе распоряжаться муниципалитет, но есть прецеденты, когда выпущенный одним органом документ опротестовывается другим. Там эти вопросы регулирует многовековая судебная система, а у нас постоянно все меняется. На самом деле западные девелоперские компании, которые идут в Сибирь, можно пересчитать по пальцам одной руки. В странах бывшего СССР их гораздо больше — там, по их мнению, не так «страшно».

— Как обычно складываются отношения с местной  властью?

— Российским компаниям, безусловно, проще наладить взаимоотношения  уже потому, что все говорят на русском языке. Какого-то «капиталистического» неприятия наша русско-американская компания не чувствует. Иногда, наоборот, есть чрезмерное восхищение западным капиталом.

— Как вы, основной инвестор проекта «Технопарк», воспринимаете  регулярные выпады общественности?

— Абсолютно  спокойно. Просто всегда есть люди, которых  что-то очень сильно заботит. И это  абсолютно нормально. Меня, например, волнуют вопросы футбола, я бы мог тоже высказать свое мнение по поводу каких-то клубов. Если бы меня начали слушать, то разогнали бы половину Высшей лиги. Сегодня мы изучаем все спорные вопросы, и у нас появляется ощущение, что строительством технопарка недовольно абсолютное меньшинство. Нас поддерживают городская и областная администрации, СО РАН, прогрессивная часть общественных организаций Академгородка, проведено большое количество проверок. Не все, что мы хотим и просим, они принимают. Это правильно, потому что если инвестору волю дать...