Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Февраля 2011 в 18:35, дипломная работа
Целью моей дипломной работы является оценка экологической обстановки на территории Муниципального образования Шатурский район и обоснованные пути ее решения. В ходе выполнения работы использовалась информация от местных специалистов и сотрудников:
Администрации Шатурского района
-Роспотребнадзора по Московской обл.(ЦГСЭН)
-Ростехнадзора по Московской обл.(ГУПРпоМ,О,).
-МУП ШПТО ГХ г.Шатура
-МК»Шатура»,ШатурскаяГРЭС№5,ОАО»Шатурторф»
Введение
Глава 1.
Общая характеристика Шатурского района
1.1 Географическое положение района
1.2 Природные условия
1.3 Полезные ископаемые
1.4 Растительный и животный мир
1.5 Особо охраняемые природные территории
1.6 Население
1.7 Основные предприятия - природопользователи
Глава 2.
Существующие экологические проблемы
2.1 Качество питьевой воды
2.2 Загрязнение водоемов сточными водами
2.3 Тепловое загрязнение поверхностных вод стоками ГРЭС №5
2.4 Загрязнение атмосферного воздуха
2.5 Загрязнение почвы
2.6 Отходы
Глава 3.
Организация природоохранной деятельности в Шатурском районе
3.1 Муниципальные и областные программы
3.2 Природоохранные мероприятия в районе
3.3 Природоохранные мероприятия предприятий
4.4 Общественные экологические организации, действующие на территории Шатурского района и их работы
Глава 4.
Приоритетные экологические проблемы
4.1 Утилизация отходов
4.1.1 Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
4.1.2 Разработка муниципальной системы управления отходами
4.1.3 Проблема утилизации золошлаков ГРЭС №5
4.2 Низкое качество питьевой воды
4.3 Загрязнение водных объектов сточными водами
Глава 5.
О создании системы экологической безопасности на территории муниципального образования Шатурский район.
• Навоз крупного рогатого скота — 50000 т/год - используется на полях, продается населению;
• Отходы внутренностей крупного рогатого скота – 43,90 т/год - используются предприятиями.
2) СПК «Спартак»:
• Навоз крупного рогатого скота — 5500 т/год - используется на полях хозяйства, продается населению.
В некоторых животноводческих хозяйствах (СПК «Спартак») отсутствуют навозохранилища, не работают системы удаления навоза из помещений ферм. Это приводит к тому, что навозная жидкость растекается по территории ферм. Не выдерживается технология утилизации отходов навоза. Характеристика методов утилизации птичьего помета, навоза и оценка их применимости в Приложении №4.
На территории района действуют организации, участвующие в деятельности по обращению с отходами:
• ПТО ГХ г. Шатуры - сбор, вывоз, захоронение ТБО;
-Дмитровское МЖКП – сбор, вывоз, захоронение ТБО.
• ЧП Ашин В.И. - сбор ртутных (люминесцентных ламп);
• ООО «Валентина» - сбор макулатуры, аккумуляторных батарей;
• ЗАО «Спецжелезобетон» - прием черного и цветного лома;
• АБЗ (Шатурский Автодор, Шатурское ДРСУ, Кривандинское МЖКП,
Керовское МЖКП и др.) - утилизация отходов нефтепродуктов (промасленной ветоши, замасленного песка) - сжигание в котельных, работающих на твердом топливе и мазуте.
В районе отсутствуют пункты по сбору отработанных автопокрышек, камер, стеклянных и пластиковых бутылок.
Таким образом, на территории Шатурского района наиболее актуальными экологическими проблемами являются:
• Образование отходов
• Низкое качество питьевой воды
• Загрязнение водных объектов сточными водами
Сделанный
вывод совпадает с мнением
специалистов - членов рабочей группы
по разработке МПДООС при анкетировании.
Результаты анкетирования в
Приложении №1.
Раздел 3. Организация природоохранной деятельности в Шатурском районе.
