Воздушное пространство

План 

1. Правовой режим охраны и использования атмосферного воздуха……..3

1. Атмосферный воздух, как объект экономических правоотношений…...3

2. Право пользования воздушным пространством……………………….....3

3. Правовые меры охраны атмосферного воздуха……………………….…7

Задачи……………………………………………………………………………...8

Литература……………………………………………………………………….12 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Атмосферный воздух – компонент природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.¹

     Аатмосферный  воздух является одним из основных жизненно важных элементов окружающей среды, естественной среды обитания людей, благоприятное состояние которого составляет естественную основу устойчивого социально-экономического развития общества и государства. По существу в атмосферном воздухе воплощается вся естественная среда, окружающая человека. 

     Таким образом, атмосферный воздух - это охраняемый законом природный объект, представляющий собой воздушную (газовую) оболочку планеты и выполняющий экологическую, экономическую и социальную функции.

     В качестве необходимого компонента производственных технологических процессов атмосферный воздух широко используется в промышленности, строительстве и других отраслях экономики как источник сырья (для получения кислорода, азота и т. д.), как вспомогательный материал (окислитель, сжатый воздух, охладитель). В целом же можно выделить следующие сферы использования атмосферного воздуха:

     • как природного сырья;

     • для производственных нужд;

     • для выбросов загрязняющих веществ  в качестве естественного резервуара;

     • при осуществлении деятельности, связанной с искусственным изменением природной среды (влияние на погоду, климат и т. д.);

     • как пространственную среду для  воздушного транспорта. 

     2. В соответствии со ст. 13 Воздушного кодекса использование воздушного пространства Республики Беларусь осуществляется на основании выдаваемого в соответствии с законодательством разрешения соответствующего органа Единой системы организации воздушного движения, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым–пятым части второй статьи 9 настоящего Кодекса, при которых обязательным является уведомление об использовании воздушного пространства Республики Беларусь соответствующего органа Единой системы организации воздушного движения.

     Использование воздушного пространства Республики Беларусь или его отдельных районов  может быть запрещено или ограничено в порядке, определяемом законодательными актами и Правилами использования  воздушного пространства Республики Беларусь.

    Структура воздушного пространства Республики Беларусь включает следующие элементы:

    зоны;

    воздушные трассы;

    маршруты;

    местные воздушные линии;

    районы.

    Элементы  структуры воздушного пространства Республики Беларусь могут устанавливаться на постоянной или временной основе в соответствии с потребностями пользователей воздушного пространства Республики Беларусь.

    Структура воздушного пространства Республики Беларусь утверждается в порядке, определяемом Правилами использования воздушного пространства Республики Беларусь.

    Использование воздушного пространства в запретных  зонах запрещено, за исключением  случаев:

    отражения воздушного нападения, предотвращения и прекращения нарушений Государственной  границы Республики Беларусь или  вооруженного вторжения на территорию Республики Беларусь;

    оказания  помощи при чрезвычайных ситуациях  природного и техногенного характера  и в других случаях, угрожающих жизни  и (или) здоровью людей;

    предотвращения  и прекращения нарушений, указанных  в пункте 95 настоящих Правил;

    использования воздушного пространства организациями, в интересах которых установлены  такие зоны;

    полетов в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, предусматривающими использование воздушного пространства в запретных зонах.

    При необходимости использования воздушного пространства в запретных зонах  в случаях, не предусмотренных  Правилами, заинтересованные пользователи воздушного пространства обязаны получить разрешение Генерального штаба Вооруженных  Сил.

    Опасные зоны устанавливаются над районами полигонов и взрывных работ для обеспечения безопасного использования воздушного пространства при проведении боевых стрельб, пусков ракет, бомбометаний, взрывных работ, а также другой аналогичной деятельности. Границы таких зон определяются с учетом высоты, максимальной горизонтальной дальности полета снарядов, ракет и радиуса разлета осколков.

       К зонам ограничений относятся зоны пилотажные, зоны специальные, зоны взлета и посадки, зоны полетов беспилотных летательных аппаратов, а также районы аэродромов, поисковых и аварийно-спасательных работ, выполнения авиационных работ. 

Размеры зон определяются в пределах обоснованного  объема воздушного пространства.

    Деятельность  по использованию воздушного пространства при проведении боевых стрельб, пусков ракет и взрывных работ на полигонах (стрельбищах) должна осуществляться в соответствии с инструкциями о порядке использования воздушного пространства при проведении боевых стрельб, пусков ракет и взрывных работ на полигонах (стрельбищах).

