опасная деятельность – означает
любую деятельность, в ходе реализации
которой установлено или прогнозируется
повышение предельно-допустимых
экологических рисков;
угрозы экологической безопасности
– вероятность создания необходимых
и достаточных условий возникновения
явлений, процессов и эффектов,
реализация которых может привести
к негативным воздействиям на окружающую
среду и здоровья населения;
меры предосторожности – комплекс
мероприятий направленный на
предотвращения угроз и подтверждения
гарантий экологической безопасности
на территориях и зонах, в
которых осуществляется или могут
осуществляться опасные виды
хозяйственной или иной деятельности,
находятся или могут находиться
источники экологической опасности
природного, техногенного и природно
– техногенного характера;
ущерб (экологический) окружающей
среде и здоровья населения
– экономическая оценка необходимой
для возмещения физическим и
юридическим лицам по данным
фактам причиненного вреда окружающей
среде, здоровью физических лиц
и имуществу физических и юридических
лиц;
экологический аудит – независимая, комплексная,
документированная оценка соблюдения
субъектов хозяйственной и иной деятельности
требований национального законодательства,
нормативов, нормативных документов
и стандартов в области экологической
безопасности, а также требований международных
нормативов, нормативных документов и
стандартов, подготовка заключений о состоянии
и рекомендаций по улучшению такой деятельности;
экологическое страхование –
система международных и национальных
нормативно-правовых аспектов, обеспечивающая
признание исков по возмещению экологического
ущерба;
наилучшая существующая технология –
технология, основанная на последних достижениях
науки и техники, направленная на снижение
негативного воздействия на окружающую
среду и имеющая установленный срок практического
применения с учетом экономических и социальных
факторов;
мониторинг экологической безопасности
– социальная система оценки
экологических рисков в реальном
времени в природных, антропогенных,
природно-антропогенных объектах, в
которых находятся или могут
находиться источники негативных
воздействий на окружающую среду
и здоровья населения;
гарантии экологической безопасности
– документально оформленные
заявления о воздействии, декларации
об экологической безопасности,
экспертные заключения, научные
программы по оценке экологических
рисков и результаты мониторинга
экологической безопасности, подтверждающие,
что осуществляемая и планируемая хозяйственная
и иная деятельность и принятые меры предосторожности
не приводят и не могут привести к возникновению
угроз экологической безопасности на
локальном, местном, национальном и международном
уровнях;
деятельность по обеспечению
экологической безопасности –
практическое применение знаний,
опыта, методов и средств для
разработки и реализации мер
предосторожности, гарантирующих экологическую
безопасность осуществляемой или
планируемой хозяйственной или
иной деятельности, окружающей среды
и здоровья населения;
управление экологической безопасностью
– практическая реализация административно-правовых
и экономических методов для обеспечения
уровней приемлемого риска ведения хозяйственной
и иной деятельности с целью обеспечения
гарантий экологической безопасности
устойчивого социально-экономического
развития государства;
обеспечение экологической безопасности
государства – деятельность органов
государственной власти, юридических
и физических лиц национальных
и международных общественных организаций,
объединений, движений, политических партий
и иных некоммерческих организаций, направленная
на создание условий устойчивого экологически
безопасного социально-экономического
развития государства и предотвращения
внешних и внутренних угроз его экономической
безопасности.
Влияние
нефтегазоперерабатывающих
производств на экологическую
безопасность мегаполисов.
Переработка и хозяйственное
применение углеводородных систем
определяют облик современной
цивилизации. Производства по
переработке углеводородных систем
играют ключевую роль в мировом
топливно-энергетическом комплексе
и нефтехимии. Это неудивительно,
так как наблюдаемая тенденция
последовательного увеличения удельного
веса углеводородных систем в
мировом экономическом балансе
– сложившаяся закономерность, и
в обозримой перспективе эта
закономерность сохранится.
Для нефтеперерабатывающей промышленности
характерна высокая энергонасыщенность.
Так, типовой нефтеперерабатывающий завод
(НПЗ) в зависимости от производительности
по сырью сосредотачивает на своей территории
запас углеводородного топлива, эквивалентный
2-5 Мт тропила.
По некоторым данным в отечественной
нефте-газоперерабатывающей промышленности
«выбрасывается» в атмосферу
около 0.45% перерабатывающего сырья,
в то время как на Западе
– 0.1%. Со сточными водами нефтеперерабатывающих
предприятий в водоемы поступает
значительное количество нефтепродуктов,
сульфидов, хлоридов, соединение
азота, фенолов, солей тяжелых
металлов, взвешенных веществ и
др. На нефтеперерабатывающих заводах,
нефтебазах происходит загрязнение
почвенного слоя нефтепродуктами
на значительную глубину, а
в подпочвенных горизонтах образуются
линзы нефтепродуктов, которые вместе
с грунтовыми водами могут мигрировать,
загрязнять окружающую среду и создавать
аварийные ситуации. На предприятиях нефтеперерабатывающей
промышленности ежегодно образуются миллионы
тонн жидких и твердых отходов, из которых
80% перерабатывается непосредственно
на предприятиях, а часть передается в
другие отрасли. Распространенным видом
отходов являются нефтяные шламы, выход
которых составляет 7 кг на 1 т перерабатываемой
нефти.
Специфика украинских НПЗ заключается
в изношенности производственных
фондов, несоответствии качества
нефтепродуктов международным стандартам,
низкой глубине переработки нефти
– около 65%.