В соответствии
с Федеральным Законом «Об
охране окружающей среды №7 –ФЗ
от 10.01.2002г. и другими нормативно
– правовыми актами РФ, Московской
области, на территории Шатурского
района государственный контроль
за состоянием окружающей природной
среды осуществляют следующие организации
функции которых представлены в таблице
9
Проведение проверок юридических и физических лиц органами госконтроля за состоянием окружающей среды
| 2004 г. | 2005 г. | |
| Количество проведенных проверок по соблюдению природоохранного законодательства. | 149 | 110 |
| Совместно с работниками администрации р-на | 34 | 38 |
| Выявлено нарушений | 113 | 99 |
| Выдано предписаний по устранению нарушения | - | - |
| Составлено протоколов о нарушении | 113 | 99 |
| Сумма штрафов(тыс.руб.) | 123,3 | 88.3 |
Совершено нарушений правил природопользования в уголовном порядке.
| Виды нарушений | 2006г. | 2005г. | 2004г. |
| Самовольная порубка леса ст.260 УК РФ | 12 | 4 | 3 |
| Незаконная охота ст. 258 УК РФ | 1 | 0 | 0 |
| Незаконная добыча водных животных ст. 256 УК РФ | 23 | 22 | 1 |
| Кража леса | 0 | 0 | 1 |
| ВСЕГО | 36 | 26 | 5 |
Совершено правонарушений по охране окружающей среды в административном порядке
| Виды нарушений | 2006г. | 2005г. | 2004г. |
| Несоблюдение требований при обращении с отходами КоАП РФ 8,2 | 32 | 40 | 31 |
| Пользование недрами без лицензии КоАП РФ 7,3 | 0 | 2 | 2 |
| Нарушение правил охраны водных обьектов КоАП РФ 8,13 | 109 | 1 | 5 |
| Нарушение правил охраны атмосферного воздуха КоАП РФ 8,21 | 6 | 5 | 7 |
| Самовольная порубка леса КоАП РФ 8,28 | 4 | 5 | 20 |
| Нарушение правил пожарной безопасности в лесах КоАП РФ 8,32 | 127 | 66 | - |
| Нарушение правил охраны водных биоресурсов, охота на животных КоАП РФ 8.37 | 58 | 13 | 49 |
| Иные правонарушения | 6 | 3 | - |
| Всего правонарушений | 342 | 139 | 114 |
Таблица 9. Организация природоохранной деятельности в Шатурском районе.
| Наименование организации | Вид деятельности |
| Отдел сельского хозяйства и экологии Администрации Шатурского района | Организация работ в области экологии распределение средств бюджетного экологического фонда, повышение эффективности работы контролирующих служб с необходимой координацией, организация общественной работы в области экологии, разработка и выполнение муниципальных программ в области экологии, взаимодействие с предприятиями и организациями Шатурского района. |
| Госинспектор ГУПР
по Московской области МООФС
ФГУ СИАК по ЦР УБПОООС
ГУВД МО, Шатурский ОВД ГУ
«Мособлводхоз» Шатурский ЦГСЭН Административно- Губернатора области Транспортная инспекция Предприятия
- природопользователи |
Государственный
контроль в сфере недропользования,
охраны окружающей среды, предварительное
рассмотрение землеотводной, проектной
документации,
ПДВ, ПДС, проектов НОЛРО, согласование расчетов платежей за загрязнение окружающей среды, инспекционная деятельность. Помощь в работе госинспектора ГУПР по МО, на договорной основе разработка нормативных документов, оформление разрешений, проведение консультаций Оперативная работа по выявлению нарушений в сфере охраны окружающей среды, лесной контроль, водный контроль Сбор информации по вопросам водопользования, недропользования, проверка правильности расчета налога за водопользовние, участие в проверках по водному контролю. Контроль
за соблюдением санитарно- Контроль за состоянием территорий, ликвидация несанкционированных свалок.
Контроль за соблюдением Контроль за воздействием предприятия на окружающую среду, выполнение п/о мероприятий |
Результаты инспекционной деятельности (Приложение №5) показали, что в большинстве случаев нарушаются природоохранные нормы по содержанию территорий, в тоже время процент выполнения предписаний по этому виду нарушений составляет 100%. Отсутствие нормативной документации также является распространенным нарушением среди природопользователей, однако выполнение предписаний по данному нарушению выполняется не активно, что, видимо, связано с длительным процессом разработки и согласования документации.
3.1 Муниципальные и областные программы.
С целью стабилизации экологической обстановки Московской области и Шатурского района, снижения вредного воздействия на окружающую природную среду, сохранения биоразнообразия, развития экологического воспитания и т. д. для Московской области и Шатурского района разработаны среднесрочные экологические программы:
1. Программа водопроводно-канализационного хозяйства Шатурского района до 2005 года - решение совета депутатов № 11/29 от 20.06.2002 г.
