Все эти направления связаны  между собой, часто взаимообусловлены  и пересекаются на практике. Следует  отметить, что сам механизм природопользования  должен носить рыночный характер, однако основные его параметры  (ставки, нормативы, цены на продукцию  монополистов и т.п.), т.е. «правила  игры», устанавливаются государством.

 Система экономических инструментов  природоохранной деятельности включает  в себя:

• налоговую политику;
• субсидии и льготное кредитование;
• ускоренную амортизацию фондов природоохранного назначения;
• продажу прав на загрязнение;
• использование принципа «залог—возврат»;
• штрафы;
• платежи за загрязнение и размещение отходов.

 Роль экономических методов  заключается в создании механизмов  управления, стимулирующих деятельность  в сфере охраны окружающей  среды  и поиск путей минимизации  экономических затрат, которое понесет  общество ради достижения желаемого  состояния окружающей среды и  ее отдельных компонентов.

Глава 4. Сущность экологических проблем в Японии.

Экологическая история Японии и  современная политика страны отражает баланс между экономическим развитием  и охраной окружающей среды. В  период быстрого экономического роста  после Второй мировой войны уменьшается  внимание к экологической политике со стороны правительства и промышленных корпораций. Как неизбежное следствие  этого — сильнейшее загрязнение  окружающей среды в 1950-х и 1960-х. В  связи с растущей обеспокоенностью по этому поводу в 1970 году правительство  приняло природоохранное законодательство, и в 1971 году было создано Управление по охране окружающей среды. Нефтяной кризис 1973 года также поощрил эффективное использование энергии в связи с отсутствием в Японии природных ресурсов. К текущим приоритетным экологическим проблемам относятся загрязнение воздуха в городах (оксиды азота, токсичные вещества), утилизация отходов, эвтрофикация вод, охрана природы, изменение климата, а также международное сотрудничество в целях сохранения окружающей среды. В результате удалось поставить ситуацию под контроль, и чаще, до недавнего времени, наблюдались факты улучшения экологической обстановки в стране в целом и в отдельных ее регионах.

Экологическая оценка проводится по следующим пунктам:

• Семь видов нарушения окружающей среды: загрязнение воздуха (соответствие допустимому уровню), загрязнение воды (сравнительно с допустимым уровнем), загрязнение почвы тяжелыми металлами и химическими соединениями, оседание грунта, уровни шума, вибрация, неприятные запахи.
• Влияние на естественную природу и культурные памятники: воздействие на живую природу и обеспеченность среды элементами живой природы, воздействие на культурные памятники, ландшафт (стандарт озелененности и ряд требований к эстетичности).
• Пять видов влияния на социально-экономическую систему: затененность соседних домов (соответствие стандарту), создание помех для радиоволн, утилизация и захоронение твердых отходов, влияние на коммуникации, степень безопасности.

Глава 5. Причины и источники экологических проблем в Японии.

Япония занимала в 2005 году 30 место  по индексу экологической устойчивости.

До недавнего времени загрязнение  воды было проблемой промышленно  развитых стран, т. е. обогащение внутренних водоемов азотом и фосфором. Источниками  этих элементов служат смываемые  с сельскохозяйственных земель удобрения  и канализационные стоки. Это  явление принимало глобальные масштабы и затрагивало не только пресноводные, но и морские экосистемы.

Канализационные стоки из прибрежных населенных пунктов сбрасывались в  море иногда без всякой очистки, создавая непосредственную угрозу здоровью купающихся людей и морским обитателям. Поверхностные  стоки из городских и индустриальных зон, а также со свалок часто загрязнены тяжелыми металлами и углеводородами. Биологическое концентрирование тяжелых  металлов в морских пищевых цепях  может давать их летальные для  человека дозы, как это случилось  при промышленном сбросе ртути в  прибрежные воды около Миниматы в  Японии. Высокое содержание ртути  в рыбе повлекло смерть множества  людей и других рыбоядных животных. Сублетальные дозы тяжелых металлов, пестицидов и нефтепродуктов могут снижать сопротивление организма болезням.

В последнее десятилетие в целях  борьбы с загрязнением и деградацией  экосистемы Северного моря приняты  меры по сокращению и в конечном итоге прекращению захоронения  и сжигания токсичных отходов  в прибрежной зоне стран, окружающих этот бассейн.

11 марта 2011 года в результате сильнейшего землетрясения за всю историю наблюдений в стране произошла утечка радиации на АЭС «Фукусима I» в префектуре Фукусима. Уровень радиации превышен более чем в 8 раз.

Землетрясение произошло в Японском желобе — глубоководной океанической впадине, где сталкиваются Тихоокеанская и Охотская литосферные плиты. Более тяжелая в этом месте океаническая Тихоокеанская плита погружается под материковую Охотскую плиту, над которой располагается часть Евразийского континента и некоторые Японские острова. Предполагается, что Охотская плита по своему движению может считаться частью одной из 7 наиболее крупных литосферных плит — Северо-Американской плиты.