Не менее острые проблемы возникают
при транспорте нефти и газа
на перерабатывающие заводы. На
НПЗ нефть подается трубопроводным,
водным (танкеры, баржи) и железнодорожным
(цистерны) транспортом. Наиболее экономична
транспортировка нефти по трубопроводам.
Но при трубопроводной транспортировке
нефти возникают очень серьезные экологические
проблемы. Нефть транспортируется по трубопроводам
диаметром 300-1200 мм, подверженным коррозии,
отложение смол и парафинов внутри туб.
По данным специалистов, абсолютное большинство
(89-96%) аварийных разливов нефти вызывают
сильные и необратимые повреждения природных
биоценозов. При ликвидации последствий
аварии на трубопроводах часто используются
приемы, которые еще больше усугубляют
экологическую ситуацию.
Развитие городов и промышленных
районов, а также градостроительная
политика последних десятилетий
привели к тому, что большинство
предприятий по переработке углеводородных
систем, включая нефтеперерабатывающие
и нефтехимические производства, оказались
в черте городских мегаполисов.
Ежегодно на предприятиях происходят
аварии, материальный ущерб от
которых исчисляется сотнями
миллионов долларов. Современные
технологи ведут к экологическим
кризисам и катастрофам, если
не изменить подход к эксплуатации
имеющихся и к проектированию
новых производств.
Это особенно актуально, поскольку
на отечественных объектах по
переработке углеводородных систем
отсутствуют надежные системы
предотвращения и локализации
аварийных ситуаций.
Даже, если учесть, что информация
о части аварий предприятия
нефтегазового комплекса СНГ
является не полной, имеющиеся
цифры говорят сами за себя.
Ежегодно на предприятиях отраслей
происходит порядка 50 крупных аварий
и около 20 тысяч случаев, сопровождающиеся
значительными разливами нефти, попадание
ее в водоемы, гибелью людей, большими
материальными потерями.
Основную опасность для промышленной
территории объектов нефтегазопереработки
предсталяют аварийная загазованность,
пожары и взрывы. Из них пожары
составляют 58.5% от общего числа
опасных ситуаций; загазованность
– 17.9%; взрывы – 15.1%; прочие
опасные ситуации – 8.5%. Напомним,
что на долю предприятий нефтегазоперерабатывающей
промышленности приходится почти половина
выбрасов пожаровзрывоопасных веществ
в атмосферу. Кроме того, с увеличением
объемов производства, транспортирования,
хранение и потредления сжиженных углеводородных
газов растет число пожаров отличающихся
большой длительностью, значительными
людскими и материальными потерями.
Установлено, что крупные аварии
и сопровождающие их пожары
и взрывы на производствах,
связанных с переработкой углеводородного
сырья, в большинстве случаев
происходит из-за утечек горючей жидкости
или углеводородного газа, возникающих
в основном по следующим причинам:
- несовершенство проектных решений
(3%);
- конструктивное несовершенство
оборудования (5%);
- отступление от требований проектно-технической
документации (12%);
- дефекты изготовления оборудования
и материалов (16%);
- дефекты строительно-монтажных
работ (21%);
- нарушение правил эксплуатации
(27%);
- износ оборудования (11%);
- внешние природные и техногенные
воздействия (5%).
Источниками воспламенения газовоздушных
смесей на открытых технологических
обстановках являются:
- нагретая до высокой температуры
поверхность технологического оборудования
(36.8%);
- открытый огонь печей (22.8%);
- электрические искры неисправного
оборудования (8.9%);
- открытый огонь при газоэлектросваричных
работах (8.8%);
- повышение температуры при трении
(7.6%);
- самовоспламенение продуктов (7.5%);
- прочие источники (7.6%).
Наивысший уровень безопасности
объектов нефтегазо-переработки
может быть достигнут именно
на ранних стадиях жизненного
цикла (предпроектной, стадий
проектирования, изготовление оборудования,
строительно- монтажных и пусконаладочных
работ). Он закладывается в виде
начального (требуемого или желаемого)
уровня безопасности объекта,
присущего выбранному исходному
варианту системы переработки.
На начальный уровень накладываются
уровни безопасности последующих
стадий, которые в зависимости
от принятых проектных решений,
направленных на повышение безопасности,
с одной стороны, и допущенных
в ходе проектирования ошибок
с другой стороны могут повышать или понижать
начальный уровень безопасности.
Ряд фактов, влияющих на безопасность
объекта, связан с качеством
изготовления комплектующих объекта
и материалов, необходимых для его сооружения.
Понижение безопасности объекта вследствие
некачественного изготовление комплектующих
и материалов сложно учесть в процессе
проектирования. Особенно в случае применения
новой техники, статистическая информация,
об эксплуатации которой осуществляет.
Ключевыми стадиями с точки
зрения экологической безопасности
объекта являются стадии производства
строительно-монтажных и пусконаладочных
работ. Согласно приведенной выше статистике
большая часть потенциальных аварийных
ситуаций «зарождается» еще до ввода опасного
объекта в эксплуатацию.
Основные причины существенного
снижения начального уровня безопасности
объекта на доэксплуатационных
стадиях жизни как правило
следующие:
- в большинстве случаев формальный
подход к анализу уровня безопасности
и надежности объекта при проектировании;
- распространение ответственности
за безопасность объекта между
субъектами хозяйственной деятельности
– участниками строительства;