Контрольная работа по "Природопользованию"

организации должны получить в  установленном порядке  разрешения на выбросы,

сбросы  загрязняющих веществ  и размещение отходов. При этом плата  вносится как

за  сверхнормативные, так  и за нормативные  выбросы загрязняющих веществ.

     В соответствии  с Законом №  2060-1 порядок исчисления  и применения нормативов

платы  за  использование  природных ресурсов  определяется Правительством

Российской  Федерации. В связи  с этим  постановлением Правительства Российской

Федерации  от 28.08.92  г. № 632  утвержден порядок  определения  платы  и ее

предельных  размеров за  загрязнение  окружающей природной  среды,  размещение

отходов, другие виды вредного воздействия. Кроме  того, в соответствии с этим

постановлением  разработаны  и  утверждены  Министерством  охраны  окружающей

среды и  природных   ресурсов  Российской  Федерации 27.11.92 г. базовые

нормативы платы за выбросы, сбросы  загрязняющих веществ в окружающую

природную среду  и  размещение   отходов,  а  также  коэффициенты,

учитывающие экологические  факторы. Изменение платы  за загрязнение

окружающей  природной среды  осуществляется путем  индексации нормативов платы.

     Ежегодно государственным  органом, специально  уполномоченным в  области охраны

окружающей  среды (в настоящее  время - Министерство  природных  ресурсов

Российской  Федерации) по согласованию с Минфином и Минэкономразвития,

утверждается  федеральный коэффициент  индексации платы  за загрязнение окружающей

среды.

     4.Промышленные и бытовые отходы.

     Проблема городского  мусора или твердых  бытовых отходов  (ТБО) как их  называют

специалисты, существует давно.

     Жители  большого  города выбрасывают  в день в общей  сложности около  24000 тонн

всевозможных  материалов. Эта смесь, состоящая в основном из разнообразного

хлама, содержит  ценные металлы, стеклянные контейнеры, пригодные  для

дальнейшего использования, а  также макулатуру, пластик и пищевые  отходы,

незаменимые для удобрения  почвы. Но наряду с  ними в этой смеси  содержится еще

большее количество опасных  отходов: ртуть из батареек, фосфоро-карбонаты из

флюорисцентных ламп и токсичные химикаты из бытовых растворителей, красок и

предохранителей деревянных покрытий. Единственное можно  сказать наверняка: как

и в среднем по России здесь велик по сравнению с другими  странами удельный вес

пищевых и строительных отходов  в общей массе  бытового мусора.  Растущее же

количество  отходов и нехватка средств их переработки  характерны для многих

городов.

     Местные власти  всех стран повсеместно  пытаются найти  лучший способ  для

утилизации  отходов своих  граждан. Особенно остро  эта проблема стоит  в

промышленно развитых странах, так как состояние окружающей среды не допускает

использование традиционных мест сброса. Все больше и больше мусора вывозится на

дальние расстояния в санитарные зоны сброса, где  он  сортируется  для извлечения

ценных  материалов в целях  дальнейшей переработки  и сжигается в специальных

печах, предназначенных для получения энергии.

     Проблема утилизации  отходов усугубляется  в основном потому, что большая часть

товаров народного потребления  обречена на очень кратковременную службы

человеку. Они куплены, потреблены и выброшены без  должного отношения  к их

остаточной  ценности. Поражают количество энергии  и затраты на восстановление

окружающей  среды при такой  структуре потребления.

     Переработка отходов  предоставляет обществу  повсюду «обмануть»  проблему их

утилизации  и, следовательно, за счет затрат на переработку  облегчить

экологические стрессы. Переработка  металлических, бумажных, стеклянных,

пластмассовых и органических отходов  уменьшает  потребности  в энергии и  сырье.

Так, при производстве алюминия из лома вместо  бокситов затраты  энергии и

загрязнение воздуха уменьшаются  на 95 %. Получение  бумаги из макулатуры вместо

древесины не только спасает  от вырубки ценные леса, но и на три  четверти

сокращает расход энергии на производство 1 т  бумаги, требует лишь половины

объема  воды, потребляемой при использовании  древесного сырья. Затраты  энергии и

материалов, общее загрязнение  могут быть радикально снижены при условии

сокращения  количества отходов, посредством поощрения  полного использования

сырья и переработки, путем  превращения отходов  в новую продукцию.