    Воздушное пространство, в котором обслуживание воздушного движения выполняется в соответствии с правилами и положениями, установленными для общего воздушного движения, в зависимости от степени контроля со стороны органов обслуживания воздушного движения классифицируется и обозначается:

    класс С, в котором разрешаются полеты по правилам полетов по приборам и  визуальных полетов; все воздушные  суда подлежат диспетчерскому обслуживанию, и воздушные суда, выполняющие  полет по правилам полетов по приборам, эшелонируются относительно других воздушных судов, выполняющих полет по правилам полетов по приборам и правилам визуальных полетов, воздушные суда, выполняющие полет по правилам визуальных полетов, эшелонируются относительно воздушных судов, выполняющих полет по правилам полетов по приборам, и получают информацию о движении относительно других воздушных судов, следующих по правилам визуальных полетов;

    класс Е, в котором разрешаются полеты по правилам полетов по приборам и  визуальных полетов; воздушные суда, выполняющие полет по правилам полетов по приборам, подлежат диспетчерскому обслуживанию и эшелонируются относительно других воздушных судов, выполняющих полет по правилам полетов по приборам. Все воздушные суда получают по мере возможности информацию о движении.

       Часть воздушного пространства Республики Беларусь, выделенная для полетов государственной авиации и в которой осуществляется операционное воздушное движение в период ее использования, а также воздушное пространство выше эшелона 20 100 м (FL660), являются неклассифицированным воздушным пространством.

    В соответчствии со ст 68 Правил в воздушном  пространстве Республики Беларусь устанавливаются  минимальные интервалы вертикального  и горизонтального эшелонирования.

    Эшелонирование  воздушных судов, выполняющих полет по правилам визуального полета, относительно воздушных судов, выполняющих полет по правилам полета по приборам, осуществляется на интервалах, установленных для полетов по правилам полета по приборам.

    Вертикальное  эшелонирование в воздушном пространстве Республики Беларусь осуществляется по полукруговой системе относительно магнитного меридиана согласно Правил.

    Между высотами полетов воздушных судов  ниже нижнего эшелона при полетах  по правилам визуальных полетов устанавливаются  следующие интервалы:

    150 м при полетах воздушных судов:

    гражданской авиации;

    государственной авиации со скоростью полета 300 км/ч  и менее;

    300 м:

    при полетах воздушных судов государственной  авиации со скоростью полета более 300 км/ч;

    при одновременных полетах воздушных  судов государственной авиации со скоростью полета более 300 км/ч и воздушных судов гражданской авиации.²

    Полеты  воздушных судов на сверхзвуковых  скоростях разрешаются на эшелоне (высоте) 11 300 м и выше (ниже – только в специальных зонах).

    При выполнении боевых задач по отражению воздушного нападения, предотвращению и прекращению нарушения Государственной границы Республики Беларусь или вооруженного вторжения на территорию Республики Беларусь указанные ограничения не применяются.

    Контроль  за соблюдением Правил использования воздушного пространства Республики Беларусь осуществляется органами Единой системы организации воздушного движения, а также органами обслуживания воздушного движения и управления полетами в установленных для них зонах и районах.

    Специально  уполномоченный орган в области обороны осуществляет контроль за полетами воздушных судов в воздушном пространстве Республики Беларусь в части выявления воздушных судов-нарушителей.

    Органы, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, а также пользователи воздушного пространства Республики Беларусь обязаны принимать предусмотренные законодательством меры по предотвращению и прекращению нарушений Правил использования воздушного пространства Республики Беларусь. 

      3. Основные нормами по охране и использовании атмосферного воздуха закреплены в: Воздушном кодексе Республики Беларусь³, Законе Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха»,⁴ Законе «Об охране озонового слоя»⁵.

      Основными задачами в регулирование отношений  в области охраны атмосферного воздуха  является обеспечения благоприятной среды обитания человека, сохранения, улучшения и восстановления состояния атмосферного воздуха; предотвращение и   снижение   уровней   вредного   химического, физического,  биологического  и  иного  воздействия  на  атмосферный воздух;     обеспечение рационального  использования  атмосферного  воздуха для производственных нужд;      укрепление правопорядка   и   законности   в   области   охраны атмосферного воздуха.

     Государственное регулирование и управление в  области охраны атмосферного воздуха осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь, местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы в пределах их компетенции

      Для оценки   состояния   атмосферного  воздуха  устанавливаются единые  для  территории  Республики  Беларусь  нормативы   предельно допустимых  концентраций  загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (ориентировочно безопасных уровней воздействия)  и  уровней  вредных физических  и  иных воздействий на него,  гарантирующие безопасность здоровью людей и окружающей среде.