2. Областная целевая программа «Газификация Московской области на 2001 - 2004 гг. Перевод котельных на газ (пос. Туголесский бор - 2004г.).
3. План действий по гигиене окружающей среды Московской области на 2003 - 2005 гг.
4. Муниципальная целевая программа «Развитие водопроводно-канализационного хозяйства Шатурского района до 2007 года» (Приложение №6).
5. Муниципальная целевая программа «Экология Шатурского района на 2005- 2010 годы» (Приложение №7).
6. В 2005году в соответствии с Постановлением Московской областной Думы №2/154-П от 19.10.2005года о Законе Московской области « О внесении изменений в Закон Московской области «Об областной целевой программе Экология Подмосковья на 2005-2006 годы» включены обьекты в областную целевую программу.
Разработка предпроектной и проектной документации и реконструкции очистных сооружений в г. Шатуре:
2005 год - 5,6 млн. руб.
2006 год - 2,0 млн. руб.
Проектирование природного парка в сети ООПТ :
2006 год -1,0 млн. руб.
3.2 Природоохранные мероприятия в районе.
Список природоохранных мероприятий, осуществленных в 2006 году.
| №п/п | Статьи расходов | Сумма в тыс.руб. | Примечание |
| 1. | Реализация мероприятий по охране окружающей среды | 1000,0 | |
| 1.1 | Капремонт системы канализования и начало реконструкции сооружений п. Родовицкий Мох. | 600,0 | Согласование ПСД ,начало работ по капремонту согласно договора . |
| 1.2 | Оформление разрешительной документации и проведение Мероприятий по мониторингу Воздуха,почвы. Обустройство и рекультивация полигона ТБО с.Пышлицы Дмитровского МУЖКП | 100,0 | Разработан проект ,прошел согласование, есть заключение ГЭЭ Начаты работы по благоустройству полигона ТБО. |
| 1.3 | Обустройство и рекультивация полигона ТБО МУП «ШПТО ГХ» г.Шатуры | 300,0 | Разработа проект, прошел согласование , есть заключение ГЭЭ, Завершение работ по обустройству полигона ТБО. |
| 2. | Оказание финансовой помощи организациям , осуществляющим контроль и надзор за соблюдением природоохранного законодательства | 50,0 | Улучшение материально – технической базы, повышение эффективности работы экологических служб района. |
| .3 | Обновление экологического паспорта района( по разделам воздух, почва, шумовое загрязнение) | 100,0 | Мониторинг и контроль за состоянием окружающей среды, сравнение с показателями 1991-1995г. |
| 4 | Подготовка зон рекреации (мест массового отдыха) оз. Белое Бордуковской группы озер, оз.Белое д.Дубасово и других. | 100,0 | Подготовлены пляжи к купальному сезону 2006года. |
| 5. | Развитие экологического образования и воспитания, из них: | 130,0 | |
| 5.1 | Проведение семинаров ,викторин, олимпиад посвященных экологическим проблемам ,участие в областных ,региональных и международных мероприятияхпо охране окружающей среды, проведение акции «Зеленая аллея». | 30,0 | Повышение уровня экологического образования ,а также воспитание бережного отношения человека к природе,пощерение победителей и призеров в области экологии. |
| 5.2 | Организация и работа экологических отрядов учащихся школ города и района | 30.0 | Обустройство родников, организация и обустройство экологических троп и маршрутов на особо охраняемых природных территориях. |
| 6 | Проведение ежегодного семинара ,посвященного Всемирному Дню охраны окружающей среды (5 июня) | 30,0 | Вручение почетных грамот и ценных подарков специалистам в области охраны окружающей среды. |
| 7. | Создание культурного ландшафта на намывной разделительной дамбе оз. Святое | 20,0 | Посадка деревьев и кустарников в прибрежной полосе с целью предотвращение размыва дамбы и предупреждения эрозии почвы. |
| 8. | Централизованная закупка бункеров – накопителей и контейнеров для СНТ | 200,0 | Для наведения чистоты и порядка на территории СНТ Шатурского района. |
| 9. | Резерв на непредвиденные и чрезвычайные ситуации | 475,0 | |
| . | Итого | 2350,0 |