     Изменение отношения  к потреблению  и утилизации отходов  поможет также

нивелировать  ужасающие и возможно даже необратимые  изменения в биосфере. Широко

используемые  продукты - такие, как  пенящиеся средства и аэрозольные

распылители, содержат вещества, которые способны нейтрализовать озон в

стратосфере, защищающий  землю от опасных ультрафиолетовых лучей. Утоньшение

озонового слоя способно вызвать  беспрецедентный  рост количества кожно-раковых

заболеваний. Замена озонразрушающих материалов более безопасными устранит одну

из  самых сильных  экологических опасностей.

     Загрязняющие тяжелыми  металлами атмосферу  мусоросжигающие печи и красящие

вещества  вредят урожаю и здоровью людей. Переработка  отходов сокращает

потребность в загрязняющих окружающую среду печах  для  сжигания мусора, а

красители и пигменты могут  быть сделаны более  безопасными для  экологии.    

     В настоящее время  появляются фирмы,  которые могут  обеспечить весь  цикл

переработки отходов: сбор, переработку, производство товаров. С ними местные

власти  заключают договора, в основе которых  лежит обязательство  фирмы собирать

и перерабатывать некоторый  процент отходов, чтобы они не попадали на свалку.

Местная администрация, в  свою очередь, предоставляет  таким фирмам определенные

льготы, типа «эксклюзивного»  права на сбор отходов  и продажу некоторых

произведенных из них материалов на территории, находящейся  под ее юрисдикцией.

Такой вариант рассматривался и в Екатеринбурге: одна из Британских фирм

изъявила  желание поучаствовать  в таком проекте, однако, судя по виденному,

можно заключить, что идея не сдвинется с  мертвой точки  из-за финансовых

проблем.

     Если проанализировать  итоги развития  российской экономики в последние годы,

то  становится очевидным, что механизм нерационального ресурсопотребления не

только  не остановлен, но и  увеличил обороты, поскольку  спад в выпуске  продукции

опережает сокращение потребления  сырья и материалов. Вместе с тем прогресс

науки и техники позволяет  все более рационально  использовать материальные

ресурсы. Одним из важнейших направлений ресурсосберегающей деятельности

является  эффективное использование  отходов производства. Среди различных

факторов, определяющих их рациональное применение, важную роль играют

организационные, в том числе  система управления ресурсопотреблением, которой,

к сожалению, лишь на немногих заводах уделяется внимание.

     Основные функции  стандартов в области  управления рациональным использованием

вторичных ресурсов:

     • упорядочение  внутренних и внешних  связей производственных  систем для

вовлечения  в производство отходов, а также повышения  эффективности их

использования;

     • нормирование  требований к экономному, рациональному применению вторичного

сырья и элементам производства, обеспечивающим выполнение этих требований;

     • внедрение в  производство достижений  научно-технического  прогресса и

передового  опыта (образцов вторичных  ресурсов и технологии их полезного

использования);

     • организация  трудовых процессов  на основе прогрессивной  технологии и

совершенствования производственных отношений;

     • обеспечение  контроля за рациональным использованием отходов на стадиях их

жизненного  цикла;

     • управление  рациональным использованием  дополнительных источников  снабжения.

     Переработка строительных отходов

     Проблема утилизации  строительных отходов  остро стоит во  всем цивилизованном

мире. По данным международной организации RILEM в странах ЕС, США и Японии к

2000 г. ежегодный объем  только бетонного лома должен составить более 360 млн.

т. Начиная с 70-х годов  во многих странах  ведутся широкомасштабные

исследования  в области переработки  бетонных и железобетонных отходов, изучения

технико-экономических, социальных и экологических  аспектов использования

получаемых  вторичных продуктов. По сведениям из иностранных  источников

энергозатраты при добыче природного щебня в 8 раз выше, чем при получении

щебня из бетона, а себестоимость  бетона, приготавливаемого на вторичном щебне,

снижается на 25 %.

     При сносе панельных  домов первого  периода индустриального  домостроения, при

производстве строительно-монтажных и сопутствующих работ образуется

значительное  количество строительных отходов, большая  часть которых  вывозится

на  полигоны и свалки, в том числе, несанкционированные, что отрицательно влияет

на  экологическую ситуацию в Московском регионе.

     В то же время,  отходы строительного  производства представляют  собой вторичное

сырье, использование которого после переработки  на вторичный щебень и

песчано-гравийную  смесь может снизить  затраты на новое  строительство объектов в

городе и одновременно позволяет уменьшить нагрузку на городские полигоны,

исключить образование несанкционированных  свалок.

     В настоящее время  в г.Москве ежегодно образуется около 1500 тыс.тн.

строительных  отходов. Только 70-80 тыс.тн. перерабатывается в щебень, остальные