Землетрясение вызвало сильное цунами, которое произвело массовые разрушения на северных островах японского архипелага. Цунами распространилось по всему Тихому океану; во многих прибрежных странах, в том числе по всему тихоокеанскому побережью Северной и Южной Америки от Аляски до Чили, было объявлено предупреждение и проводилась эвакуация. Однако когда цунами дошло до многих из этих мест, оно вызвало лишь относительно незначительные последствия. На побережье Чили, которое находится дальше всех от тихоокеанского побережья Японии (около 17 000 км), зафиксированы волны до 23 метров в высоту.

Станция «Фукусима I» серьезно пострадала в результате сильнейшего в истории  страны землетрясения 11 марта, когда подземные толчки достигали 9 баллов по шкале Рихтера. Еще большие разрушения вызвало спровоцированное толчками цунами, волны которого достигали 23 метров в высоту. В значительной степени повредились четыре из шести реакторов. За это время произошло несколько взрывов и пожаров на энергоблоках, приведших к повреждениям, как самих сооружений, так и элементов конструкций реакторов. На первом реакторе выявлены повреждения примерно 70% топливных сборок, на третьем – повреждение защитной оболочки реактора.

По состоянию на июль 2011 года, ликвидация последствий аварии всё ещё продолжалась. По планам компании ТЕРСО, со временем, над блоками № 1, № 3 и № 4 должны появиться защитные бетонные саркофаги, которые будут воспрепятствовать  утечкам радиации в атмосферу.

В начале октября 2011 года стало известно, что температуры вокруг реакторов  № 1, № 2 и № 3 находятся на уровнях  ниже 100 градусов по Цельсию и правительство Японии совместно с компанией «Токио Дэнрёку» предпринимают меры по достижению к концу 2011 года состояния холодного останова повреждённых реакторов. Также к концу октября будет завершено покрытие здания реактора № 1 гигантским чехлом из полиэстера. И далее планируется установить чехлы на реакторах № 3 и № 4, которые также получили повреждения.

Спрогнозировать последствия аварии на АЭС "Фукусима-1" в Японии пока проблематично, считает эколог Алексей  Яблоков. По его мнению, истинные масштабы катастрофы могут проявиться через  несколько лет. Об этом он рассказал  в ходе видеомоста Москва – Пекин  на тему "Последствия природной  и техногенной катастрофы в Японии для АТР" 18 марта.

"Мы  до конца не знаем, как произошедшее  скажется на экологических цепочках, даже если небольшое количество  радиации попадет в океан. Таких  исследований еще не проводилось.  В мире никогда не было такой  ситуации, чтобы несколько реакторов  одновременно выходили из строя.  Чем это все кончится и какими  будут последствия для мира, мы  не знаем", - сказал Яблоков.

После разрушительного землетрясения  у северо-восточного побережья Японии 11 марта на АЭС "Фукусима-1" и "Фукусима-2" был введен режим ЧС в связи  выходом из строя систем охлаждения реакторов. На "Фукусиме-1" произошло  несколько взрывов и пожаров  на энергоблоках. Они привели к  повреждениям элементов конструкций  реакторов.

Глава 6. Проводимая экологическая политика в Японии.

Японцы научились уважать природу, и беречь ее, миниатюзировать технику  и технологию и относится к  ним как к средствам, помогающим выжить. Борьба за выживание при  вечной угрозе наступления тяжёлых  времен и стихийных бедствий, стремление произвести товары при минимуме сырья  – все это стало для японцев  образом жизни, и поэтому пустые траты считаются позором, чуть ли не преступлением. В 1989 году, когда Япония была полностью изолирована, ей приходилось  преодолевать любые бедствия собственными средствами, был голод, землетрясения  и пожары, многим пришлось начинать все с нуля. Можно прямо сказать, что японцы стали мастерами по борьбе с кризисами.

В Японии остро стоит проблема охраны природы от ущерба, наносимого деятельностью  человека. Особую актуальность представляет борьба против ухудшения состояния  окружающей среды в результате загрязнения  земли, водоёмов и атмосферы производственными  и бытовыми отходами, а также распространения  шума, вибрации и т. д. Среди жителей  наиболее экологически неблагоприятных  районов получили распространение  специфические заболевания, вызванные  загрязнением окружающей среды. Под  давлением общественности японское правительство было вынуждено принять  неотложные меры по улучшению экологической  обстановки. Природоохранное законодательство этой страны ныне включает основной закон  об охране окружающей среды. Была создана  целая система природоохранных  органов во главе с управлением  по вопросам окружающей среды. Большое  внимание было уделено научно-техническому обеспечению охраны окружающей среды. В японском машиностроении сложилась подотрасль по производству очистного оборудования и средств контроля за состоянием окружающей среды. Осуществление природоохранных мероприятий и структурная перестройка японской экономики способствовали тому, что многие традиционные экологические проблемы в настоящее время решены. В тоже время возросла опасность для окружающей среды таких явлений, связанных с развитием НТП (научно-технического прогресса), как электронное излучение, загрязнение радиоактивными или редкими химическими элементами и их соединениями, возможность появления новых биологических видов в результате генетических манипуляций и т. д. Вторым направлением природоохранной деятельности являются мероприятия, направленные на сохранение ценных природных объектов, флоры и фауны. К их числу относится регулярное, раз в 5 лет, проведение обследований состояния природы, создание охраняемых территорий – природных парков.